规范村务公开强化民主管理推进农村基层民主政治建设健康发展

近年来,北京市海淀区把发展基层民主,保障人民享有更多的民主权利作为农村基层政权建设的一项重要工作来抓,区委、区政府高度重视,成立了由主管副区长担任组长、21个职能部门组成的区村务公开协调小组.乡镇也全部建立健全了由党委领导、相关部门组成的村务公开协调小组.在协调小组的领导推动下,在成员单位、镇、村的共同努力下,进一步健全了民主决策的程序,提高了村民的民主法制意识,丰富了村务公开的内容,拓展了民主管理的渠道,强化了民主监督的作用,创新了民主诉求的环境,形成了"抓规范、强管理、广监督、求实效"的工作模式,被民政部授予"全国村务公开民主管理示范单位".     

以党务村务公开质询推进农村基层民主建设——以重庆市郭家沱街道党务村务公开质询制度为例

正一、引言自《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施以来,村民自治成为了法律所赋予群众实现民主自治的重要途径,人民群众通过村民代表大会或村民大会,依法间接或直接的行使自治权力,维护自身所享有的民主权益,包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等四方面的内容。但随着村民自治的发展,对其本质的含义理解和实践却有失偏颇。在城市,"政府一直将社区看作是国家权力机构实现管理     

以改革创新精神扎实推进农村基层组织建设

省委《关于按照构建城乡统筹基层党建新格局要求全面加强农村基层组织建设的意见》，对当前及今后一个时期我省农村基层组织建设作出了全面部署，提出了具体要求。各级党组织要认真贯彻省委的决策部署，围绕构建城乡统筹的基层党建新格局这一总要求，以改革创新精神积极探索加强农村基层组织建设的新思路、新举措、新途径、新机制，努力开创我省农村基层组织建设新局面。要通过5年左右的时间，努力实现4大目标，     

新农村建设视域下的农村基层民主建设难点透视——以湘西北少数民族地区为例

目前,农村基层民主建设还存在许多难点问题,如“乡政”与“村治”的矛盾比较突出,农民的政治参与程度不高,村委会选举不规范,村民议事制度和村务公开制度没有普遍建立起来等。要在相关法律法规中明确乡村之间“指导”关系的范围、要求及责任,明确村民自治的具体程序和制度。要加强宣传和教育,提高农村基层干部和农民群众的政治素质与民主法制意识。要为农民反映和解决问题搭建平台,完善农村基层民主的监督机制。     

强势推进村级组织建设

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。村级组织是党委政府联系群众的桥梁纽带,也是党在农村的执政基础。随着经济社会的发展,农村经济市场化、价值取向多样化趋势越来越明显,农村社会经济关系发生了深刻的变化,村级组织建设也呈现出新的特点,     

以增量民主推进农村基层民主建设

农村改革30年来,各地始终坚持把保障农民物质利益、尊重农民民主权利作为农村改革发展的一条主线,农村经济大幅增长,基层民主建设不断加强,有效夯实了党在农村执政的群众基础。但是,在经济改革和民主发展同步推进的新形     

“一试二创三建” 扎实推进村级民主管理——海宁市健全和完善村务公开和民主管理的几点做法

在社会主义新农村建设中，海宁市着力在落实农民群众知情权、决策权、参与权、管理权、监督权上下功夫，积极探索村务公开和民主管理的新途径，成立了市村务公开和民主管理工作领导小组，相继出台了《关于加强和改进村级组织建设的决定》、《进一步健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《开展村务公开和民主管理示范镇（街道）创建活动》等文件规定，基层民主政治建设取得了明显成效。     

农村基层组织建设的现实困境

对于广大农民来说．最关心的是自己的村官谁来当，因而。村级班子建设，直接关系农村稳定。村一级的工作越民主。这个村就越稳定，这可以说是一个定律。     

以创新理念推进农村基层组织建设

“基础不牢，地动山摇”。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村经济社会发展的领导核心。改革开放30年来，嵊州市着眼增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，坚持创新的理念，服从服务于农村改革发展稳定的大局，切实加强农村基层组织建设，为建设全面小康社会和社会主义新农村建设提供了坚强的组织保证。     

以“科教兴村”为突破口 扎实推进农村基层组织建设

扶绥县委在巩固和加强农村基层组织建设工作中,以“科教兴村”为主线和突破口,实施以“一村带动全局”战略,深入开展“五村、两规范”(科教兴村、经济强村、民主理村、依法治村、文明建村及村级工作规范化管理、村级干部规范化管理)活动,有力推动了农村基层组织建设的发展。一、提高认识,坚持把“科教兴村”作为促进农村基层组织建设的中心环节抓紧抓好。为了使“科教兴村”活动顺利进行,扶绥县委从做好“四个加强”、狠抓“两健全”入手。“四个加强”即：加强对“科教兴村”活动的领导,加强“科教兴村”活动工作目标管理,加强“科教兴村”队伍建设,加强科教经费投入。在做好“四加强”同时,狠抓“两健全”：首先健全“科技兴村”     

深化村务公开民主管理是建设新农村的必由之路

建设社会主义新农村,是党中央为统筹城乡发展、解决"三农"问题而采取的一项重大举措,它深刻体现了贯彻落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的时代特征和要求,集中代表了亿万农民群众的强烈愿望和根本利益。民政部门如何在建设社会主义新农村中发挥职能作用,是需要我们探索研究的一个重要课题。为此,本刊筛选、编辑了一组稿件,从不同的层面、不同的角度探讨民政工作如何配合、服务、促进新农村建设,以期引起广大民政工作者更广泛的讨论和更深入的思考,共同推进民政工作的新发展、新突破。     

夯实农村民主政治建设的基础——农村基层群众自治的调查与思考

农村基层民主政治建设要充分调动农民群众的积极性、主动性、创造性。着力解决自治主体虚化、自治意识淡化、自治能力弱化的问题。     

农村基层组织发展与社会管理创新

当前我国农村基层社会管理模式存在着政府权力过度集中、村民自治机制不规范、社会管理主体单一、管理理念转换滞后等问题,对此应当在政府指导下以农村基层组织为载体推进农村社会管理体制的创新,实现政府管理与社会自治的互动以及市场推进与村庄内生的契合,最终实现我国农村社会管理创新。     

“后税费时代”的基层民主建设——湖北农村村务公开和民主管理实践调查

农村基层民主建设作为我国政治文明建设的重要内容,是构建新型和谐农村社区和社会的基础条件和必要保障。面对当前农村基层民主发展过程中出现的种种情况和问题,应从制度、组织和技术三个方面进行创新,为和谐农村社会的构建提供坚实的制度保障、牢固的组织基础和有力的技术支持。     

加强农村基层民主政治建设浅析

加强农村基层民主政治建设,是发展社会主义民主政治的重要基础,是建设社会主义新农村的现实需要,是维护农民群众政治民主权利的有力保障.在建设社会主义新农村的新形势下,针对当前农村基层民主政治建设存在的问题,要采取有效举措,将农村基层民主政治建设不断推向前进.     

坚持“六个”狠抓 巩固村务公开民主管理工作

汕头市金平区地处中心城区，管辖17个街道160个社区居委会，其中有6个涉农街道46个涉农社区。近年来，金平区村务公开和民主管理制度不断完善，村民自治不断推进，基层民主政治建设不断巩固发展。一个文明、开放、安定、祥和、有序的社会环境已经形成。金平区的主要做法是：     

充分发挥部门职能作用促进农村基层党风廉政建设

民政部门在农村基层党风廉政建设中承担着重要职责。近年来,我们认真贯彻落实党中央和省委省政府关于加强农村基层党风廉政建设的重大决策部署,充分发挥职能作用,紧紧围绕农村基层干部容易产生腐败的关键环节和部位,深入推进村务公开、民主管理等各项工作,不断拓宽和畅通民主渠道,把农村基层干部的权力置于广大农民群众的监督之下,有效地促进了农村基层党风廉政建设。     

以科学发展观推进农村基层党组织建设

按照科学发展观的要求，围绕解决影响乡村党组织战斗力的突出问题，农村基层组织建设工作必须与时俱进，研究新思路，采取新对策，开创新局面。 一、推进农村基层组织建设。提升乡村党组织的战斗力。必须紧扣中心。在加快发展上实现新突破。加快发展是乡村党组织的第一要务。首先，要在发展理念上实现转变。     

加强和改进基层群众自治组织建设的对策

当前,在新形势下,基层群众自治组织建设存在着与现实不相适应的诸多地方。为此,提出如下对策:(一)整合职能,形成合力,共同推进基层民主政治建设。基层民主政治建设工作涉及方方面面,需要多个部门各司其职,各负其责,密切配合。应进一步发挥市、区县农