浅谈基层政法委职能的现状及完善

"政法冤案"引发了全社会对于政法委机构存废的大讨论。本文以赵作海案为切入点,梳理和分析政法委的职能,以及在当前制度运作中出现的问题,提出政法委制度是现阶段中国社会良性发展的要求,但应在法治的轨道上运行并进行必要的职能定位及改革。     

地方政法委协调处理刑事案件的制度考察及分析

我国的刑事案件事实认定机制不具有对抗"协调"的功能。书面认定案件事实是地方政法委协调处理案件的技术方式。现行制度设置决定了案件事实认定主体具有多元化的特征。要保证我国刑事诉讼程序得以有效运行,就需要地方政法委在一定程度上发挥协调功效;同时,要实现公、检、法三机关之间的利益平衡也需要地方政法委进行协调;此外,地方政法委通过对刑事案件进行协调处理也可以实现自身的政策目标。目前,不宜取消地方政法委对刑事案件的协调制度,但应当合理限制地方政法委协调刑事案件的范围,并禁止地方政法委对刑事案件事实进行"协调"。地方政法委对刑事案件适用程序的协调功效应部分予以保留。地方政法委也不应对办案机关之间因处理刑事案件而出现的利益"纠葛"进行"协调"。此外,地方政法委不能以实现政策目标为由,以协调处理刑事案件的方式,不当干预办案机关正常办案。     

浅谈新军事变革中我国军事法面临的挑战

法是社会关系的调节器,规范、指导着人们的行为,维持着正常的社会秩序。军事法作为法律的一个分支,对调整国防建设、军地、军民等一系列关系和维持军事秩序有着重要作用。以信息化为主导的新军事变革,新技术在军事领域的运用,已经从战争思维、作战形式、作战手段等方面改变了战争面貌。军事法作为军事领域调节器也面临着前所未有的挑战。本文将从军事法价值、军事立法方面阐述新军事变革中军事法所面临的挑战与应对措施,旨在从法制层面推进我国新军事变革历程。     

守望法治:法律监督的价值分析与机制变革

检察机关通过诉讼活动中检察权的独立行使履行法律监督职能,在我国既具有合法性,又具有正当性,正是检察独立与审判独立在宪政语境下的并行不悖,不仅构成了我国司法独立的完整内涵,而且成为人民代表大会制度的重要组成和有力保障。因之,检察权的合理配置,才是决定我国检察体制改革科学发展的关键所在。而由法律监督的本质所决定,检察权的科学配置与高效运行,不仅应当刚性控权与柔性激励并重,而且应当自我约束与外部监督并行,人民监督员制度的法制化无疑是法律监督外部监督机制变革的重要途径。     

信息时代下警务理念机制的调整与变革

2008年9月，公安部召开了全国公安厅局长座谈会，明确提出了大力推进公安信息化建设、执法规范化建设、积极构建和谐警民关系（简称[三顼建设]）的总体思路，     

民事诉讼观念的变革及其实现机制——从敌对的诉讼斗争到比较公平的论战

传统的诉讼观念认为，“诉讼就是敌对双方之间的斗争”。这种诉讼观在德、日等许多大陆法系国家的法典及司法实务中都刻下了深深烙印。我国亦深受其影响。这种观念不利于公正地解决当事人之间的纠纷，并导致诉讼资源的徒劳耗费。为此，本文提出必须变革传统的诉讼观，使诉讼成为“平等主体之间的公开论战”，并依据新的诉讼观，重建一系列相互配套的规制     

走出二元对立的思维困境——阿克曼对美国宪法变革机制的检讨

阿克曼在区分宪法政治和常态政治的前提下,通过分析美国宪法史上的重要事件,根据二元民主的宪法理论指出:美国宪法政治时期的宪法变革经历了发出宪法改革的信号、提出宪法改革方案、决定宪法改革命运的程序、宪法改革方案的批准和宪法改革成果的巩固五个阶段。阿克曼关于宪法变革的历史学与社会学观点,不仅消解了法律形式主义和法律现实主义的对立,他还进一步以此为基础提出了"人民主权动议"和"活宪法"的宪法修正理论。阿克曼的宪法变革理论虽具现实性,但却有着不确定性的缺陷。因此,阿克曼所要解决的,恰恰是理性与经验之对立所造成的不确定性这一法律理论的永恒主题。