国企党风廉政建设工作机制的优化

国企党风廉政建设工作机制在主体上涉及党委和纪委、上下级企业纪委之间的领导关系,监督的重点是"关键少数"。在内容和形式上可以归纳为预防、日常监督、责任、办案、协调等机制。制约国企党风廉政建设工作机制发挥作用的因素是公司法人治理结构、纪检监察的组织机构和人力资源、企业廉政风险防控能力、职工民主监督的力度和群众广泛参与的程度等。因此,为进一步优化国企党风廉政建设工作机制,保证国企持续稳定发展,应健全公司法人治理结构,完善企业纪检监察的组织机构和工作机制,以效能监察为重要抓手推进监督执纪落地,加强民主监督提升群众广泛参与的热情。     

健全党内监督体系是健全党和国家监督体系的核心

作为党和国家监督体系中的党内监督,既是监督范围概念,又是监督主体概念。党内监督蕴涵了党的监督。党内监督,无论是作为监督范围概念,还是作为监督主体概念,在党和国家监督体系中都居于核心地位。健全党和国家监督体系的核心是健全党内监督体系。健全党内监督体系,包括健全党内监督组织体系和健全党内监督职能体系。健全党内监督组织体系,重点是健全中央统一领导、地方各负其责、基层具体落实的党内监督纵向组织体系;健全党委主体责任、纪委监督责任、部门职能责任的党内监督横向组织体系;健全同级党委、上级纪委对地方各级纪委和基层纪委工作的双重领导体制。健全党内监督职能体系,重点是健全党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督、基层日常监督、党员民主监督的党内监督职能分工体系;健全自上而下的组织监督、自下而上的民主监督、同级之间的相互监督等不同类型的监督共同发挥作用的党内监督职能协调体系;健全以领导干部为重点对象、日常管理监督为主要形式、巡视巡察监督为重要补充的党内监督职能运行体系。     

江苏省非公企业纪检监察组织建设调查与思考

非公企业作为社会主义市场经济发展的重要主体,面临着反腐败的严峻问题。江苏省非公企业的纪检监察组织坚持以引导非公企业健康发展,促进非公企业守法经营、诚信经营、廉洁经营为目标,把纪检监察工作与企业生产经营有机结合起来,从而保证党在非公企业组织领域中的政治核心地位。依据企业规模,纪检监察组织建设在形态上主要有单独建制、联合组建和选派纪律监督员三种。正确界定职能是非公企业纪检监察工作健康开展的关键;配备结构合理、精干高效的纪检监察机构和纪检监察工作人员,是开展非公有制经济组织党风廉政建设的基础和依托。要从精准定位、分类指导、制度安排三个方面入手,逐步解决当前非公企业对纪检监察组织建设存在的认知不足、自觉性欠缺、资源供应不足等问题,规范非公企业纪律监督的组织运行,建立健全非公企业纪检监察组织网络,进一步完善非公企业纪检监察工作建设责任制,切实加快江苏省非公企业纪检监察组织建设。     

严防权力失控

从颁布《党内监督条例》到纪检监察派驻机构由双重领导改为直接领导,防止腐败的体系越来越严密,机制越来越有效,这是中国政治文明建设的重要成果之一。     

进一步加强企业纪检干部队伍建设

随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展,作为担负着反腐创廉重任的企业纪检监察干部,在履行双重职能的同时,如何更好地接受来自各方面的监督,是我们需要认真思考和探索的一个课题。一、深刻认识加强和改进内部监督机制的重要性企业纪检监察部门是协助党委抓党风、维护和执行党纪、履行党内监督职能的部门,是对本单位党     

整治与政治:中国共产党巡视制度的嬗变和结构功能分析

中国共产党巡视制度源远流长。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视制度在国家治理体系和治理能力现代化中的作用。在制度设计层面,巡视制度通过横向层面的党委牵头三位一体、纵向层面的中央领导分级负责搭建起精细化组织架构,通过可重复的程序化闭环流程、问题导向的工作手段、监督制衡机制确保严密稳定运行。在政治功能层面,作为党内监督的战略性制度安排,巡视制度是整合纪检监察监督、信访监督、派驻监督、群众监督等党和国家监督制度的重要环节,推动管党治党实现标本兼治,成为党自我净化、自我革新的重要手段。对于巡视制度困境,需建立完善针对性制度加以破解,从而提升巡视制度治理效能,维护党中央权威和集中统一领导。     

关于股份制企业监督的几个问题

最近,我们对我市的18个不同类型的股份制企业监督工作情况进行了专题调查。总的发展是健康的,开展监督工作的情况也是好的。实行股份制以后,企业领导体制、组织制度和管理制度的改革,不仅在增强企业活力、提高经济效益等方面显示出优越性,也有利于企业监督工作的加强。实行股份制的企业在严格管理制度基础上形成的内部制约关系,有效地减少了不正之风的发生。在新的体制下,企业内部监督层次增多,特别是监事会的成立,使监督力量得到加强,初步形成了以纪检监察、监事会和工会为主体的政治监督、经济监督和民主监督体系。但由于股份制尚处在试点、积累经验阶段,给监督工作也带来了许多新情况、新问题,需要研究解决。     

高校纪检监察工作落实“三转”要求的有效途径

高校纪委作为学校党内监督专责机关,要履行好全面从严治党监督责任,纪检监察工作应该落实转职能、转方式、转作风要求,聚焦监督执纪问责主业。当前,高校纪检监察工作落实"三转"要求至关重要。但是目前落实"三转"要求存在主责主业不清晰、工作方式未统一、干部专业化及自身建设不到位等方面问题。高校纪检监察部门要积极探索通过厘清责任和监督事项,调整机构设置;把握工作主动权,加强制度建设;讲政治、重能力、促合力,建设忠诚、干净、担当的纪检监察队伍等途径将主责主业有效落到实处。     

全面从严治党背景下完善党的纪检机关领导体制路径探析

作为中国共产党党内监督的专责机构,纪检机关承担着监督执纪问责职责。纪检机关的"双重领导体制"是中国共产党人在长期革命、建设的长期实践探索中形成的,但我们也需要看到这一体制在实践中对纪律检查机关作用的发挥产生一定的制约。推进全面从严治党需要通过深化纪检机关领导体制改革,增强纪律检查机关的独立性和权威性。从当前来看,完善党的纪检机关领导体制尤其需要做到:一是明确纪委监督同级党委的权力和责任,破解纪委监督同级党委的难题;二是完善查办腐败案件以上级纪委监委为主的领导体制;三是改革各级纪委书记及副书记提名办法,加强纪检干部监察队伍建设;四是完善派驻机构管理体制,筑牢纪检监察组织网络。     

列宁晚年权力制约监督思想对纪检监察体制优化的启示

列宁晚年所著的系列反思文章作为其政治遗嘱,为完善无产阶级政党的党内权力制约监督制度及纪检监察体制改革提供了有益借鉴。列宁晚年权力制约监督思想的核心是改革党内权力结构和运行机制,从而实现对权力的有效控制。借鉴列宁的相关思想,当前党内纪检监察体制的优化路径主要有:科学认识和辩证处理巩固党的领导核心权威与加强党内权力制约监督之间的关系;进一步强化纪委的相对独立作用;建立健全重大决策的终身责任追究制度及责任倒查机制;开展廉政风险管理,建立权力制约监督的长效机制。     

健全完善党内监督体系研究

健全完善党内监督体系,是改革完善党的领导方式和执政方式、领导制度和工作制度的重要内容之一,是发展党内民主、促进国家政治民主化建设的关键。党内监督系统包括体制、制度、形式和程序等结构要素,该结构具有稳定性、层次性、相对性和可变性等特征。党内监督系统具有导向保证、预防保护和强制制约功能。建立党内监督系统的良性运行机制,不仅要健全完善党内监督系统的结构,而且应充分发挥党内监督系统的各种功能。     

对党的纪律检查体制改革的思考

腐败现象的一个重要特征就是公共权力的滥用 ,反腐败就是要以权制权。现行党内监督体制存在着监督主体与客体倒置的情况。要实施有效监督 ,就必须与时俱进 ,开拓创新 ,在省级以下建立与党委平行的纪检委领导体制 ,实行垂直领导。     

浅析全面从严治党视域下党内监督的重要性

中国共产党作为我国的执政党,在整个国家的社会生活中发挥着领导作用,为保证各级党委和党员正确行使权力,使党内监督工作落到实处,中国共产党要特别注重加强党内监督的重要性。党内监督是规范党员行为准则的基础,它对广大党员的党内政治生活能起到画龙点睛的作用,同时也是全面从严治党的重要基础和可靠保障。通过对党内监督的探索,进一步保持党的先进性和纯洁性。     

党内监督存在的问题及对策

党内监督就是依照党章和国家法律法规,通过检查、评价、揭露、举报和处理等方式对党员干部的道德水平、党员权利的保障落实、党规党纪的执行情况、领导干部运用权力等情况进行的监察和督促,其核心是对权力运行进行监督。目前,党内监督的体制和机制还不够完善,因此要从教育内容、教育形式和考核方式上入手,加强党风廉政教育;从监督机构改革、智能化防腐等方面入手,完善党内监督机制;充分发挥民主党派、人民团体监督、群众监督和舆论监督等党外监督的作用。纪检监察部门要开创性地开展工作,充分发挥党内监督和党外监督的合力,加大对重要领域、部门和岗位的监督,营造良好的政治环境。     

构建巡视工作长效机制探究

开展巡视工作是加强党内监督的一项重要措施。目前,由于巡视工作存在持续监督难、触及核心问题难、成果转化难等问题,在一定程度上影响了巡视监督的成效。通过构建完善组织领导、责任落实、工作开展、成果转化等机制,可以有效解决目前存在的问题,更能充分发挥巡视监督的作用。     

充分发挥党内监督和社会监督的整体效能

党内监督与社会监督既有区别,又有着一定的内在联系。只有把党内监督与社会监督有机地统一起来,增强监督意识,拓宽监督渠道,使监督工作日趋公开化、多样化、网络化,才能在社会主义建设事业中发挥其应有的效应。一、党内监督与社会监督的区别。党内监督,是指党的组织及党的代表机构对党的各级组织和广大党员的思想、作风、组织等方面的监督。它不仅限于党内专门的监督机构——纪律检查委员会对党员和同级党委及下级党组织的监督,还包括党员群众之间的监督,党员群众对党组织的监督,党组织领导成员之间的监     

新时代加强党内巡视监督的基本经验

进入新时代,以习近平同志为核心的党中央高度重视党内巡视监督,不断赋予其新的活力。在党的坚强领导下,新时代巡视工作取得了显著成效,积累了宝贵经验。其基本经验可以概括为：深化对党内巡视监督的政治巡视战略定位和本质内涵的认识;以严格的标准推动党内巡视监督高质量发展;将人民立场贯穿在党内巡视监督的全过程;不断提升党内巡视监督的制度化与规范化水平;切实增强党内巡视监督的系统性和协调性;遵循党内巡视监督规律以提升其科学化水平。     

试论纪检监察工作在构建和谐企业中的地位和作用

构建和谐企业,是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,是不断消除影响企业改革、建设、发展的不和谐因素.纪检监察机关是构建和谐企业的主体,企业纪检监察工作必须顺应时代要求,正确认识和处理反腐倡廉与构建和谐企业的关系,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效为构建和谐企业提供政治保证.企业纪检监察机关通过消除企业腐败现象引发的不和谐因素,发展党内民主,纠正不正之风、解决职工群众反映的突出问题,促进企业和谐,并能创造性的开展工作,探索出新的适应新时期工作要求的方法,去促进企业的和谐发展,最终达到整个社会的和谐.     

落实监督责任 促进企业健康发展

<正>随着国内经济转型升级带来的深刻影响,煤炭企业受到严重的冲击,煤炭价格大幅度下滑,产品滞销,吨煤成本居高不下,货款回收困难,企业发展举步维艰。为此,煤炭企业的纪检监察部门,必须充分落实监督责任,为企业发展助力护航。1.开展效能监察,发挥增效促管作用。效能监察是企业纪检监察部门根据行政领导的授权对企业管理人员履行职责,依法管理并对效益、效率问题进行的一种监督监察活动,是国有企业纪检监察部门在实践中探索出的一种有效的监督工作方法。在当前形势下,企业纪检部门应根据企业的实际情况,紧紧围绕成本管理、工程建设项目、营销采购、财务管理、节能减排等重点工作,深入调研,科学立项,不断     

坚持和加强党全面领导的理论内涵和实践路径

坚持和加强党的全面领导首先是领导自身建设,从规范党组织内部的权力运行机制入手,实现对一切工作的领导,其中心是党中央对重大工作集中统一的领导。十八大以来,中央在加强政治建设、完善民主集中制、完善党的职能部门的工作机制、加强党内监督的领导作用方面取得了一系列实践经验。今后还要在完善党的体制机制、组织机制和工作机制上解决具体问题,强化党组织内部工作的效率,从而巩固党的全面领导地位,完善党的领导方式。