建立完善的国有资产管理体制

统计资料显示，目前我国国有资产总量约为109316．4亿元人民币，其中经营性国有资产总量约为73149.3亿元人民币，非经营性国有资产总量约为36167．1亿元人民币。经营性国有资产分布在近20万个国有企业中。至2002年底，国有及国有控股公司上缴税收占工业企业上缴税收的     

完善国有资产管理体制

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济若干问题的决定》(以下简称《决定》)，把完善国有资产管理体制放在一个十分重要的位置，并对如何完善国有资产管理体制作了规定。     

为什么要完善国有资产管理体制

党的十六大报告指出：“改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。”党的十六届三中全会又进一步提出：要“建立健全国有资产管理和监督体制。”建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责、享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管     

构建新型行政事业性国有资产管理体制的探讨

目前行政事业性国有资产管理滞后与管理不到位问题日益突出,因此加快行政事业单位国有资产管理体制改革势在必行。     

国有资产管理体制的历史变迁及创新设计

通过对国有资产管理体制历史演变的分析,着眼经济改革的现实与发展,对国有资产规范化管理进行重新认定,按“国家统一所有、中省分级管理、事权人权协同、企业法人经营”的管理模式,对其组织机构与运营机制进行可操作性的设计。     

进一步完善国有资产管理新体制

为了加强对企业国有资产的监督管理,我国近年来自上而下组建了国资监管机构。国资监管机构的设立,标志着国家股东利益有了一个实实在在的出资人机构,这是企业国资管理体制改革的新开端,还需要进一步健全和完善这一体制。(一)企业国有资产管理体制涉及企业国有资产的管理、监督、运营,以及国家投资企业的公司治理等多方面,是一个完整的体系。成熟的企业国有资产管理体制和机制,至少应包括以下一些方面的内容:1.企业国有资产的国家公共管理。人大对企业国有资产行使终极所有权;企业国有资产法律法规体系的建立和健全;国家有关公共管理部门从自…     

国有资产管理体制的创新:由行政控制转向法律规制

如何继续深化国有资产管理体制改革 ,实现国有资产管理体制的创新 ,是我国国有企业改革必须要解决的关键问题 ,十六大在全面总结十三届四中全会以来我国国有资产管理体制改革经验的基础上 ,明确提出国家要制定法律法规 ,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责 ,享有所有者权益 ,权利、义务和责任相统一 ,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。这表明我国对国有资产的管理将由行政控制转向法律规制。这是我国国有资产管理体制的重大创新。     

探索有效的国有资产经营体制和方式

文章阐述了国有资产经营体制改革的必要性,探索了有效的国有资产经营体制和方式。     

有关国有资产管理体制改革中国企改革的几个问题

十六大报告中提出要“建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人的职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。”这就明确了国有资产管理体制改革的方向。无疑是正确的。按照魏杰、赵俊超同志的划分,国有资产有四种形态,即企业形态、公共产品形态、货币形态和资源形态。其中国有企业包括全资的国有企业、国有控股企业及参股企业中的国有股份,约占全部国有资产的69.4％。国有企业形态的国有资产在国有资产总量中占有如此高的比例,自然成为国有资产管理体制改革的重中之重。     

论中国共产党的执政红利

执政红利是党的执政所获得全部收益成果的总和。党执政64年来,在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、人本发展、对外交往等方面创造了巨大的执政红利。不过,继续做大党的执政红利,却面临着诸如深化改革的难度空前增大、经济发展的不确定性、党脱离群众的危险、不利的外部环境等因素的影响制约。由此入手,做大党的执政红利应采取"夯实对党执政必然性的理性认知、保持党与人民群众的血肉联系、坚定地走中国特色社会主义道路、抓好改革顶层设计、为我国发展营造有利的国际环境"等主要策略路向。     

中国人口红利本土化研究的反思与展望——兼论人口红利研究的核心议题

人口历来是经济活动的主体。自20世纪末以来,人口红利始终是经济学和人口学的重点研究议题,而随着人口转变推进和生产方式转型,我国现实人口条件与经济形势发生深刻变化,亟须对既有的人口红利研究进行再认识和再建构。基于人口红利研究的演化脉络,梳理中国人口红利本土化研究的现状,可以发现学界讨论的基本共识、争议焦点,以及在研究范式、理论概念、研究方法上的局限性。同时归纳出现阶段中国人口红利本土化研究的核心议题主要有：第一次人口红利与人口负债、第二次人口红利的作用机制及其替代效应、其他广义类型人口红利的驱动作用,以及就业结构性错配和区域发展差异等制约人口红利释放的因素。下一步中国人口红利本土化研究应以理性认识数量层面的人口机会、培育质量层面的人口潜力、优化人口红利空间配置和产业配置等议题为落点展开。     

论中国人口红利的兑现

改革开放以来,中国经济的高速发展,离不开人口红利的贡献.人口转变过程的特殊性,使得中国的人口红利来得早,也将去得快.如何抓住这短暂的历史机遇,挖掘人口红利的巨大效应,从而发挥劳动力资源优势,提高劳动力配置效率,这不仅是中国获得经济持续高速发展的重要手段,也是迎接老龄化社会到来的当务之急.实现劳动力充分就业,消除城乡流动的障碍,提高劳动力素质,选择可持续的养老保障模式,应是促进人口红利兑现的重要途径.     

论对国有资产流失的刑法规制

国有资产的流失随着改革的深入愈演愈烈,为此新刑法增设了一系列防范国有资产流失的罪名,完善了对国有资产特别是经营性国有资产的刑法保护。迄今为止的改革历程表明,每走一步,国有资产就会流失一部分,因此,加强对国有资产流失违法犯罪的研究并力求在立法上予以完善,仍然是我们义不容辞的责任。     

论建设“两型社会”的哲学基础

马克思主义哲学是中国特色社会主义建设的理论基础,为建设"两型社会"提供了科学的世界观和方法论,运用马克思主义哲学指导"两型社会"建设,深刻理解"两型社会"的主体、对象、价值、方法等问题,能够进一步促进"两型社会"建设的科学发展。     

加快政府行政管理体制的改革

“三个代表”的思想是执政党在新世纪的重要理论创新,贯彻“三个代表”的思想,必须加快政府行政管理体制的改革,把“三个代表”的思想变成政府职能机构和干部队伍的基本行为准则,克服一切落后文化和现行体制中不利于增进人民根本利益的东西。 为什么要进行政府行政管理体制改革,有几个很直接的原因。第一,政府公职人员的腐败问题仍然十分严重。过去还局限在经济领域,现在已经发展到政府的人事部门。不仅有直接的贪污挪用,行贿受贿,而且还有消极怠工,渎职滥权的腐败。1998年以来,     

浅议我国环境管理体制的改革与完善——关于中小城市雾霾的思考

近年来各地雾霾高发,大城市俨然成为空气污染的重灾区,而随着工业化与城市化进程的不断加快,空气污染不再专属于大城市,一些中小城市污染势头甚至猛于大型城市。随着环境保护工作的深入开展,现行的环境管理体制弊端凸显,挥之不去的雾霾天气更让人们认识到环境管理体制改革的紧迫性和必要性。     

我国社会管理体制的历史变迁与深化改革

与经济、政治体制改革相适应,我国社会管理体制改革经过了高度一元化社会管控阶段、传统管理体制逐步解体、残补模式和现代社会治理四个阶段的变迁,并在管理理念、管理目标、管理主体、管理体制机制和管理方式等方面呈现出规律性的演进特征。按照新型社会管理体制模式的要求,深化社会管理体制改革必须在凝聚社会共识、转变政府职能、发育社会组织、创新运行机制、完善社区管理等方面实现突破。     

国有企业改革与国有资产管理体制改革——访国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁

国有企业改革一直是整个经济体制改革的中心环节,也是最艰难复杂的环节。这几年,国有企业改革和国有资产管理体制改革到底做了什么?到目前为止已经解决了什么问题,还有哪些问题没有解决,下一步整个改革的趋势是什么?带着这些问题,我们走访了国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁。记者:邵主任,您好!国有企业改革从1985年开始至今已经走过20多个年头,您能不能就这20多年的改革,为我们作一个简要的概括和总结。邵宁:好的。20多年的国有企业改革大致可以分为三个阶段,即:起步阶段、攻坚阶段和十六大以后规范和深化的新阶段。起步阶段是从198…     

试论行业协会双重管理体制的改革

本文分析了现行社团双重管理体制对行业协会的消极影响,以及一些地方政府改革行业协会监管体制的举措,在此基础上提出了进一步改革行业协会双重管理体制的思路:行业协会的所有活动基本上可分为会务活动和业务活动,其会务活动应由社团登记管理部门统一负责监管;协会的业务活动涉及哪个领域和环节,则由相应的政府部门予以监督指导,但它们不能干预协会的会务。社团登记管理部门对行业协会会务的监管工作,应当定位于“合法性监督”,而非“合理性审查”。