“农家警察”的实践与思考

一、农家警察概述农村治安稳定直接关系到整个社会的治安稳定 ,江泽民同志曾指出 :“农村不稳定 ,整个社会就不安定。”因此 ,维护农村治安稳定历来是我们工作的重点。 1999年来 ,潜江市公安局在派出所工程建设中 ,始终顺应世界警务革命潮流 ,按照公安部关于派出所工作改革的指导思想 ,紧密结合潜江治安实际 ,大胆探索和改革农村警务体制和派出所工作运行机制 ,着手推行“民警驻村、警治联勤、诸警联动、群防群治”等改革措施 ,开展了一场被社会各界誉为“农家警察”的农村警务革命 ,建立起“在党委政府的领导下 ,以派出所为龙头 ,以责任区…     

关于深化派出所改革若干问题的思考

当前，以调整派出所工作重心、建立派出所新的警务机制为主旨的派出所工作改革已进入攻坚阶段。经过对梅州市１８个有代表性的派出所的调查发现，在分类指导、警务责任制落实、改革措施配套等三个方面的问题不仅直接影响改革的进程，而且决定改革的效应。笔者认为，不同的治安实际和警力资源配置要求对城市和农村派出所警务运作机制改革应区别对待；实践证明，解决好责任制的落实问题是变“要我干”为“我要干”，实现“发案少、秩序好、群众满意”目标的关键；派出所工作重心能否顺利转移，还要正确把握刑侦工作改革和公安人事制度改革与派出所工作改革的辩证关系，实现公安工作改革的整体推进。     

福建举办《加强派出所基础工作二十项任务所长培训班》

为深入贯彻落实“江苏会议”精神和《加强派出所基础工作二十项任务》，福建省公安厅于近日举办全省派出所长专题培训班，对全省城区、县城城关和部分农村派出所共236名所长进行封闭式脱产培训。通过课堂教学、专家报告、实战模拟、经验交流等形式，     

提升公安派出所实战能力的实践与思考

2006年初派出所勤务制度改革作为全省"三基"工程建设的一项重要内容,在全省全面推广。全省各派出所积极探索建立符合时代要求、适应区域特点、贴近实战需要的派出所勤务制度。实践表明,要全面提升派出所实战能力,必须坚持情报信息主导勤务的理念,不断提高派出所打防控工作的精度和实效;必须坚持实事求是的理念,建立符合当地实际的派出所勤务模式;必须坚持效率至上的理念,切实提高派出所勤务运行的效益;必须坚持走群众路线的理念,提高全社会防范和打击犯罪的整体合力。     

支点——湖北省派出所建设工程特色回顾

“给我一个支点,我能撬动整个地球”,２２００年前,阿基米德站在地中海蜿蜒的海岸上告知世人这一惊世之论。而今,湖北公安也越来越明晰地触摸到撬动自己工作的支点———派出所建设。冬去春来,这项宏大的工程已欣逢周岁,成效显著:全省派出所工作改革基本到位,８７%的派出所落实了一区一警、一包到底的警务责任制;管理、防范和群众工作得到加强,入室盗窃等可防性案件较１９９８年下降;规范化建设取得了新的进展,５１%的派出所达到规范化建设标准。１９９９年,派出所受各级党委、政府和上级公安机关表彰的占总数的９１．５%。“忽如一夜春风来…     

警方动态

警方动态近些年来，全国各地公安机关不断推进派出所规范化建设，加大城市公安派出所工作改革的力度，大力加强农村派出所建设，使派出所各方面工作取得了新的进展。各地普遍重视抓好抓实派出所工作。辽宁、四川、浙江、新疆、西藏等地公安厅局制订了派出所工作考核验收的...     

行政村区划调整中的难题破解

行政村区划调整是黑龙江省委确定的２００１年全省农村四项重点工作之一，是黑龙江省在新世纪伊始大力推进农村改革的一个突破口、一场攻坚战。它对于推动“三个代表”重要思想在农村的深入实践，奠定农村税费改革的坚实基础，促进农村经济结构调整的不断深化，从而实现“增加农民收入”这一核心目标，具有极其重要的意义和作用。 黑龙江省的行政村区划调整工作已于六月初全面启动。由于主客观的多种原因，全省的行政村区划调整工作，在总体进展顺利的大趋势中，也遇到了一些不易破解的难题，一定程度上制约了行政村区划调整的有效推进。本…     

进一步推动、加强公安派出所的改革和建设

本刊今年开辟“派出所工作研究”的栏目以来,受到了派出所广大干警的欢迎,并得到了公安部三局领导的大力支持,三局三处为本期撰写的《进一步推动、加强公安派出所的改革和建设》的文章,指明了派出所工作改革研究的方向。本刊将遵照三局三处提出的四条意见,在总结经验的基础上,理论联系实际,对派出所的工作改革和建设展开研究,努力把这一栏目办成派出所广大干警交流工作经验、改革经验和研究理论问题的园地。欢迎大家投稿,欢迎大家提出宝贵意见。     

对农村派出所工作重心转移后的思考

对农村派出所工作重心转移后的思考□张志学最近，公安部决定把公安派出所工作置于优先发展的战略地位，提出了“确立以管理防范为主要任务，以发案少、秩序好、群众满意为目标，改革和调整派出所的工作方式、运作机制，切实提高管理控制辖区治安的能力”的基本思路。依据...     

邱利:穿警服的“花木兰”

邱利：穿警服的“花木兰”本刊记者胡杰提起席王派出所，陕西公安系统没人不知道。去年，西安市公安局在１５７个派出所中评选“十佳”，灞桥分局席王派出所名列第一；省公安厅公布全省的“十佳派出所”名单，席王派出所的总成绩仍然名列“十佳”榜首。近日，席王派出所又...     

社区警务与派出所工作改革征文综述

为贯彻落实全国派出所工作会议精神,改革和加强派出所工作,全面促进安全社区的创建,公安部三局、四所于1997年6月至9月联合举办了一次“社区警务与派出所工作改革”征文活动。本次征文得到了各级公安机关和广大民警的大力支持,收到各地寄来的论文两百多篇,经过认真评选,初步选出优秀论文49篇。 从收到的论文看,作者遍及全国各省、市、自治区,其中有各级公安机关的领导,也有一线民警。他们紧密结合派出所的工作实践,对当前派出所的职责任务、工作方式、运作机制、考核标准等方面的问题进行了探讨,     

山区农村派出所问题分析及改革思考

从本期开始,应广大基层干警的要求,本刊新辟“派出所工作”一栏。作为公安第一线的派出所工作,已受到越来越多有识之士的重视。加强基层派出所力量,充分发挥派出所的作用,建立良好的警民关系,改革派出所的工作体制、装备建制、勤务制度等,已成为公安系统从上到下的热门话题。我们欢迎全国干警和读者把真识卓见及宝贵经验惠赐本刊,以推动派出所工作的发展和改革。     

深化农村警务改革 提升基层基础工作

基层基础工作是整个公安工作的根基．是推动公安事业长远发展的坚强基石。今年以来，我所紧紧抓住“基层基础建设年”这一契机，进一步统一思想，提高认识，抓住机遇，乘势而上，通过深化农村警务改革，开展社区农村警务建设，使派出所基层基础工作实现了质的飞跃，促进了公安工作和队伍建设的全面协调发展。     

从杆石桥模式到世界警务改革的大趋势──中西警务改革比较 第二部分 工作重点与警察角色的比较

警察应是什么角色，历来有“打击犯罪的战士”与“社会服务员”之争。近年来，越来越多的西方警察倾向于社会服务的观点，公众更是发出了“要更夫，不要机器人”的呼唤。杆石桥派出所问卷调查竟然与西方的警务改革大趋势一致。杆石桥派出所的工作比例：打击犯罪、基础工作占５０％，其他工作占５０％，包括民警愿意干的工作与不愿意干的工作各占２５％，这一模式，为分析研究基层公安机关的工作范围与警务改革提供了依据。     

生机与活力的迸发──哈尔滨市警民谈派出所改革

生机与活力的迸发──哈尔滨市警民谈派出所改革王明义，隋振生，袁庆海轰轰烈烈的改革，给黑龙江省哈尔滨市基层公安派出所工作带来了前所未有的生机和活力。公安部在“苏州会议”上对哈尔滨派出所改革工作的做法给予充分肯定，并指出，这是全国公安派出所工作改革的方向...     

国优派出所——记秦皇岛市公安局海港分局西港派出所

西港派出所在1997、1998年连续两年被评为省优派出所，当历史的步伐迈进千禧之年，在一个桃花盛开的日子里，他们又捧回了公安部颁发的“国优派出所”的牌匾。那么，西港派出所是怎么赢来这一崇高荣誉的呢?　　户籍管理作为派出所的一项长期性业务工作，起到一个窗口的作用。在对流动人口分层次管理的基础上，西港所独创了流动人口动静态管理结合的新经验，目前已在全省范围内广泛推广。严格的户口管理，较好地控制了各类重点人员。三年中他们通过流动人口管理共抓获各类违法分子169人，治安处罚145人，移送原籍公安机关8人。1999年7月，他…     

把派出所建设送上改革战车

把派出所建设送上改革战车本刊评论员派出所处于公安机关维护社会治安的前沿阵地，其地位和作用十分重要，是整个公安事业大厦的基石。作为公安机关的派出机构。派出所承担的工作繁多，千头万绪，历有“上过千条线，下边一根针”之说。能不能充分发挥派出所的职能作用，不...     

破解历史难题 谋求创新突破 增创“三农”工作的领先优势

刚刚闭幕的党的十七届三中全会，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，科学回答了当前“三农”工作亟待破解的突出问题和农民群众普遍关心的热点问题，是我们党推进农村改革发展的纲领性文件。晋中作为全省的农业大市，认真总结农村改革发展的成功经验，创造性地贯彻落实党的十七届三中全会精神，增创晋中“三农”工作在全省的领先优势，关键是要围绕破解三大历史难题，消除五个方面的不适应，谋求五个方面的创新突破。     

警务改革应以人民群众满意为目标

云南省公安机关在进行警务运行机制的改革时，首先对前些年的工作进行反思，认识到公安机关的群众工作还相当薄弱。究其原因，一是各级、各部门、各警种做群众工作的意识还不强，主动性不够，有的甚至连送上门的工作都不去做；二是没有专门的职能部门来归口研究公安机关怎么做好群众工作；三是公安机关内部没有一支专门的做群众工作的队伍。警务工作要真正实现以人民群众满意为目标，就要积极走一条公安工作社会化之路。基于此种认识，云南省公安厅党委于２００１年年初研究决定，在全省推行以派出所改革为核心的警务改革工作，突出抓城市、…     

长沙市公安局左家塘派出所勤务制度改革调查与思考

长沙市公安局左家塘派出所进行勤务制度改革的作法主要有四个方面:（一）改革警力布局,充实一线警力,实现一区一警,一警多能。（二）调整工作重点,改革管理制度,增强社区防控能力。（三）量化工作任务,全面落实岗位目标责任制,提高规范化管理水平。（四）设置警务室,探索密切联系群众的新途径。改革的成效是:实现队伍管理规范化,调动了民警的工作积极性;提高了派出所的整体打防能力,发挥了社会治安综合治理的主力军作用,加强了公安基层基础建设;密切了警民关系,拓宽了新形势下专门工作同群众路线相结合的路子;实现一警多能,提高了民警的工作能力和执法水平。为加强派出所勤务制度改革的力度,以点及面推动整个公安机制的全面改革,文章提出五点建议。