简论我国特种行业的概念

管理特种行业是公安机关治安管理部门的一项重要职责。当前我国公安机关正在逐步建立与社会主义市场经济相适应的治安管理体制和运行机制,探索具有中国特色的治安管理发展道路。把特种行业管理好,改革和完善特种行业管理制度,建立一整套社会主义市场经济条件下的与特种行业实际相适应的管理机制,是     

特种行业治安管理的思考

当前,公安机关对特种行业治安管理突现出管理法规不健全、安全管理薄弱、治安管理工作弱化等新问题。针对这些问题,只有通过完善特种行业管理法规,强化特种行业内部安全管理,改进公安机关对特种行业的治安管理工作,推进特种行业治安管理工作社会化,促进特种行业治安管理法制化和规范化,才能加强对特种行业的管理,为构建社会主义和谐社会作出贡献。     

论治安管理处罚程序制度——治安案件办案程序研究之一

治安管理处罚程序,是由公安机关作出治安管理处罚的步骤、方式、时限及顺序构成的行为过程.公安机关和人民警察办理治安案件应当遵循治安管理处罚程序的公开制度、公证制度、合理制度、效益制度等.     

治安承包的理论基础及合法性分析

治安承包分为治安管理承包和治安防范承包,治安管理承包的发包人只能是公安机关,治安防范承包的发包人既可以是公安机关,也可以是公安机关之外的单位或组织。倡导“多元共治”理念的新公共管理理论是治安承包的理论基础。治安管理承包和公安机关作为发包方的治安防范承包实质上是一种行政委托关系,而发包方为公安机关之外的其他单位或组织的治安防范承包所承包的内容属私法领域的事项。因此治安管理承包和治安防范承包均具有合法性。     

管制刀具在治安管理法律文件中存在的问题及建议

管制刀具是公安机关治安管理部门进行严格管制的危险物品种类之一.当前管制刀具治安管理法律文件中存在着法规不完善、管理要求与处罚条文不配套以及认定标准不足等问题.为此,应针对当前管制刀具治安管理中的新问题,及时制定新的管刺刀具管理条例,完善和修订其他相关法规,以有效促进管制刀具治安管理工作.     

科学界定我国公安机关治安管理工作的业务范围

根据管理和专业的要求:以特定专业为管理范畴,以法律法规为管理依据,以有机的 组织体系为管理机制应是构成我国公安机关治安管理业务的三要素。以此推论,才能 对我国公安机关治安管理的业务范围做出科学的界定。     

“治安管理社会化”的提法不妥

近几年来,“治安管理社会化”的提法大量出现在公安报刊、教科书、专著和公安机关的文件里。尽管人们对“治安管理社会化”的含义界定不尽相同,但其基本内涵是明确的:即治安管理工作应由公安机关独家管理转变为社会共管。笔者认为这种提法不妥。     

社会管理创新与治安学学科建设研究

治安机关是我国人民民主专政政权中具有武装性质的治安行政力量和刑事司法力量。这里的"治安行政力量"即指治安管理,它是公安机关对社会管理、控制的一支重要行政力量,它是随着社会结构、社会形势、社会发展的不断变化而不断调整治安管理思路、措施和方法的一项行政管理活动。治安管理占据公安业务的大半壁江山。治安学学科建设建立在治安管理活动基础之上,即治安学学科建设不能离开治安管理活动实践。在国家部署社会管理创新、公安机关积极实践的背景下,探讨治安学学科建设具有重要的理论意义和现实意义。     

公共文娱休闲场所的现状、问题及治理对策

公共文娱休闲场所，作为一个城市文明程度的窗口，自改革开放以来，得到了飞速发展。本文从场所的现状，包括场所的新特点，对社会发展的作用和存在的治安问题等方面入手，结合较长时期治安管理的实际情况，简要分析了当前公安机关在场所管理存在的四个方面问题，并依据当前党的政策和国家法律法规的规定，本着严格管理、服务社会的原则精神，从管理、防范、打击等方面有针对性地提出了加强当前场所管理的六条措施，以求对当前公安机关治安管理部门在场所管理中有一定的参考作用。     

治安管理视角下的社会管理创新中的公民参与问题研究

公安机关在推进社会管理创新的过程中,应当转变社会治理模式、加强行政相对人对社会管理的参与。在治安管理领域,公民参与的制度匮乏、程序缺失、积极性不高等原因导致公民参与整体水平较低,影响了治安管理的效果。通过邀请公民参与规范性文件的制定、建立案件公开制度等一系列方式,全力保障行政相对人对治安管理的参与和知晓,从而促进其对公安机关的理解和支持,达到维护社会秩序稳定的目的。     

特种行业、娱乐场所治安行政审批制度改革研究--以北京市、哈尔滨市、烟台市为案例研究

加强特种行业、娱乐场所治安管理工作的措施有完善法制建设,加快相关法律、法规的立、改、废工作;制定明确统一的行政审批项目删减标准;建立健全登记备案制;加快信息网络化建设;加强与工商、文化、经贸等部门的协调沟通;加强队伍建设,在人、财、物方面向一线倾斜;以法规形式明确行业场所的安全资质条件.     

创新中缅边境外籍流动人口服务管理工作的路径分析——以德宏傣族景颇族自治州为例

随着边境经济贸易的迅速发展和对外开放的进一步扩大,外籍流动人口大量进入德宏州,这些人员一方面积极促进了当地社会和经济的发展,另一方面给边境地区的治安管理带来较大压力,影响边境地区和谐稳定。为了推进公安机关社会管理创新健康发展,就必须在社会生活中找到切入点和突破口,解决好流动人口——尤其是边境地区外籍流动人口服务管理问题。     

行政审批制度改革与治安行政管理模式的变革小议

行政审批制度改革对治安管理工作产生了重大影响。其调控措施包括:转变警务理 念,改进工作作风;规范审批项目的管理方式;建立科学、系统的管理体制;积极探索创新管理方式。     

服务型公安机关创建与宜居城市建设研究

服务型公安机关是宜居城市建设的重要保障,宜居城市建设又对服务型公安机关的建设提出了更新、更高的要求。在宜居城市建设中,公安机关面临许多问题,必须采取有效的对策加以解决。这些对策主要有：切实提高认识、彻底转变观念,真正做到由管理型向服务型转变;创新警务机制、积极应对治安,满足人民群众对服务型公安机关的新期待、新要求;完善激励机制、重视科学考核,进一步激发服务型公安机关科学管理水平;加强舆情分析研判、有效调处矛盾纠纷,切实提升基层公安队伍形象;适应社会发展、加大警务创新,进一步提升公安机关公正执法和服务群众水平。     

当前我国高速公路存在的治安问题及其防范措施

我国的高速公路事业发展迅猛 ,高速公路在推动社会进步、经济发展的同时 ,也为各种违法犯罪活动提供了便捷和场所 ,交通安全形势严峻。当前各级高速公路公安交通管理部门有必要促进快速反应机制的建成 ,坚持高速公路治安综合治理、打防结合 ,建立畅通的物质保障体系 ,理顺高速公路交通管理体制 ,以此来加强高速公路的治安防范。     

四川特种行业治安管理创新调查研究报告

特种行业随着社会经济的发展发生了很大的变化，治安管理出现了很多新情况、新问题。为了使特种行业治安管理更好地服从和服务于经济建设，调查研究特种行业管理中出现的新情况、新问题是强化特种行业治安管理的根本，是建立和完善特种行业治安管理法律法规的基础。课题组重点调查了我省当前旅馆业、印章业、废旧金属收购业、开锁业四个方面的现状和问题．并从理论上进行了分析研究，创新性地提出了一些解决问题的措施和方法。     

社区公共服务中政府职能转变的动因分析——以北京市社区体育服务发展为例

现代政府职能的定位与转变的逻辑起点是有限政府假设,政府行使公共权力要以对公共利益的保障为前提。在现实中,政府的职能设定与转变会受到多种动力因素主导,而非单纯出于对公共权力的依赖。在社区公共服务领域,政府的职责与功能正在从传统的管制定位向服务定位的方向转变。以北京市社区体育服务管理为例,政府职能在社区公共服务领域中所发生的转变行为有其内在及外在的进行动力因素,促进政府在社区管理创新过程中应实施有利于社会发展效率与公平的政府职能转变。     

加入WTO后治安管理工作面临的挑战与对策

加入WTO后,由于就业和劳动力转移,西方文化糟粕涌入,中外人员交往摩擦等问题特别突出,我国社会治安管理面临空前的压力。现实的治安管理在法制、管理方式和管理者素质等方面存在着诸多不适应,应从建立治安预警系统,推行新的警务战略,加强治安管理立法、执法监督和提高管理者素质等多方面,寻求解决问题的途径。     

论治安管理专业学科建设

学科建设关系治安管理专业的生存和发展。治安管理专业学科建设应从专业师资队伍、教学内容和课程设置、教 材编写、教学形式和方法、教学设备设施与教学外部环境等六个方面着手,大胆进行改革和设想,采取切实可行的新举措。