基层治理中的党员志愿服务制度化:意义、困境与路径

志愿服务本质上是一种社会治理方式,发展志愿服务是国家治理现代化的题中应有之义。党员志愿者服务是共产党员参与基层治理的重要形式,通过党员的志愿服务理念彰显道德理想的引领力是新时期维护和体现党的执政地位的有效途径。"被志愿"、不配套、走形式等现象反映了当前基层治理中党员志愿服务制度化面临的困境:服务组织行政化、服务平台摆设化、服务结果低效化。要让党员志愿者愿意、能够而且有效地参与基层治理,必须强化三种机制:动力机制、承载机制和保障机制。要真正使基层治理中的党员志愿服务常态化既要解决相关的制度缺失问题,更要解决党员的信仰危机问题。     

制度供给视角下的“志愿失灵”原因分析

"志愿失灵"是志愿组织在提供志愿服务、满足社会需求等方面所产生的功能缺陷和效率困境,其生成机理是复杂的。就我国而言,政府制度供给视角下志愿失灵的原因有:缺乏完善的专门的志愿服务制度,影响了志愿服务的规范化发展;准入制度的门槛过高,影响了志愿组织的稳定发展;现有志愿活动的保护、规范及监管制度不足,影响了志愿活动的健康发展。     

积极参与社会建设 打造工会服务职工品牌

党的十八届三中全会进一步提出要创新社会治理,充分发挥社会组织作用。这些论述为工会组织指明了参与社会建设、创新社会治理的根本路径和方法。工会参与社会治理,是履行维权职责,维护职工合法权益的根本途径;是服务职工,为职工群众做好事、办实事、解难事的重要举措;是增强组织覆盖面和凝聚力,扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的内在要求。品牌就是形象,品牌就是影响力。依托职工服务中心,打造好工会服务职工的工作品牌,是工会组织积极参与社会管理创新,提升工会组织影响力和提高服务科学发展能力的重要载体和手段,也是坚持走中国特色社会主义工会道路、实现有为工会的有效途径。     

社会管理创新中社区志愿服务利益表达的有效性

发展社区志愿服务事业是创新社会管理的一项重要工作.随着社区改革及社会建设进程的不断深化,市场的开放性、社会的流动性、社区的多样性不断加剧,社会管理的难度显著增加,不同的社区利益主体出现了具有相对独立的利益诉求和服务需求.要完善社区志愿服务各类利益群体表达的有效性,必须整合信任与社会网络关系以及文化观念等社会资本,培育深厚的公民社会底蕴；在社区物业中,凝聚一批有奉献精神,有专业技能的高素质员工队伍,凝聚物业力量实现志愿服务工作走向科学化、制度化、规范化与常态化；搭建社区志愿服务供需对接平台,努力实现各类志愿服务资源的有效整合,营造奉献、友爱、互助、进步的时代新风,完善进社区志愿服务组织向规范化、制度化、常态化、社会化发展,健全机制,为社区志愿服务持续发展提供有力保障.     

公民社会视野下中国志愿服务发展与社会支持性因素探讨

根据我国志愿服务发展的现状与问题,应顺应国际公民社会的发展趋势,将我国志愿服务纳入到公民社会的视野之中,逐步转变目前"以政府引导的志愿服务"组织方式,着力扶持和发展民问志愿者组织,以民同志愿者组织为主体来发展志愿服务事业,促进我国志愿服务的规模化发展与可持续发展.     

深圳志愿服务的创新与可持续发展

二十多年来,深圳志愿服务工作坚持法治化、社会化、国际化、专业化方向,取得了长足发展。2011年12月,市委、市政府出台了《关于建设“志愿者之城”的意见》,明确了“到2015年,志愿服务事业发展达到国际城市的先进水平,‘志愿者之城’初步建成”的目标,做到“社会参与更加广泛、组织建设更加健全、志愿服务深入发展、志愿精神深入人心”。探讨在新的时代背景下深圳志愿服务的创新和可持续发展的方法及对策,对于加快发展深圳志愿服务事业,推动社会管理体制创新,具有重大意义。     

志愿服务的文化旨趣与发展变革

近20年来,中国志愿服务事业在继承发扬和创新发展中实现飞跃,走向成熟,形成了具有中国特色的志愿服务模式。中国志愿者队伍建设和志愿服务发展,始终与我国的政治、经济、文化、社会发展背景密不可分,在改革变迁中成长。     

风险治理中志愿服务参与的路径探析

伴随着我国经济社会的快速发展,在我国社会治理领域中存在的重大风险危机事件,给人民的生命和财产造成不可估量的损失。这些事件,从事件本身的内部与外部看都高度契合"风险社会理论"。政府虽然是风险社会治理中最具权威的公共机构,但仅仅依靠政府的作用,是完全不够的。现代社会风险治理是一个政府与社会合作互动的过程,即政府不仅引导社会,还要依赖于社会志愿者、公民以及国际组织等多元主体的合作与互动的过程。志愿服务有着广泛、平等、有效参与社会风险与公共危机治理的实践过程,在具有灵活、迅速、贴近群众的优势的同时,却还面临专业能力相对较弱、组织能力不足、信息共享受制、缺乏有效沟通等困境。因此,必须从完善法治建设、加强组织能力建设、改善制度环境、提升专业能力、基于"互联网+"志愿服务风险治理等方面优化志愿服务参与风险治理的路径。     

开展志愿服务 弘扬志愿精神

志愿服务和志愿组织通过无私奉献和团队合作,通过服务他人,加强社会认同和彼此沟通,体现社会成员之间的相互信任和互惠互利,对于增强社会和谐,维护社会稳定,增进经济繁荣,具有重要的意义.     

网络治理视野中公民的社区志愿服务参与

网络治理理论是当下公共行政领域研究的热点理论,为解决诸多公共事务提供了有效的分析框架.从网络治理理论的视野出发,分析了当下我国公民参与社区志愿服务的情况.首先对网络治理理论进行了概述;其次对我国公民参与社区志愿服务的现状进行了总结;再次分析了网络治理对我国公民参与社区志愿服务的促进作用;最后就网络治理格局下的社区志愿服务建设提出了三点思考.     

志愿服务参与对幸福感的影响

基于2016年"中国真实进步微观调查"的相关数据,考察志愿服务参与对幸福感的影响。研究发现,参与志愿服务显著提高了居民的幸福感,这一结果不受样本异质性的影响;参与志愿服务提高了居民的社交能力、信任感和公平感,进而影响了幸福感;参与政府组织的志愿服务的"幸福效应"不显著,而参与社会组织开展的志愿服务和多渠道参与对幸福感产生了显著的正向影响。在开展志愿服务过程中,要充分发挥社会组织的作用,鼓励居民多渠道参与。     

志愿服务的发展及其困境思考

志愿服务有益于个人的技能发展和社会的和谐。国际上志愿服务包括:基于技能的志愿服务、虚拟志愿服务、微志愿服务、环保志愿服务、学校志愿服务、企业志愿服务、社区志愿服务、国际工作营等等。虽然志愿服务的发展呈上升态势,但在发展过程中的一些问题亟待解决。     

后世博时代大学生志愿服务长效机制研究

志愿服务具有崇高的精神价值、社会价值、经济价值和教育价值。后世博时代是中国志愿服务事业繁荣发展的时代,探索后世博时代大学生志愿服务长效机制,通过健全的管理体系、合理的培训体系、多样的激励体系、系统的组织体系构建大学生志愿服务长效机制,实现高校志愿服务持续健康的发展。     

以志愿服务建设为抓手助推社会治理创新

为了更好地贯彻落实市委一号课题“1+6,”文件精神,推进社会治理创新向纵深发展,闸北区在不久前召开的九届九次全会上,就加强社区志愿服务中心制度化建设,推动社区志愿服务供需对接平台和机制的有效建立,进行了专题研究和部署,并以闸北区创新社会治理工作文件形式下发到基层.新出台的《关于进一步组织引导志愿者参与社区治理的实施意见》分三个重点,确立今后一个时期社区志愿服务中心建设的工作方向和目标.     

推动志愿服务常态化的实践探索

正近年来,普陀区紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观这条主线,以推动科学发展、促进社会和谐为目标,组织开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样、贴近市民需求的志愿服务活动,建立健全了志愿服务工作体系和工作机制,在全区形成了浓厚的志愿服务氛围,有力推动了志愿服务从活动性、临时性转向常态化、专业化,使志愿服务逐步内化为广大市民群众的精神需求和生活方式。在推动志愿服务常态化的具体实践中,普陀区探索形成了"七个抓"的工作方法。一、抓体系建设,推动志愿服务组织化     

提高党员志愿者服务绩效

党的十七届四中全会明确提出: "鼓励党员带头参与志愿服务",围绕群众需求,争创"五个好"先进基层党组织和"五带头"优秀共产党员.目前志愿服务的组织形式、活动内容、覆盖范围、实施进度、机制建设等都需要深入研究.发挥机关党员的示范带动作用,以"帮困解难、助需应求、服务群众、奉献社区"为宗旨,机关党员志愿服务社区活动取得了一定的成绩,但在如何完善志愿服务,如何建设服务型党组织方面还有待完善的地方,需进一步研究.     

提高志愿服务的社会组织和公众参与度研究

志愿服务作为一项以人的自主性、自愿性为出发点的具有公益色彩的社会活动，离不开各种性质曲社会组织和公众的广泛参与。因此，如何克服其中的制约性因素，为社会组织和公众创造更好的舆论、制度、机制等社会环境，促使他们更多更好的参与志愿服务活动，发挥志愿服务效应的最大化，是需要研究探讨的课题。     

金融危机形势下美国青年志愿精神高涨之动因探析

志愿服务工作的发展是美国社会发展的重要驱动力。在金融危机形势下,美国民众尤其是美国青年投身志愿服务事业的热情不减反涨,志愿者创造的社会价值达到美国历史的最高峰。究其原因包括:美国政府的鼓励、美国企业的支持、大量非营利性组织的存在都为美国青年参与志愿服务提供了重要平台;此外,美国各高校也为多元化的志愿服务指导体系提供了切实保障;而有益的职业生涯发展更是美国青年积极投身志愿事业的内在动力和强烈意愿。     

社会应急能力建设与志愿服务法制发展——应急志愿服务是社会力量参与突发事件应对工作的重大课题

在两年前的特大震灾应对和持续至今的灾后重建中,志愿者、志愿者组织和社会慈善等社会力量发挥了积极的作用,应急志愿服务成为中华民族凝聚力的重要体现。为进一步推动志愿者组织等民间组织的发展壮大,加强社会应急能力建设与促进志愿服务法制发展势在必行。     

大学生志愿服务活动的基本历程与经验

从志愿服务与思想政治教育内在一致性、志愿服务活动是增强思想政治教育实效性的途径、志愿者社团实现思想政治教育载体创新、志愿活动增强思想政治教育主体性四个角度论述了开展大学生志愿服务活动的必要性,对我国大学生志愿服务活动的基本历程分启动、发展、成熟三个阶段进行简要了回顾,并从中总结出大学生志愿服务活动在思想教育、组织领导、活动内容、管理制度、服务地域五个方面的经验。