我国依法行政的外国借鉴与实现途径

依法行政要求一切国家行政机关和工作人员都必须严格按照法律的规定,在法定职权范围内,充分行使管理国家和社会事务的行政职能,做到既不失职,又不越权,更不能非法侵犯公民的合法权益。本文通过对国外行政体制改革成功经验的分析来探求中国式的依法行政途径。     

论依法行政与构建和谐社会

依法行政是国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责、权限,在法律规定的职权范围内,对国家各项社会事务进行有效管理的活动。依法行政是实现社会公平正义的基本途径;依法行政为诚信友爱创造了良好的社会环境;依法行政是维护社会稳定的重要手段。构建和谐社会要求完善行政立法,提高行政立法质量;强化依法行政的法律意识;完善行政权力的监督和制约机制。     

依法行政与政府创新

江泽民同志在党的十五大报告中提出依法治国建设社会主义法治国家的重要思想 ,九届人大二次会议通过宪法修正案 ,依法治国成为党领导全国人民治理国家的基本方略。依法治国 ,建设社会主义法治国家 ,是一项复杂的社会系统工程 ,它包括完善法律体系、严格依法办事、健全民主监督、增强法制观念等诸多内容。其中 ,坚持依法行政 ,是依法治国的关键。行政机关作为国家权力机关的执行机关 ,担负着依法管理国家政治、经济、文化、社会等事务的繁重任务。行政权的使用 ,最经常、最广泛、最直接地关系着社会公共利益和公民的个人利益 ,体现国家政权的…     

试论国家权力机关对行政机关的监督

依法行政是社会主义法治国家应当具备的基本特征.实现依法行政首先要强化权力机关对行政机关的监督.国家权力机关对行政机关的工作进行监督是行政管理活动顺利进行的有力保障,它在行政管理活动过程中具有极为重要的意义.近年来,权力机关依照法定职权监督行政机关的工作取得了一定成绩,但也存在一些问题.在今后的发展中,尚需不断地改革和完善.     

简论建设法治国家的途径

法治国家的主要标准为法律至上，保障人权，制约权力，依法行政与司法独立。我国要建设治国家必须保证各级党组织和广大党员在宪法和法律范围内活动，真正树立起法律的权威，尽快建立起适合我国国情的完备的法律体系，各级行政机关及其工作人员必须做到依法行政，保证人民法院依法独立行使审判权，实现司法公正。     

依法行政理念指导下的行政服务中心

依法行政理念及实践在我国已进入全面展开的重要时期,包括职权法定、法律优先、法律保留、依程序行政、承担法律责任等内涵。依法行政是行政服务中心必须依托的一项重要法治理念。依法行政理念与行政服务中心的时代契合点在于政府行政文明的提升、法治政府的建设、服务型政府的推进。依法行政理念指导下的行政服务中心应当依法设立、运行、全面监督以及承担法律责任。     

关于依法行政的现实思考

依法行政是党和国家在管理经济、社会事务方面所带有的方向性、全局性的重大问题,是党执政的基本方略,是建设社会主义民主政治的必然要求。依法行政包括职权法定、法律保留、依据法律、职权与职责统一。要做到依法行政,必须培养和增强全民的法治观念;健全和完善行政法律体系和行政执法体制;强化完善民主决策机制和行政执法监督机制;加强依法行政的组织领导。     

法治政府视域下的公务员考核制度研究

公务员考核制度是法治政府建设的重要组成要素。在国家政策由“依法行政”转向“法治政府”时,作为指挥棒的考核制度对公务员的要求也从依法依规到兼具执法质量和效能。以此为契机,各地政府推行“蜗牛奖”评选及“依法行政考核”等试点,旨在营造行政机关及其工作人员实干担当的氛围,实现更优质公共服务的供给。然而,法治政府语境下公务员考核制度仍存在顶层设计不优化、考核主体不明晰、考核程序不科学及考核结果不区分的问题。因此,针对公务员考核应当确立服务群众的基本理念,遵循依法考核及行政效能的基本原则,推动全国范围内的统一立法并进一步完善配套的救济制度。     

刍议公安依法行政

依法行政是行政机关行使行政权 ,管理社会事务的重要手段和方法。表现为行政机关行使行政权力 ,管理公共事务 ,必须由法律授权 ,并依据法律规定。法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评价的标准[1 ] (P4 4) 。依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分 ,在很大程度上对依法治国基本方略的实施具有决定性意义。公安机关是武装性质的国家治安行政力量 ,无论从执法人员的数量之多来讲 ,从执法权限的广泛性来讲 ,还是从执法后果的严厉性来讲 ,都是国家重要的行政执法机关 ,公安依法行政对国家依法行政具有举足轻重的作用。因此探索公安…     

刍议公安依法行政

依法行政是行政机关行使行政权,管理社会事务的重要手段和方法.表现为行政机关行使行政权力,管理公共事务,必须由法律授权,并依据法律规定.法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评价的标准[1](P44).依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分,在很大程度上对依法治国基本方略的实施具有决定性意义.公安机关是武装性质的国家治安行政力量,无论从执法人员的数量之多来讲,从执法权限的广泛性来讲,还是从执法后果的严厉性来讲,都是国家重要的行政执法机关,公安依法行政对国家依法行政具有举足轻重的作用.因此探索公安机关依法行政的理论和实践,提高公安依法行政水平显得尤为迫切和重要.     

小议依法行政

依法治国,建设社会主义法制国家,作为我国的治国方略和目标,得到了全国人民的认同。在推进依法治国的历史过程中,依法行政以其作用和地位不得不成为该过程的核心、关键和难点。 依法行政就其内涵而言,就是指“行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律的规定。法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评判的标准。而法律,必须是人民通过人民代表大会制定的。”说得更直截了当一点,依法行政就是行政法治,即在制度上,应提高行政立法     

行政诉讼审查标准体系的重构——以行政规范性文件的效力与司法适用为视角

国务院《全面推进依法行政实施纲要》规定，行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。据此，行政机关制定的行政规范性文件应具有突出的限制行政权力的性质和功能。在法律对行政权限制和行政权自我限制的双重条件下，应当重构行政行为的诉讼审查标准体系，以更积极的司法公正能力和作为，支持国家建设法治政府的努力。     

论行政主体守法

在依法治国,建设社会主义法治国家的历史进程中,执法者守法是实行法治的关键所在,作为行政主体的行政机关及其公职人员必须依法行政,依法律的规定作为或不作为。以此为基点,本文分析了行政执法主体在守法方面存在的问题及妨碍守法、守法精神形成的原因,从中得出行政主体守法在现实中的重要意义。     

依法行政,建设宝岛文明

为贯彻执行依法治国基本方略,海南省委省政府作出“依法治省,全面推进依法行政”的决策,并将从强化民主法制意识、提高政府立法质量、坚持责任追究制度、加强行政执法监督等各个方面切实规范行政行为,塑造海南法治文明的新形象江泽民总书记在党的十五大报告中强调,“一切政府机关都必须依法行政”。行政机关是国家权力机关的执行机关,许多法律、法规和规章是靠行政机关来执行的,地方各级政府和部门对贯彻落实依法治省的重大决策负有重要的责任。依法治省,对政府机关和政府工作人员最基本的要求是依法行政、依法办事。全面推进依法行政,是贯…     

实施依法治国方略必须切实依法行政

厉行法治 ,依法行政 ,是现代社会公共行政的普遍原则 ,是人类文明进步的表现 ,也是在实施依法治国方略 ,建设社会主义法治国家过程中对行政机关提出的要求。本文试就依法治国与依法行政的关系 ,依法行政的内容及基本要求谈点管见 ,作为自己学习《行政法学》的点滴体会 ,以期得到各位良师的赐教。一、依法行政在实施依法治国方略 ,建设社会主义法治国家中具有十分重要的地位和作用依法行政是依法治国的基本内容。所谓依法行政 ,就是行政机关行使行政权力、管理公共事务 ,必须有法律的授权并又依据法律。法律是行政机关活动的准绳 ,也是对行政…     

论依法参政的法治路径

依法参政是指民主党派根据法律规定和政党章程规定,自愿以参政党的主体身份参与治理国家事务,以主动接受执政党领导为核心特征,以主动依法参政为路径,以法治为参政思维,主动遵循参政的法定程序,完成国家政权建设和国家事务治理任务。所以,依法参政属于法治创新发展的重大成果,属于依法执政、依法治国、依法行政和依法治党的重要配套,属于创新国家治理现代化的重大法治举措。     

论依法行政

“依法治国，建设社会主义法治国家”已为我国宪法所确认。由于权力极易扩张而导致腐败，因此，必须对权力加以限制。行政权作为国家权力的一种，其运用范围涉及到国家和社会生活的各个方面。行政权的行使必须纳入法制化的轨道。依法行政在依法治国中有着极为重要的地位和作用。一、对依法行政的认识依法行政，就是国家行政机关依照法定职权和程序行使行政权力，履行管理公共事务的活动。依法行政，是依法治国的核心和关键。国家行政机关作为权力机关的执行机关，行政权的运用范围涉及到国家和社会生活：包括政治、经济和文化三大领域，关系…     

依法行政必须建立在科学行政的基础之上

依法行政必须建立在科学行政的基础之上。当前我国科学行政的实现程度比较低,落后的行政管理体制,已经构成了阻碍推进依法行政、建设法治政府的主要矛盾。二者的冲突主要表现为职权法定化原则与管理权限实际界定的非规范性的冲突,法律保留原则、法律优先原则与“条块分割”的行政管理体制的冲突,责权统一原则与权限界定模糊的管理体制之间的冲突。为此必须从实现职权界定的科学化,正确处理垂直管理与地域化管理的关系,强化对抽象政府行为的审查等来实现依法行政与科学行政的统一。     

南宁市行政执法现状及对策的调研报告

行政执法是行政机关代表国家执行法律、法规的行政行为,是使法律、法规、规章得以正确实施的保障,是行政管理过程中不可缺少的环节,也是依法治国、加强党的执政能力建设的必然要求。为全面掌握我市行政执法状况,提高我市各行政机关依法行政水平,按照市委党校的课程安排,我们对南宁市行政执法的有关情况进行了调研分析,并对一线执法人员进行了现状调查。总体来看,经过几年来各部门的共同努力,我市行政执法部门及其工作人员法治意识有明显提高,执法水平稳步上升,但也存在一些问题和不足。     

积极推进依法行政进程的理性思考

依法治国是我国治理国家的基本方略,其最终目标是把我国建设成社会主义法治国家.在这一伟大而深刻的历史性社会变革过程中,依法行政起着关键和核心的作用.没有行政机关的依法行政,依法治国就会失去最主要的支柱;没有行政机关的依法行政,依法治国就会成国空洞的政治口号.如何推进依法行政的进程,应该成为我们认真思考的一个重大问题.