试论危机管理中政策制定的原则

近年来,我国的危机事件频繁发生,从1998年长江中下游特大洪涝灾害,到1999年北约轰炸我驻南大使馆,再到2003年的SARS。这些重大危机事件对我国的政府管理能力提出了严峻的考验。虽然党和政府最终以开明、开放的态度领导中国人民开展了一场反危机的斗争,并取得了胜利,但同时也暴露出了政府在处理突发事件过程中管理方式和政策制定的缺陷。认识和消除这些缺陷,确定危机管理中政策制定的基本原则,对于提高政府危机管理能力,引导社会迅速摆脱危机,促进社会健康稳定发展具有十分重要的意义。1.社会改造原则。所谓社会改造原则,就是面对危机,对日…     

提升政府公共危机管理能力，努力构建和谐社会

我们要致力于构建和谐社会，就必须千方百计把化解矛盾、消除危机、维护社会稳定放在至关重要的位置。本文以和谐社会建设理论为视野，在此基础上审视了我国的公共危机现状，并分析了我国公共危机管理的缺陷，以期有助于提升政府公共危机管理能力，确保和谐社会的实现。     

政府危机管理的价值及提升对策研究

我国政府危机管理存在的问题是公众危机管理意识的淡薄和偏颇、政府预测危机发生的能力较弱、政府专业应对危机的人才缺乏及国家行政管理体制的设置缺陷。完善我国政府危机管理应该树立政府危机管理及预案意识、提高政府危机管理的社会动员能力、发挥高新科技预防与管理的效用。     

论晚清政府的合法性危机

所谓合法性危机就是政府统治的合法性得不到人民的认同所带来的危机。晚清政府合法性危机主要体现在以下几个方面 :1)政府能力的欠缺 ;2)政治文化的认同危机 ;3)中央军事权威的丧失。通过对晚清政府的合法性危机的分析 ,不仅有助于我们更深刻地了解清王朝衰亡的原因 ,还有助于我们认识合法性与巩固政权的内在关系 ,加深对合法性问题的认识。     

论公共危机的复合治理

在公共危机的治理过程中,传统的以政府为中心的单一治理机制存在着许多缺陷;而现代公共危机的治理单靠政府一方的力量是不够的,必须进行复合治理。而要进行复合治理就必须打破条块分割,提高政府的治理能力;要积极培育和发展第三部门,充分发挥其在复合治理中的作用。     

新时期国民道德危机思考

新时期国民道德危机的原因主要有:市场经济的负面影响,道德教育的短缺,法制的不健全和政府、政府官员的道德失范。针对国民道德危机的成因,解决新时期国民道德危机的主要途径有:各级政府和教育部门确实注重道德建设,加强法制建设,强化官员的道德考核,建立廉洁、高效政府。     

政府公共危机管理面临的主要问题与对策思考

提高政府公共危机管理能力，是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。当前，在公共危机管理中，政府在职能定位、组织保障、社会参与以及信息沟通等方面都存在着问题，应加强政府公共危机管理，提高政府危机管理能力。     

风险社会视野下女府公共危机管理能力的提升探析

近年来,我国进入了公共危机事件的高发期,风险事件越来越多,这严峻考验着我国政府应对突发公共事件的能力。在风险社会视野下,我国政府公共危机管理面临诸多挑战．导致危机管理能力薄弱。我国政府必须通过建立危机管理预警机制;建立专家咨询部门;完善危机管理的法律制度建设;加强公共危机教育,提升危机救治能力和加强公共危机管理的国内外合作等措施来提升公共危机管理能力。     

论政府驾驭市场经济的能力

在我国,党的意志和主张都是要通过政府来实施的,政府作为党的执政能力的主要载体,在推进社会主义现代化建设的历史进程中,担当着重要角色。深入研究政府驾驭市场经济能力的具体内容,有助于提高政府驾驭市场经济的能力。一、推动经济发展的能力这是政府适应经济体制改革需要的责任能力。发展社会主义市场经济,进一步解放和发展生产力,是实现中华民族伟大复兴的必由之路。然而市场经济对于我们来说是一种全新的经济运行体制,在过去长期实行计划经济体制的情况下,要重新熟悉和真正驾驭市场经济并非易事。同其他经历了数百年市场经济的资本主义…     

关于政府公共危机管理

我国目前正处在突发公共危机事件的高发时期。而且在未来很长一段时间内,我国都将面临突发公共危机事件所带来的严峻考验。越来越多的人认识到,加强政府危机预防管理和危机处理的应对策略以及政府危机管理的发展趋势的研究势在必行。对于一个社会和政府而言,面对各种危机,最重要的战略选择应是建立一套比较完善的突发公共事件危机管理机制,并在此基础上不断增强政府以及整个社会的危机管理能力。     

对政府危机公共关系建设的思考

目前，政府在识别危机、防范危机、危机发生前的反应，以及化解危机风险等方面还存在一些问题。因此，加强政府危机公共关系建设，对于提高政府危机防范能力，培育公共关系意识，加强危机公共关系的组织建设，规范危机信息的发布有着重要的意义。     

应对重大突发公共卫生事件的敏捷性机制研究——四川省新冠疫情案例

大数据时代,危机背景下的敏捷治理是各国政府面临的热点话题和重要问题。新冠疫情这场公共危机给世界带来了巨大危害和挑战,也为地方政府部门的治理和创新提供了机遇。面对疫情,中国各省政府令行禁止,快速有效地控制了疫情蔓延,体现了特有的"中国速度"。本文以四川省的疫情防控工作为例,通过复盘典型案例揭示了应对重大突发公共卫生事件的敏捷性机制。主要贡献为:(1)将敏捷性的内涵与特点拓展到公共部门的应急管理领域,识别出公共组织敏捷性体现为危机识别、流程以及双元敏捷性;(2)提出危机治理能力和高效的管控方式的动态匹配是获取敏捷性的核心要素,其中危机治理能力是实现敏捷性的基础,高效的管控方式是实现敏捷性的关键手段;(3)归纳了应对重大突发公共卫生事件的敏捷性机制过程模型。本研究结论为各省政府的制度建设以实现敏捷治理提供有益指导,也进一步丰富了地方政府创新的理论基础。     

社会主义市场经济诚信制度建构刍议

以信用为核心的诚信制度是市场经济的基石。当前社会普遍的诚信危机源于信用缺失,惩罚背信行为乏力,民间自律性组织不足,政府的朝令夕改行为以及企业间的信用报复,等等。诚信危机已严重阻碍了社会主义市场经济的进一步发展。因此,制定实施信用法律法规,建立相应的监督与惩戒机制,加快信用制度建设步伐,在全社会加强公民诚信道德教育,已是刻不容缓。     

再造政府沟通能力的多元复合机制探析——以应对群体性事件为分析背景

由于转型期社会发展与旧管理体制的内在矛盾，导致政府在处理群体事件中存在沟通障碍，影响了政府危机治理的效率．政府在应对群体事件中，应该通过内部体系再造和外部渠道拓宽，构建内外协调的多元复合型危机沟通机制，从而不断提升政府在治理危机事件中的沟通能力，进而更加有效地化解危机．     

当代中国社会主义改革的历史使命

完善和发展中国特色社会主义，推进国家治理体系和治理能力现代化，首先要求消除封建社会的影响；中国确立了社会主义制度，但至今远未成熟和完善，还要通过改革为当代中国社会培育社会主义因素；形成和发展社会主义的社会关系离不开市场经济的充分发育和成熟，因此必须实现计划经济向市场经济的根本转变；在使市场在资源配置中起决定性作用的同时，还要更好发挥政府作用。     

政府失效与政府行为的优化

市场经济体制的建立使经济行为中的自由竞争成为倍受推崇的行为准则。但是，经济行为的普遍失范现象使人们越来越清楚地认识到政府干预的必要性和紧迫性。毫无疑问，市场的力量不应该被神化。但是，政府在弥补市场缺陷时是不是完美无缺呢？事实上政府在矫正市场失效的过程中也会失效。因此，政府的力量也不应该被神化。政府失效及其表现市场机制在微观上会导致外部性、垄断、不能有效地生产公共物品以及信息不对称等缺陷，从而产生资源配置的低效率；在宏观上导致贫富的巨大差距和周期性波动等困难。政府的经济职能就是要采取措施消除外部不…     

政府危机管理的媒体政策

危机管理是指政府为了防止危机的发生,减轻危机所造成的损害,尽早从危机中恢复过来,或者为了某种目的,在有控制的情况下释放危机的能量,针对可能发生的危机所采取的管理行为。其目的是通过提高政府对危机发生的有效处理,恢复社会稳定,恢复公众预见能力和危机发生后的救治能力,恢复公众对政府和社会的信任。     

从东南亚金融危机看政府在市场中的作用

一、现代市场经济必须有政府参与 在当今的社会生活中,政府充当着极其重要的角色,它是现代市场经济中不可缺少的部分。现代市场经济远不同于靠“看不见的手”起完全支配作用的阶段,市场在社会化大生产高度发展的基础上,其作用显得越来越有限,加上市场自身所固有的盲目性、自发性、滞后性等缺陷,使政府参与经济生活、弥补市场之不足成了必然。政府作用是社会化大生产和现代市场经济内在要求的结果。 撇开社会制度的差异,现代市场经济国家中,政府的职能主要表现在:政府作为     

公共危机中的政府信息公开研究

完善我国公共危机中的政府信息公开化的制度建设,是提高政府处理和预防公共危机能力,防止政府权力的滥用,促使民主政治发展的必要途径。     

论城市公共危机协同治理能力的构建与优化

危机管理碎片化倾向是我国城市危机管理面临的潜在共性问题.走协同治理道路,提升政府危机协同治理能力是危机管理破除碎片化、实现创新发展的关键点和突破点.文章在界定公共危机协同治理的内涵和要素基础上,基于危机管理4R生命周期理论,提出城市公共危机协同治理能力的基本结构,包括协同预警能力、协同应对能力、协同恢复能力、协同削减能力等.从四种治理能力出发,结合我国城市危机管理实际,提出构建和优化我国城市政府危机协同治理能力的若干政策建议.