关于城市公安派出所勤务制度改革的几点思考

派出所勤务制度的改革,必然涉及派出所警力的投向与组合,必然包括勤务形式、勤务内容、勤务规则,必然涉及派出所的组织框架、人事设置,也必然要反映派出所全部工作的指导思想。所以,勤务制度改革是派出所工作改革的关键或核心。在此,笔者仅就派出所工作,特别是城市派出所工作谈点粗浅看法。     

派出所勤务制度改革的实践与思考

派出所勤务制度的优劣,直接关系到基层公安工作的强弱,影响和制约着整个公安工作的发展。派出所勤务制度具有特定性、系统性、操作性、发展性的特点。派出所传统的勤务制度已无法适应市场经济条件下的动态警务要求,必须有针对性地加以改进。结合杭州市的改革实践,要以情报信息为主导、以现场管控为中心、以弹性工作为手段、以巡访工作为载体,建立符合时代要求、适应区域特点、贴近实战需要的派出所勤务制度。为此,必须进一步转变警务工作理念、优化派出所勤务制度、提高警务工作效益、推进治安工作社会化,提高民警队伍素质。     

基层公安派出所勤务制度改革的实践与思考

公安派出所勤务制度的优劣,直接关系到基层派出所工作的强弱,影响和制约整个公安工作的发展。公安派出所勤务制度具有特定性、系统性、操作性、发展性的特点。派出所传统的勤务制度不适应市场经济条件下的动态警务要求,必须有针对性地加以改进。本文结合浙江省杭州市的改革实践,以情报信息为主导、以现场管控为中心、以弹性工作为手段、以巡访工作为载体,探索建立符合时代要求、适应区域特点、贴近实战需要的派出所勤务制度。要进一步转变警务工作理念、优化派出所勤务制度、整合挖掘民力资源、强化民警队伍素质、提高警务工作效益。     

长沙市公安局左家塘派出所勤务制度改革调查与思考

长沙市公安局左家塘派出所进行勤务制度改革的作法主要有四个方面:（一）改革警力布局,充实一线警力,实现一区一警,一警多能。（二）调整工作重点,改革管理制度,增强社区防控能力。（三）量化工作任务,全面落实岗位目标责任制,提高规范化管理水平。（四）设置警务室,探索密切联系群众的新途径。改革的成效是:实现队伍管理规范化,调动了民警的工作积极性;提高了派出所的整体打防能力,发挥了社会治安综合治理的主力军作用,加强了公安基层基础建设;密切了警民关系,拓宽了新形势下专门工作同群众路线相结合的路子;实现一警多能,提高了民警的工作能力和执法水平。为加强派出所勤务制度改革的力度,以点及面推动整个公安机制的全面改革,文章提出五点建议。     

山区农村派出所问题分析及改革思考

从本期开始,应广大基层干警的要求,本刊新辟“派出所工作”一栏。作为公安第一线的派出所工作,已受到越来越多有识之士的重视。加强基层派出所力量,充分发挥派出所的作用,建立良好的警民关系,改革派出所的工作体制、装备建制、勤务制度等,已成为公安系统从上到下的热门话题。我们欢迎全国干警和读者把真识卓见及宝贵经验惠赐本刊,以推动派出所工作的发展和改革。     

“一二一”工程走向看好

“一二一”工程走向看好邢玉权今年以来，江苏省徐州市鼓楼公安分局以改革刑侦运行机制和派出所勤务制度，强化侦查破案和基层基础防范工作为突破口，在全面实行刑侦专业队伍分片包所包案责任制和派出所警区制的基础上，创造性地实施了与之配套的每月对打防两项工作进行一...     

谈基层边防勤务机制的改革

近期,浙江省边防总队下发了《关于进一步加强公安边防派出所、工作站建设的意见》(下称《意见》),要求各地边防部门以改革边防所、站勤务制度为契机,强化边防基础业务工作,切实把所、站工作重心转移到防范和管理上来,建立高效运行的工作机制,全面加强边防所、站建设。这是边防部门对部、省两级公安机关有关刑侦和派出所机制改革(以下简称两项改革)的有力响应,也是该系统在勤务机制改革上的一项重大举措。作为沿海县(区)公安机关领导应主动呼应改革,抓住机遇,顺应潮流,乘势而上,协助、领导、支持边防部门实施这项具有重大意义的改革部署。一、基层边防勤务机制改革的必要性基层边防所、站同样是公安机关维护社会治安的前沿阵地,是公安基层基础工作最重要、最关键的部分,是维护一方社会长治久安和人民群众安居乐业的重要基层部门,是展示边防干警形象的重要窗     

提升公安派出所实战能力的实践与思考

2006年初派出所勤务制度改革作为全省"三基"工程建设的一项重要内容,在全省全面推广。全省各派出所积极探索建立符合时代要求、适应区域特点、贴近实战需要的派出所勤务制度。实践表明,要全面提升派出所实战能力,必须坚持情报信息主导勤务的理念,不断提高派出所打防控工作的精度和实效;必须坚持实事求是的理念,建立符合当地实际的派出所勤务模式;必须坚持效率至上的理念,切实提高派出所勤务运行的效益;必须坚持走群众路线的理念,提高全社会防范和打击犯罪的整体合力。     

宁波海曙派出所勤务机制改革的实践及其启示

宁波市公安局海曙区分局以“一所一策”为分类指导原则,以“明责放权、盘活优化、固本强基、减负加压”为改革总方针,对全区派出所的勤务内容、勤务方式等进行了全面、深入的改革和调整。从该局的实践来看,建立符合区域性治安特征、具有个性化的勤务模式,一是要在深入调研的基础上制定方案,二是要加强派出所勤务联动机制建设,三是勤务模式的调整要在警情指导下进行,四是要加强对勤务模式调整工作的督促和指导。     

城区公安派出所勤务制度改革初探

如何使基层公安派出所工作更加适应改革发展的需要,为经济的迅速发展创造良好的社会治安环境,增强动态环境下控制社会治安的能力,已成为摆在公安机关面前的一个重要课题,笔者试从当前城区派出所勤务制度的运行现状及改革对策做一初步探索。 一、当前基层派出所业务工作面临的问题     

一片丹心守京郊──北京朝阳区南磨房派出所勤务制度改革（之二）

一片丹心守京郊──北京朝阳区南磨房派出所勤务制度改革（之二）王玉田，丁晓璐，汤林北京朝阳公安分局南磨房派出所实行勤务制度改革后，所容所貌以及民警的精神面貌和工作干劲，都出现了很明显的变化。记者走马观花、盘桓半日，得到了这样一些直观印象和些微琐事，现披...     

向改革要警力要效率──记北京朝阳区南磨房派出所勤务制度改革（之一）

向改革要警力要效率──记北京朝阳区南磨房派出所勤务制度改革（之一）汤林当前，全国公安战线普遍存在着警力明显不足、干警疲劳作战、休息调整时间严重缺少、工作效率难以提高的状况。然而，北京市公安局朝阳分局南后房派出所却在同等条件下，做到了业务工作成绩全局第...     

对基层基础工作的几点思考

当前公安基层基础工作中存在的主要问题是:警力紧张、基层民警工作负担重、压力大;现行考核评估体系负面影响较大;基层警务运作机制不合理;警务工作科技含量低;服务现实斗争薄弱;民警素质不高,管理不规范等。强化基层基础工作须切实为基层减负、降压;改革和完善工作绩效考核机制;改革基层勤务制度;提升基层基础工作的信息化、专业化、社会化水平;贴近实战;加强基层队伍管理,提高民警素质。     

全省派出所勤务机制改革试点工作经验交流会在台州召开

本刊讯7月6日,全省派出所勤务机制改革试点工作经验交流会在台州召开。会议总结交流了全省各地自年初以来开展勤务制度改革试点工作情况及典型经验,包括近几年来社区警务建设的基本情况,研究部署了下一阶段的工作。省厅副厅长凌秋来,公安部三局助理巡视员陈姝萍,台州市委常委、     

优化派出所领导班子结构的调查与思考

“严打”战役告一段落以后,如何强化公安基层基础工作,有效地提高基层派出所的整体作战能力,为经济建设提供良好的社会环境,已成为公安基层政治工作中迫切需要解决的实际问题。江苏阜宁县公安局根据“强化基层基础工作”的要求,坚持从实际出发,把实行能下能上、优化基层派出所领导班子结构作为强化公安基层基础工作的突破口。调整了三十七名派出所领导骨干。对此,我们     

我国公安派出所的发展与改革

派出所是人数最多的公安基层单位,是密切联系群众的窗口和纽带,抓基层,首先是抓派出所,可以说派出所的发展与改革,关系到"三基"工程建设的成败,关系到公安工作和队伍战斗力的全面提升,甚至关系到构建社会主义和谐社会的伟大目标。公安机关应把派出所建设成为真正的综合性的战斗实体,要加强警署改革,转变派出所职能,创新勤务机制,深化社区警务战略的实施。     

社区警务在农村延伸——兰溪市农村派出所“驻村联户”活动侧记

围绕辖区“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标,城市派出所相继推行社区警务这一新的勤务机制,显露出强大的生机和活力。城市先行一步,乡村怎么办?这些年,农村的基层派出所同样面临着警力如何下沉、职能如何延伸、警民关系如何进一步密切的现实课题。从去年开始,浙江省兰溪市公安机关积极探索,勇于实践,总结并全面推开了农村派出所“驻村联户”勤务改革新模式,尝到了甜头。     

试论警力资源综合信息管理系统构建与应用

为深入推进派出所勤务改革,夯实基层基础工作,动态掌握辖区警力部署,提高快速反应能力,南山分局决定通过科技手段,加强队伍管理,向科技要警力,向科技要效率。分局通信科技科会同深圳市永泰软件工程有限公司、中国联通深圳分公司组成联合研发小组,开发完成的警力资源综合信息管理系统,投入使用后,夯实了基层基础工作,应用效果明显,得到公安部、省公安厅、市公安局领导的高度评价与充分肯定。本文论述警力资源综合管理系统的构建及应用情况,供有关部门参考。     

我们是怎样探索片警制运行新模式的

公安派出所是公安机关的最基层实战单位,是公安机关的前沿阵地。改革和加强派出所工作,调整派出所工作重心,建立完善派出所工作方式和运行机制,这是事关公安工作全局和公安事业发展的大事。为实现"发案少,秩序好,群众满意"的改革目标,真正确立派出所管理、防范的主体地位和充分发挥派出所在公安工作中的基础性作用,目前,各地公安机关根据去年四月在苏州召开的全国公安派出所工作会议精神,正在全面深入地进行派出所改革的伟大实践,以对派出所的工作方式和运行机制进行根本性的改革和调整。为总结派出所改革的实践经验,进一步深化派出所的改革工作.本文试将我所探索片警制运行新模式的一些做法总结出来,希望得到专家、学者和同行的赐教。我们院桥镇地处二区(路桥、黄岩),二市(温岭、乐清)结合部,甬台温高速公路与104国道交会于镇     

警察勤务机构(下)

归结起来 ,各国的警察勤务执行机构有以下几种运行模式 :静态散在模式 ;动态集中模式 ;散在、集中并用模式 ;弹性运行模式 ;混合编组模式。警察勤务执行机构是警察勤务的执行主体 ,因此 ,警察勤务的科学化在某种程度上取决于警察勤务执行机构的设置和运作是否合理、科学。如何改革我国警察勤务机构 ,特别是警察勤务执行机构 ,公安部为我们指明了方向 ,但同时也应该密切注意国外境外警察勤务机构运行模式及发展趋势的改革动向 ,并适时加以借鉴。关于派出所存废问题的讨论 ,实际上就是主张警察勤务执行机构采用散在制还是集中制模式的讨论。可通过合并一些小派出所 ,经过逐步改革向废除派出所方向过渡。警察勤务机构问题是警察勤务中非常重要的内容 ,是警察勤务改革中最先遇到也是最难解决的部分 ,关乎着警察勤务改革的成败。