强化自我约束是企业发展之本

在社会主义市场经济体制下,企业作为市场经济的主体,自主经营是它应当具有的经济权力,自负盈亏是它必须承担的经济责任,自我发展则是它自主经营、自负盈亏的内在要求和具体体现。从平顶山矿务局近10年来的生产经营实践中,我们深深地体会到:强化自我约束,是市场经济体制对企业提出的客观要求,是与企业自主经营、自     

根深还待几度秋——湖南大中型企业体制现代化之路

我国本世纪企业改革的目标,是要在企业,特别是全民所有制大中型企业,确立起自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的现代化企业制度,真正做到政企职责分开,两权适当分离,产权关系清晰,依照现代市场经济运行规律和国际惯例实行法入自主经营,成为不依附于国家的自负盈亏的商品生产者,     

国有企业产权制度改革与干部管理体制的科学化

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出:“建立现代企业制度。实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学,健全决策、执行和监督体系,使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。”国有企业能否成功地进行产权制度改革,建立现代企业制度,最终将取决于干部管理体制的科学化。这是由国有企业的性质决定的。一、现代企业制度改革成败的关键在于国有产权制度改革。现代企业制度四个基本特征中,第一个就是“产权清晰”。所谓产权清晰,从国家的角度来看,就是要求企业每一部分国有资产都…     

国有企业转换经营机制之我见

我认为国有企业转换经营机制的途径有二。一是国家不转让产权,由政府(?)权于企业,使企业根据“国家授予其经营管理的财产”(?)成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位,(?)为独立(?)有民事权利和承担民事义务的企业(?)让产权,将国有资产有偿转让给企业内部职工或其它自然人,采取个人业主制企业、合作股份     

大力建设社会主义企业制度

市场经济作为一种体制,它的基础是企业制度。所谓企业制度,简而言之,就是指这些企业,不论是公有的,还是私有的,或是公私混合所有的,都只能是一个自主经营、自负盈亏的经济实体。我们把这种“实体”称之为企业制度。作为企业制度,光看一个个孤立的企业是不够的,还要看由许许多多具有上述特征的无差别的企业在相互作用中形成的一个能覆盖全社     

确保党对改制企业政治领导的思考

建立“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的现代企业制度是我国企业制度的一次重大变革和创新，也是国有企业改革的方向。现代企业制度的建立，使企业的管理体制、组织结构、运行机制等都发生了变化，从而使企业党组织面临一系列新的矛盾和问题，给企业党的建设工...     

略论我国社会保障制度改革

所谓社会保障,是指社会成员在暂时或永久丧失工作能力、失去工作机会,或收入不能维持必要生活水平等状况时,立即获得由国家或社会提供的保障基金以保证必要的生活.社会保障制度作为对社会保障性财富的分配制度,是社会产权制度的重要组成部分.因此,社会保障制度改革是社会产权制度改革的重要内容.并且,社会保障制度改革的任务是由社会经济发展从而产权制度变迁的要求而决定的.我们改革开放以来,产权制度改革步步深入,传统保障制度难以为继.这主要是因为:(1)商品经济要求每一个企业成为产权独立、自主经营、自负盈亏的经济实体,因而企业效益差别扩大,许多效益不好的企业越来越不能继续施行原来的以单位为本位的保障制度;(2)市场竞争要求劳动力要素的全方位流动,以致出现机关干部“下海”、企业职工“跳槽”、农民工“进城”,劳动力流动潮不断冲击原来的“小社会保障体系”中的一个个“孤岛”.     

邓小平企业改革思想与我国企业制度创新

根据邓小平的企业改革思想,国有企业改革是以构建自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者为主线拓展的。党的第三代领导集体在企业改革实践的基础上,丰富和发展了邓小平的企业改革思想,实施企业制度创新,着力构建现代企业制度。     

乡镇企业股份合作制改革中的几个政策性问题

改革产权制度是加快乡镇企业发展的“牛鼻子”。过去我们围绕所有权与经营权相分离,对乡镇企业的产权制度进行了以承包经营责任制为特征的两权分离改革,使乡镇企业开始摆脱过多的行政干预和约束,朝着自主经营、自负盈亏的经济实体前进了一大步。但是,按照社会主义市场经济的要求,诸多形式的承包经营责任制,还不适应或难以处理好乡镇企业产权的问题。主要原因:一是由于承包人对乡镇集体所有的企业只能负盈,不能负亏。企业亏损倒闭,资产的损失由谁来承担和负责,没有得到真正解决;二是由     

现代企业制度的建立与企业内部审计的发展

现代企业制度是适应社会主义市场经济要求的新型企业制度,它以规范和完善的企业法人制度为主体,以有限责任制度为核心,其基本特征是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。按照现代企业制度建立的企业,为了达到科学管理的目的,必然要设置完善的内部控制制度,而内部审计就是其中的一个重要组成部分。内部审计是在部门单位内部,由专职机构和人员根据国家法律和单位内部的规章制度,运用专门方法对内部经济事项及其信息载体进行监督评价,以判定经济活动的合法性、有效性,以及信息载体的真实性、可靠性的经济监督、评价和服务活动。由此可见,内部审计的发展受制于其生存的环境。在我国计划经济体制下,企业没有生产经营自主权,不能自负盈亏,自然就不重视内部审计。但是自从政府把建立现代企业制度作为国有企业改革的方向之后,内部审计已经成为企业发展的内在需要,现代企业制度为内部审计的发展提供了契机。     

公司制是国有企业机制转换的最佳形式

建立现代企业制度的核心是确立一种新的企业资产关系,即确立一种能够适应社会主义市场经济的企业资产组织制度,以实现很早就确立的使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的改革目标,运用公司体制改造国有企业则是一种最佳选择。 第一,公司制以资产为中心,实行企业自主经营。在公司体制下,所有者资产是与公司资产分离的,所有者以出资额为限承担责任。所有者一旦交付股金,即与股金分离,不得收回股金。股金作为     

对股份制企业开展思想政治工作的几点思考

对企业实行公司制改造，标志着企业改革从放权让利的政策调整转向企业制度的机制创新，改制以后的股份制企业，其经营机制与原来企业相比，发生了重大变化。如：企业重大决策由董事会决定；企业最高权力机构为股东大会；企业总经理只对董事会负责；企业必须自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束等等。在这一系列重大变化过程中，企业思想政治工作具有什么地位？如何才能得到进一步发挥作用等，是人们普遍关注的问题。一、“生命线”地位和作用没有变。在股份制企业中仍要强调思想政治工作的“生命线”地位和作用是有其充分的理论和实践依…     

坚持现代企业制度的改革方向

1993年，党的十四届三中全会提出，继续深化企业改革，必须解决深层次的矛盾，着力进行企业制度的创新，并明确国有企业改革的方向是建立现代企业制度，这是发展社会化大生产和市场经济的必然要求。国有企业只有建立现代企业制度，才能真正成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。建立现代企业制度首先要全面落实产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求。这四个方面，是相互联系的统一整体，应该全面理解，准确把握。1、“产权清晰”，主要是指产权责任清晰。现代企业制度是一种出资者明确、到位的企业制度。产权清晰，就是要…     

论确立企业法人财产权的意义

15年来，我国国有企业改革是沿着企业成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的商品生产者和经营者的思路前进的。国有企业改革大体可分为两个阶段：第一阶段，主要是扩权放利，利改税，推行承包经营责任制以及转换国有企业经营机制。侧重于调整国家和企业的分配关系，围绕扩大企业经营自主权。这阶段是以调整性为特征的改革，是对原有体制的延伸。其特点是：（1）带有政策推进性；（2）总体处于量变过程。第二阶段即进入90年代，我国经；济体制改革已进入创新阶段，主要是建立新的体制，诸如建立现代企业制度、建立新的宏观调控体…     

法人财产权是现代企业制度的基石

建立现代企业制度是我国建立社会主义市场经济体制的关键所在。作为国有企业改革目标模式的现代企业制度，其典型形式是适应社会化大生产和市场经济发展的公司法人制度。企业中国有资产所有权属于国家，企业则拥有包括国家在内的出资者投资所形成的全部法人财产权，成为享有民事权利、承担民事责任的独立的法人实体。出资者按投入资本额享有所有者权益即资产收益、重大决策和选择管理者等权利，但不能再以其他方式直接干预企业的经营和管理；在企业存续期间，其股份只能转让不能抽走。企业则以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏，对出…     

变难点为重点

东方红商场是于1993年7月从铁岭市百货大楼分离出来的局属经营企业。企业承包后,内部划分的各个小组自筹资金,自主经营、自负盈亏。企业内的业务活动全靠小组自己去组织,企业领导由经营型转向管理型。     

18句话看依法治国、依宪治国(下)

正10.完善法律草案表决程序,对重要条款可以单独表决。11.国家保护企业以法人财产权依法自主经营、自负盈亏,企业有权拒绝任何组织和个人无法律依据的要求。12.加强市场法律制度建设,编纂民法典。13.完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度,把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益。     

搞活县属国有企业的核心是清晰产权关系

江泽民同志关于搞活国有大中型企业的讲话,为大中型企业的改革乃至搞活整个国有经济指明了方向。建立现代企业制度,使企业转换经营机制,成为法人实体和市场主体,做到自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束。这对于数量众多的县属国有小型企业(含城镇大集体企业)的体制改革、整体搞活,同样具有十分重要的指导意义。在市场经济条件下,企业要成为市场有效率的经营主体,需要具备一系列特定的条件:(1)企业要有明确的产权,没有产权,就不可能自负盈亏;(2)企业是法律上、经济上独立自主的实体,必须拥有自主经营和发展的各种权利;(3)企业之间、企业与其他交易者之间地位平等。     

国有资产管理体制改革构想

党的十四届三中全会《决定》提出：“按照政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开的原则，积极探索国有资产管理和经营的合理形式及途径。”本文就如何改革国有资产管理体制问题，结合新疆实际，谈一点陋见。一、问题的提出传统的国有资产管理体制，是与计划经济相匹配、政企不分的管理体制。其特征是在宏观上，国有资产的终极所有权没有明确的代表；在微观上，国有资产的法人财产权未进入企业内部。产权关系模糊，多头管理，责权利不明确。企业不能成为自主经营、自负盈亏的法人实体，也不能成为经济利益和承担经帝风险的市场主体…     

努力促进企业经营机制的转换

转换企业经营机制,赋予企业经营自主权,把企业推向市场,是增强企业活力,提高企业经济效益的关键,是深化改革的重点和核心。其基本任务是实行政企职责分开,所有权与经营权分离,使企业真正成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者。实现这一改革的任务,意义深远重大,小至某个企业的生存发展,大至改革的成败、国家的强弱、社会主义事业的兴衰。转换企业经营机制,把企业推向市场,要从改革企业内部体制和