论我国农村经济体制改革中乡镇政府职能的转变

农村经济体制改革,客观要求乡镇政府必须进行以转变职能为核心的政治体制改革。本文在剖析乡镇政府职能转变内涵、对其转变必然性综合考察的同时,明确指出了新时期乡镇政府职能转变的趋向选择,并对农村经济体制改革过程中如何有效地保障和促进乡镇政府职能的转变进行了多角度、全方位的理论探讨。     

城乡发展一体化进程中乡镇政府职能发展研究

政府职能是政府管理的核心和灵魂,乡镇政府职能必须顺应城乡一体化的发展,才能促进和加快新农村建设。文章从宏观调控职能的弱化与优化、经济发展职能的变迁与强化、社会管理职能的塑造与提升、公共服务职能的发展与完善、基层民主政治建设与探索等方面探讨了乡镇政府在城乡一体化进程中的职能转变。     

城乡发展一体化进程中乡镇政府职能发展研究

政府职能是政府管理的核心和灵魂,乡镇政府职能必须顺应城乡一体化的发展,才能促进和加快新农村建设.文章从宏观调控职能的弱化与优化、经济发展职能的变迁与强化、社会管理职能的塑造与提升、公共服务职能的发展与完善、基层民主政治建设与探索等方面探讨了乡镇政府在城乡一体化进程中的职能转变.     

新形势下乡镇政府管理经济的职能

随着改革的深化和农村经济的发展,乡镇政府管理经济的职能发生很大的变化,根据社会主义市场经济的要求,乡镇政府管理经济的职能应包括以下内容。（一）搞好农业基础和乡镇基础设施建设　江总书记在十五大报告中指出：“坚持把农业放在经济工作的首位,稳定党在农村的基本政策,深化农村改革,确保农业和农村经济发展,农民收入增加。”农业是国民经济基础,是社会稳定的基本因素。当前,我国农业还比较落后,基础比较薄弱。乡镇政府要把兴修水库,保持山林,开源节流并重,防洪抗旱江举等作为重要职责,以巩固农业基础地位。同时优先发展…     

重构乡镇政府职能

改革开放后,为适应农村生产关系的变革,国家采取措施,改革和调整了农村基层组织与管理体制,取消人民公社,建立乡(镇)政府,确立村民自治,构建了现阶段我国农村基层管理体制的基本框架。随着改革的深入、行政管理体制的调整、农村经济社会形势的变化,乡镇政府职能不断经历相应的调整,逐步定位为经济发展、社会管理和公共服务。但在实际运作中,乡镇政府职能没有得到充分的发挥,主要存在三个方面的问题:首先,在职能定位方面,与市场经济条件下农村经济社会管理的要求不适应,存在着越位、缺位和不到位的问题。从整体上看,一是职能结构不平衡。经济…     

现代化进程中乡镇政府职能分析

镇政府是我国行政体系中最低一级政府，直接面对人民群众，承担着将上级政策落到实处的艰巨而又繁重的任务。从现代化角度分析其职能内容及发挥的特殊性，对我国顺利完成经济社会的转型具有重要的理论意义和现实意义。本文就此提出细见，以求教于同仁。一、现代化进程中乡镇政府职能定位的理论基础1、基层执行机关。乡镇政府是我国政治体系中最基层一级国家行政机关。各级政府、各个部门的方针、政策最终都要凭借乡镇政府去贯彻落实。基于其政治地位的基层性，它的职能特点更突出地表现为执行性、综合性和全面性，而相对缺乏宏观性、专业性…     

促进经济在调整转型中持续健康发展

2014年,既是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,又是全面完成“十二五”规划至关重要的一年。按照稳中求进、开拓创新、扎实开局的总体要求,省主要厅局认真谋划明年工作,全力推动新一轮改革开好局起好步,不断开创改革发展新局面。本刊诚邀部分厅局畅谈明年的工作思路和部署。     

现阶段乡镇政府的经济管理职能问题思考

自1983年政社分设,建立乡镇政府以来,各地乡镇政府在领导和组织本地区的经济建设方面做了大量工作,对于促进农村商品经济的发展起了重要作用。但在乡镇经济管理方面也存在着许多亟待解决的问题,诸如乡镇政府在行使经济管理职能时尚缺乏自觉性,对其经济管理职权范围还不甚清楚,乡镇经济管理体制还没有完全理顺等等。从理论上深入探讨并弄清上述问题,对于乡镇政府正确行使其经济管理职能,加快农村商品经济发展,巩固和完善农村基层政权,具有十分重要的意义。     

农村免税后乡镇政府职能转变的新思考

随着农业税的取消,乡镇债务暴露无疑,乡镇政府职能的潜在缺陷也逾加凸显,乡镇政府职能转变出现了更大的困难,由于这些问题的复杂性和相关性,必须要全局考虑,系统解决,只有在明确乡镇政府职能转变的方向前提下,采取各种配套的措施:清算债务,保障资金;精简机构,缩减人员;提高乡镇政府干部素质等,才能为乡镇政府的职能转变创造一个更加有利的条件。     

调整农村经济结构 发展第三产业

近几年来,青州市从调整农村经济结构入手,把发展第三产业作为加快区域经济发展的战略措施来抓,逐步形成了集体、个体、联合体各种成份并存,商业流通、文化旅游、城乡服务等各业并举的第三产业发展格局。1993年,全市第三产业增加值达10.9亿元,比上年增长74％,占国民生产总值的比重达到30.2％。第三产业的振兴,促进了全市经济的持续快速健康发展。1993年,全市完成国民生产总值36亿元,工农业总产值达到89亿元,分别比上年增长33.3％和74.5％;完成工商税收3.43亿元,财政收入1.798亿元,分别比上年增长12.1％和48.8％。     

乡镇政府职能转变途径初探

取消农业税是我国继土地改革、实行农村家庭承包经营之后农村的又一项重大改革,这既是减轻农民负担的治本之策,也是促进农村生产力发展的有效途径,有利于维护农村经济社会的稳定,同时这又给乡镇政府工作环境带来新的了重大变化。在市场经济条件下,由于内外部环境的大改变,客观上要求基层乡镇政府必须进行改革,改革的重点且是职能的重大转变,即转变传统的以行政管理为主为今后的以社会公共服务为主,这样,才能有效的推动农村社会生产力的大发展。取消农业税后,转变乡镇政府职能是客观要求和必然趋势。乡镇政府要把职能转移到以经济建设为中心…     

论乡镇政府职能的转变

改革 2 0多年来 ,我国农村行政环境已发生前所未有的变化 ,对乡镇政府职能转变提出了客观要求 ;经过几次改革调整 ,目前乡镇政府职能体系仍存在许多问题 ,迫切需要加快乡镇政府职能的转变 ;搞好乡镇政府职能的转变 ,应根据适应原则、整体原则、配套原则进行 ,围绕乡镇政府职能转变的目标模式与内容展开 ,通过制定并落实相应的转变措施促使乡镇政府职能切实转变     

政府在农村产业结构调整中的职能

这次农村产业结构的调整重点是提高农业和农村经济的整体素质。因而认为在这种情况下,政府在农村产业结构调整及优化中应主要发挥以下职能:(一)确定产业结构调整方向的职能农村产业结构的调整是从宏观上协调农业内部各层次各产业之间的比例关系,引导农业的发展方向。在近乎完全竞争的农产品市场中,市场需求决定了农户的经济行为方式,而农业作为国民经济体系的基础,兼具有公益性产业的特点,它的发展方向由农村产业结构体现。政府对农业的调控,就是要审     

调整优化农业结构全面发展农村经济

2001年，在市委、市政府的正确领导下，我们高举邓小平理论伟大旗帜，以党的十五大及十五届五中、六中全会精神为指针，认真贯彻落实江泽民总书记“三个代表”重要思想，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，始终坚持农业的基础地位不动摇，紧紧围绕增加农民收入和稳定解决温饱两大目标，按照围绕市场，调整结     

调整优化农业结构 全面发展农村经济

20 0 1年 ,在市委、市政府的正确领导下 ,我们高举邓小平理论伟大旗帜 ,以党的十五大及十五届五中、六中全会精神为指针 ,认真贯彻落实江泽民总书记“三个代表”重要思想 ,紧紧抓住西部大开发的历史机遇 ,始终坚持农业的基础地位不动摇 ,紧紧围绕增加农民收入和稳定解决温饱两大目标 ,按照围绕市场 ,调整结构 ,引进科技 ,争创名牌 ,狠抓项目 ,夯实基础的思路 ,积极调整农业和农村经济结构 ,大力实施科技兴农措施 ,使全县粮食生产得到了恢复性增长 ,农村经济全面发展。(一 )面向市场 ,调整优化结构 ,努力提高农业综合效益。坚持把农业生产结…     

新农村建设与乡镇政府职能转变

孟白在《中州学刊》2008年第6期撰文认为，从目前全国乡镇机构改革的情况看，改革后的乡镇政府仍很难适应社会主义新农村建设的需要，要对乡镇政府机构及其为农服务职能进行彻底改革，撤消旧机构，精简在编在岗人员，创新综合性运行机制，创办新农村三级社区，强化为农服务意识，以形成行为规范、精简高效、公开透明、廉洁高效的服务型小而强的乡镇政府。     

乡镇政府职能转变与行政体制改革

在新的历史起点上,要加快农村全面建设小康社会的进程,必须进一步转变乡镇政府的职能,深化乡镇行政体制改革,把乡镇政府真正建设成为廉洁高效的服务型政府。     

转变乡镇政府职能服务新农村建设

当前社会背景下所提出的社会主义新农村建设,是我国农村综合变革的新起点。建设社会主义新农村,已是全党、全社会及为重要的一项任务。党的领导是社会主义新农村建设的根本保证,以党组织为核心的农村基层组织是建设社会主义新农村的基础和关键。大力推进农村基层组织建设,对于建设社会主义新农村具有重要作用,而转变乡镇政府职能是农村基层组织建设的关键一环。     

乡镇政府职能和工作机制初探

农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。稳住农村这个大头,就有了把握全局的主动权。为了稳定农村、发展农业、富裕农民,必须进一步改革乡镇政府机构,建立一个良好的充满活力的乡镇政府工作运行机制。一、现状和问题1997年底,各地乡镇完成了上一轮的机构改革,经过撤并调整后,全国共有乡镇44891个（镇地925个,乡25966个）,政府机构、人员有所精减,工作状况也有所改进。但是,与新形势发展的要求相比,仍然存在以下亟待解决的问题,即职责不清,财力不足,素质偏低,手段不力。所谓职责不清,主要是乡镇政…