村干部的角色类型与村民自治实践困境——基于上海、珠三角、浙江三地农村的考察

厘清村干部角色特征是认识村民自治制度实践状况的切入口。村干部角色实践在东部发达地区农村存在很大差异,至少形成政府代理人、村庄当家人和经营者三种村干部角色类型,表现为行政主导型、社会主导型、个人主导型三种村级治理模式。村干部不同的权力取得方式和利益实现方式是村干部角色类型的重要型构机制。村干部角色的特定偏向使村民自治制度出现不同面向的实践异化,造成国家、村庄以及个人三者利益的失衡,由此构建的是一个不均衡的利益分配秩序和治理秩序。针对村民自治制度实践中的不同问题,地方政府应采取不同的应对策略,使村民自治回归其本义。     

从内嵌到共生:后脱钩时代政府与行业协会关系新框架

“政会共生”是脱钩改革之后政府与行业协会关系的一种可能形式。在政会共生模式下行业协会的角色定位、组织功能、内部治理、收入来源以及与政府的互动关系,均与当下主流观点存在明显差别。政会共生关系具有三个鲜明的特征:政府与行业协会在推动当地产业发展方面利益契合;政府与行业协会在达成目标过程中双向依赖;双方确立制度化的长期合作关系。政会共生关系的建立并非易事,必须具备四个条件:有为政府的角色预设、服务型政府理念的普及、行业协会发展成熟以及行业协会拥有高自主性。近年来深圳市福田区政府与行业协会的互动关系,已经在一定程度上体现了政会共生的雏形。     

依赖、认同与监督:转型期行业协会与企业、政府的关系——基于南京X行业协会的个案分析

行业协会是企业的自组织,转型期行业协会与政府、企业的关系调整是社会管理体制创新和政府职能转型的重要方面.本文基于一个实际个案探讨行业协会与企业、与政府之间的关系.行业协会与企业之间是双向依赖的关系,在依赖中培育企业对组织的认同,在认同里协会平衡企业间的利益.行业协会与政府之间更多的是协会对政府的单向依赖,政府对协会从登记注册、年终考核、日常监督等多个环节进行监管.     

政府角色模式转型：和谐社会构建的现实动力

各级政府在和谐社会的建设中起着主导性作用,政府角色模式转型已经成为和谐社会构建的现实动力.因而,构建和谐社会必须以重构社会发展的价值准则、建立现代公共财政体系、健全社会利益表达机制和利益调节机制为切入点,大力推进政府角色模式由"经济建设型"向"公共服务型"转变.     

20世纪90年代以来我国审计体制改革模式研究综述

我国的审计体制在其建立伊始便存在争论.近年,随着"审计风暴"的掀起,人们对政府审计工作投入了更多的关注,关于审计体制改革的讨论也愈发激烈.我国审计体制改革模式分为八种模式,即:隶属人大常委会模式、"一府三院"模式、独立模式、垂直模式、升格模式、监审合一模式、"双轨制"模式、体制内微调模式.进一步深化审计体制的研究需要加强审计体制的生态分析和各种方案的可行性分析.     

“盐池模式”能否引领中国农村金融扶贫潮流?

"盐池模式"是互助社资金、政府财政补贴、保险公司、金融机构以及政府政策上的共同支持,揭示了社会治理的新思路:多重角色互助参与社会治理。"盐池模式"的出现及发展过程表明,市场化并不能解决一切问题。市场化机制有自动筛选机制,或许是一部分人的市场化。良好的市场设计,才能为社会的良性发展服务。"盐池模式"属于金融市场设计成功探索,也对新自由主义经济学理论关于市场是一种超越文化、政治、社会历史过程的力量观点提出了挑战。     

主动与被动:政府在区域一体化中的角色冲突

在区域一体化的每个阶段,政府扮演着不同的角色,形成"主动型"、"被动型"和"中间型"三种角色冲突模式。每种冲突模式对区域一体化的实施和推进都起着不同的作用,要通过区域协作来颠覆存在政府角色冲突的利益基础,化消极力量为积极力量,将"被动型"和"中间型"政府角色冲突模式转化为"主动型"冲突模式。     

行业协会制度研究——以温州烟具协会为例

本文试图运用制度分析的有关理论解释行业协会存在的合理性,以回答"企业为什么要组织行业协会"和"为什么不由政府来承担行业协会的职能?"这两个问题.通过对温州烟具协会的案例分析,本文还指出了行业协会制度创新的效率,并通过一个模型论证了行业协会一般出现在企业数量较多的行业中.     

民间商会与地方治理：理论基础与国外经验

"治理"已经成为社会科学研究中一个引人注目的分析概念.地方治理作为治理理论的一个分支,以充分发挥社会多元主体的作用作为研究重点之一将促进民间商会的发展.同时,对于民间商会与政府的互动方式和具体途径的探讨,不仅为地方治理的研究提供了新的视角,也为改善地方政府的治理提供经验.对国外民间商会现状的描述以及对国外民间商会在地方治理中的角色的分析,旨在为中国行业协会(商会)的发展寻找可能途径.     

国外政府管理企业模式的比较

国外政府管理企业的模式分为三种,即政府规制型——美英模式、政府引导型——欧洲模式和政府主导型——东亚模式。对政府管理企业的不同模式进行比较研究,有助于我们把握各国政府管理企业的实际经验,为构建具有中国特色的政府管理企业的模