公共投资能缩小城乡收入差距吗？——基于省级面板数据的经验研究

本文就投资的去向将公共投资分为四大类,采用省级面板数据进行经验分析发现,公共投资并非都能缩小城乡收入差距,公共基础设施投资和社会服务类公共投资可以缩小城乡收入差距,但教育科技和其他公共投资趋向于扩大城乡收入差距.文章还对东、中、西部三大区域进行经验分析,发现除了一些细小差距之外,结论大体相同.文章在经验分析的基础上提出相应的建议.     

政府公共投资效率分析

政府公共投资作为政府弥补市场失效、提供公共产品的经济行为,其效率体现为宏观、中观和微观三个层次。宏观层次的公共投资效率体现为公共投资规模要有利于资源宏观配置效率的实现和经济的稳定增长,中观层次的公共投资效率体现为公共投资结构要与社会成员对公共产品的需求结构相适应;微观层次的公共投资效率体现为公共投资过程资金使用效益要高。公共投资效率的实现也应从这三个层次入手采取相应对策。     

公共人力资本投资对西部地区居民幸福水平的影响研究

基于中国综合社会调查（CGSS）2017年数据和省级宏观数据,采用Ordered Probit等计量模型进行研究分析,发现公共人力资本投资显著影响西部地区居民的幸福水平。具体表现为：公共人力资本投资显著提升了居民的主观幸福感,其中公共健康投资对居民主观幸福感提升的影响大于公共教育投资,且边际效应值具有阶梯性上升特征。社会经济地位在公共人力资本投资提升居民主观幸福感的影响机制中发挥中介作用,财政透明度在公共人力资本投资提升居民主观幸福感的影响机制中发挥调节作用。     

公共投资成本分析与控制

影响公共投资成本有两个重要因素：投资主体决策的正确度和投资运作的市场化程度。这两个因素在不同方面影响公共投资成本。通过树立正确的政绩观、科学民主决策、市场选择诚信合作伙伴、规范投资运作制度和程序、严厉惩处违法违纪人员。可以控制和降低公共投资成本。     

加拿大养老基金投资公司治理与投资的主要做法及启示

人口老龄化日益严峻的背景下,我国养老金支付压力加大,已逐步开展养老金的市场化投资运营工作。在我国养老金"入市"前,一些国家早已积极开展公共养老金市场化投资运营,并取得较好成效,其经验值得学习研究。本文基于我国养老金"入市"背景,选取具有长期投资经验的加拿大养老基金投资公司进行研究,分析其法治保障、治理结构、投资策略、公开和审查制度方面的主要做法,以期为我国养老金委托相关机构进行市场化专业化投资运营提供参考和启示。     

公共投资腐败:经济效应、制度探源与治理

公共投资腐败有加大公共投资的规模及复杂性、降低公共投资的生产效率而阻碍经济增长等经济效应,其制度根源在于源于“黄金规则”的资本支出偏好、政府投资预算缺陷及政府投资审批制缺陷。必须从改革政府投资预算管理制度、建立我国政府投资支出的控制管理制度、积极推行代建制以压缩权力寻租空间、建立出资人决策责任制和项目责任制、推行问责制等方面入手,预防与减少公共投资腐败。     

公共投资决策程序的社会公众参与研究—以听证制度为视角

公共投资在实现社会资源的优化配置中具有私人市场不可替代的作用.科学合理的决策程序可以实现公共投资公平正义和效率优化目标.为了保证公共投资决策程序的科学化,有必要引入社会公众参与,尤其是听证制度.在未来的《公共投资法》中设计专门的听证制度很有必要.公共投资听证规则包括听证范围、听证主持人、听证参加人、听证笔录、听证期限、听证结果法律救济等方面.对听证制度的试点是立法准备的一个重要途径.     

增加我国农村公共产品供给的重点领域

确定农村公共产品供给的重点领域,增加政府对农村的投资,应列入国家“十一五”经济社会发展规划。农村公共产品供给的重点领域主要包括农村基础设施、公共服务、农业科研与技术推广、农村社会保障等方面。     

高校绩效评价指标体系设计及应用研究——以教育部直属高校为例

高等教育公共投资的产出具有非盈利性、间接性、多元性等特征。基于导向性、可比性、相对性和可操作性的原则,构建由人才培养、科学研究、社会服务和资源条件4个一级指标及13个二级指标组成的高校绩效评估指标体系。对5所教育部直属财经院校的实证分析表明,对不同高校进行投资所产生的效益与其综合办学水平相一致。如果将评估范围延展至教育部直属的综合类高校和理工类高校。则需要对部分指标的统计口径和权重做相应调整。     

急躁的农村社区化与凸显的公共投资困境：基于一个中部经济强县（市）的分析

急躁的农村社区化面临的首要问题就是资金匮乏，尤其是基础设施、公共服务设施的投资严重不足。对一个中部经济百强县（市）的分析发现，进度过快的农村社区化超越了县乡财政的承受能力，对县乡政府而言通过城乡建设用地增减挂钩政策获取的土地收益对弥补公共投资缺口几无贡献，但在地方政府土地利益诉求的压力及自身政绩需要促动下，农村社区化勉强而为，并嬗变为损害农民的政绩运动。由样本县（市）得出的结论是，短期内全国大部分县、至少是大部分中西部县在资金方面都不具有农村全域社区化的可行性。所以，当前的农村社区建设应该量力而行和创新筹资机制，并由政府主导转向政府引导、农民主导、市场参与。     

构建政府投资项目建设管理保廉体系浅议

规范政府投资过程中公共权力的运行,构筑政府投资项目的保廉体系,首先要重塑政府投资公共权力,保证公共权力运行的规范性;其次要在加强政府投资体制内监管的同时,强化政府投资社会监管;再次要落实责任制,保证制度执行到位。     

公共投资、私人投资与城乡收入差距——基于省级面板的空间计量分析

在C-D生产函数的基础上构建城乡收入差距的理论模型,利用2000—2011年的面板数据进行实证分析。结果表明:城乡收入差距具有显著的空间自相关,利用一般面板模型对分析结果有偏的,而利用时期、个体固定的空间杜宾模型,其估计结果与现实更相符;公共投资的增加并不会缩小城乡收入差距,相反,公共投资每增加1%,城乡收入差距扩大0.2%;私人投资增加有利于缩小本地区的城乡收入差距,但同时也会扩大其他地区城乡收入差距;提高城镇化水平会扩大城乡收入差距,而提高第二三产业的就业水平会缩小城乡收入差距,后者的总效果更明显,两者的间接效应都大于直接效应。     

浅析水利水电工程投资经济效果影响因素

水利水电工程项目的投资,并不是为了单纯形成固定资产和生产能力,它的经济效果不仅反映在工程项目建设过程中,而且反映在投产后的生产过程中。对工程项目投资经济效果的评价,要从投资额、固定资产、流动资金、年运行费、成本、利润等多方面进行。     

国内外公共项目公私合作模式的理论述评

随着对基础设施建设的重视,各国政府在财政赤字压力、国有企业效率低下和公共服务体制僵化的情况下,纷纷鼓励和支持民间资本进入公共服务投资领域。英国等一些西方国家最早对公共项目公私合作(Public-Private Partnership,以下简称PPP)模式进行了理论扩展和延伸,并对我国PPP模式的发展有一定的启发。我国学者基于PPP的实证和应用研究数量也较多,且着重于项目融资、应用对象、风险管理、项目治理和项目定价等角度来阐述和梳理其研究成果,以期更好地指导实践。     

新疆城镇气化工程的若干政策建议

关于对新疆城镇气化工程的燃气价格政策建议、吸引投资政策建议、培育市场政策建议     

影响小区改造工程投资造价的因素和控制措施

影响小区改造工程投资造价的因素众多而复杂,只有在不断分析的基础上,总结在投资管理与造价控制方面的措施,分设计、施工、竣工结算等进行阶段性重点控制,才能取得有效的投资控制效果。     

北部湾经济区经济增长质量追赶——基于Malmquist指数的实证分析

本文选用公共投资、私人投资、人力资本与劳动力作为投入变量,借助DEA方法测算了北部湾经济区五城市1995—2008年间的Malmquist指数,探究北部湾经济区城市经济增长质量是否存在追赶效应。实证研究表明:北部湾经济区城市Malmquist指数的变异系数、基尼系数及希尔指数在西部大开发战略实施前,存在着扩大的趋势;西部大开发战略推行后,三大系数值均呈现稳步缩小态势,表明北部湾经济区城市经济增长质量存在着追赶现象。     

项目团委凝聚重大工程青年

[工作项目背景] 　　上海市污水治理三期工程是利用世界银行贷款的上海城市环境项目APL一期中最大的子项目,工程总投资46.775亿元人民币,其中利用世界银行贷款1.46亿美元.它将对改善黄浦江、苏州河、蕴藻浜等河道的水质起到积极作用,对改善上海市城市环境面貌和投资环境有重要意义. 　　……     

全力推进项目建设夯实全省发展基础——关于我省新增中央投资及地方配套的公共投资项目实施情况的调研报告

今年8月，省人大常委会组成新增中央投资项目实施情况专题调研组，对我省新增中央投资的重大基础设施项目、保障性住房项目、污水垃圾处理项目、教育卫生项目建设情况开展专题调研。调研组在听取省发改委、交通厅、教育厅、卫生厅、建设厅、水务厅等省政府有关部门汇报的基础上，于8月10日至14日，分4个调研小组。     

效率与公平视角下的城市公共物品供给

城市公共物品承担着实现社会福利最大化和可持续发展的任务,关乎社会发展的效率与公平.当前,城市公共物品供给失效已成为制约我国城市发展的突出问题.人们总是既期望通过公共物品供给来保证城市地域内企业与居民基本需要,又希望其供给能够建立在取得较高效率的基础上,做到既兼顾公平又提高效率.文章从对效率与公平的一般与特殊的解构入手,剖析了我国城市公共物品供给失效的表现,提出了城市公共物品有效供给的选择路径适度引入竞争机制,实行公私混合生长;提高供给回应性,鼓励选择性消费;投资主体多元化,经营管理专业化.