说了不“白说”

有一句顺口溜,戏称人大代表对各方面的工作提出建议、批评和意见是：“不说白不说,说了也白说,该说还得说”。     

人大机关工作人员要增加知识“储量”

在依法治国、建设社会主义法治国家的进程中，人大及其常委会肩负着重要的职责。人大及其常委会要履行好法定的职责，要求人大机关工作人员有较高的素质。而就当前人大机关工作人员的素质而言，人大业务不够精，理论知识不够深，法制观念不够强等还大有人在，这无形中就制约了人大工作的创新与发展。究其原因，我认为都与知识“储量”不够有关。     

也说“法定列席”

列席人大及其常委会会议,听取代表和常委会组成人员的建议、批评和意见,是各级政府组成人员和法检两院领导人员的法定职责。然而,笔者了解到一些地方人大及其常委会举行会议时,往往出现该政府报告工作的,却由政府组成人员代替；该局长列席的,却由副局长代替,有的干脆让秘书代领个文件了事。这些,都直接影响了人大及其常委会会议的严肃性和会议质量。我国《宪法》第110条规定：“地方各级     

“人大机关”属党群部门吗

近来,一些地方日报刊登年度民主评议行风活动测评情况,分别将党群部门、公用事业、金融部门和政府部门的人民群众测评满意率予以公布。这是利用新闻媒体督促党政机关改进工作、更好地为民服务的善举,无可厚非。然而令人不解的是,党报和编辑同志竟然将“人大机关”赫然列入党群部门,这就令人费解了。     

人大工作也要敢于打“品牌”

把人大工作与打“品牌”连在一起，乍一看可能会让人感到不可思议，脑子一时转不过弯来。因为人大是国家权力机关，人大工作庄重而严肃，最讲依法办事，而打“品牌”的概念，虽已渗入到文化、教育、服务等社会各行各业，并已成为一种共识，但更多的还是一种企业行为。可如果静下心来认真思考一下，就可能会感到把两者连在一起也不无道理。     

也说“读书”

旁听省人大常委会机关处级干部竞争上岗面试，竞争者台上作答，我在台下默答，一天下来，颇有收获。其中一题：请谈谈对中央领导同志号召“爱读书、读好书、善读书”的认识，尤其激发了我的思考，谈一点体会，也算答题吧。     

人大代表要善用“撒手锏”

今年“两会”期间，部分人大代表曾向媒体抱怨少数地方政府部门敷衍本地人大代表．致使他们的建议和议案屡遭冷遇。其实．之所以出现这样的现象．固然与相关政府部门的责任心不强有关．而一些人大代表没有运用好手中权力也是一个重要原因。     

强化人大干部交流要落实“三个到位”

加强人大机关干部队伍的合理流动 ,建立起能进能出的良性循环机制 ,对于增强人大机关的内部活力 ,激发机关人员的积极性、主动性和创造性具有重要意义。然而 ,从目前看 ,人大机关干部“交流难”仍是地方各级人大常委会普遍存在的一个急需解决的重要问题。笔者认为 ,改进人大机关干部“交流难”的问题 ,重在落实“三个到位” :一是党委认识要到位。加强人大机关干部交流工作 ,有利于干部的成长和锻炼 ,有利于活跃和深化人大工作。各级党委要从坚持和完善人民代表大会制度的高度 ,深化对人大机关干部交流工作重要意义的认识 ,从思想上、行动上…     

县级人大机关“三多三少”现象不容忽视

庆城县人大常委会副主任李景阳撰文说,县级人大机关建设虽然有了一定进展,但仍然存在不少困难和问题,比较突出的是“三多三少”现象。一是“将多兵少”。就我县人大机关而言,三委一办主任4名,副主任3名,办公室除一名文书和一名会计人员外,仅有一名秘书,三个工委一名干事,造成机关服务工作“头重脚轻”,效率不高,成效不明显。二是人多车少。我县人大机关的在职县级领导职数是7名,退休县级领导9名,仅有工作用车3辆。除日常工作外,每个领导要联系一个乡镇,有时联乡领导要到乡镇指导工作,只能今天你去明天他去,或者是这个车先把这个领导送到乡镇…     

也说学会“被动服务”

服务是一个古老而又常新的话题 ,是个充满温馨 ,让人心动的词语。为人民服务 ,领导就是服务 ,政府为基层群众服务 ,这些提法 ,从本质上说 ,都是一致的。《望》杂志刊登过刘根生先生题为《政府也要学会“被动服务”》的文章 ,说现在有些政府部门的“主动服务”成了灾害。该文例举某地有家正红火的私营企业 ,每天都要接待好几批来客 ,来的都是有关部门的头头脑脑 ,来的都说是来“关心帮助”的 ,搞得这家企业招待费剧增。又说某市要求农民统一住别墅 ,说是政府为农民办的实事之一。在政府行政命令之下 ,不少农民只好举债盖房 ,住在别墅里过穷…     

人生贵在“五个真”

浦东新区人大机关征集＂党员感言＂,这是加强机关党的建设的新方式、好抓手。我非常珍惜在浦东人大工作的6年,非常珍惜与大家真情共事的日子,也想借这个机会,说几句＂心里话＂。     

也说“多难兴邦”

不久前，温家宝总理视察四川灾区时，在黑板上写下了“多难兴邦”几个字，鼓励大家战胜困难。多难兴邦引起了人们的关注。     

人大工作还有很大空间——代表审议人大常委会工作报告聚焦“创新”“深化”“实效”

在刚刚闭幕的今年全国人代会上，上海代表团对全国人大常委会工作报告的审议，把立法、监督、代表工作放在突出位置，在坚持和完善人大制度的前提下，要求人大工作有所创新、不断深化，增强实效，进一步提高人大权力机关的影响力和实效性。     

人生贵在“五个真”——我的党员感言

浦东新区人大机关征集“党员感言”，这是加强机关党的建设的新方式、好抓手。我非常珍惜在浦东人大工作的6年，非常珍惜与大家真情共事的日子，也想借这个机会，说几句“心里话”。     

做到六个“始终坚持” 搞好地方人大工作

面对新的形势和任务,地方人大工作应把握全局,做到六个＂始终坚持＂不动摇,更好地发挥地方国家权力机关的作用,不断开创地方人大常委会工作新局面。     

也说“捣糨糊”

“捣糨糊”，沪语俚语，涵盖颇广，不同场合、不同语境其意思都可能不同，通行意思大致是指办事不认真、不积极、不主动，喜欢左右逢源、前推后挡、上“忽”下“悠”。现在对一个人为人处事有意见，比如认为此人很圆滑时，往往就用此语一代了之，言者轻轻松松，听者点头意会，“哦，这样啊!”     

正确行使人大“许可权”

人大代表非经本级人大主席团或人大常委会许可 ,不受逮捕或审判 ;非经许可 ,不得对人大代表采取限制人身自由的措施 ,这是现行法律对人大代表提供司法保障的重要规定 ,是人大代表人身特别保护权的主要内容 (本文暂且称其为人大“许可权”)。随着我国民主进程的不断发展 ,在人大工作实践中涉及到人大“许可”的事项逐渐增多 ,如何正确行使这一法定职权 ,成为当前人大工作的一个新课题。人大“许可权”是一项特殊的权利 ,它是为人大代表正常执行代表职务而设立的专门司法保障 ,是为保护人大代表的合法行为设立的。但同时我们也应该看到 ,人大…     

也说地方人大常委会会议议事质量

近年来，随着社会主义法制建设的推进和人大制度的不断完善，人大常委会会议也逐步制度化、规范化，会议质量也有了较大提高。但从我们自身的实践及全局的工作来看，与宪法和法律对人大常委会的要求还有较大差距，与人民群众的要求还有较大差距，制约着人大工作向前推进，     

“勤廉并举”抓作风“学用结合”——浦东新区人大机关扎实推进党风廉政建设和机关作风养成教育促转变

浦东新区人大常委会机关在党组领导下,把贯彻落实上海市委《关于进一步加强人大工作的意见》、浦东新区纪委二届七次全会暨机关作风养成教育动员大会精神与加强人大机关党风廉政建设和作风养成教育紧密结合,着力提升党员干部综合素质和机关工作水平,努力把中央、市委、区委的重要精神落到实处,为迎博、办博和浦东科学发展作出新贡献。     

也说秘密写票

<正>新修订的选举法第三十八条规定:全国和地方各级人民代表大会代表的选举,一律采用无记名投票的方法。选举时应当设有秘密写票处。设立秘密写票处第一次写入人大工作的法律,这是我国选举制度的一大进步,为选民真实、自由地表达自己的选