互联网第三方支付的法律分析

互联网第三方支付为具备一定实力和信用保障的第三方独立机构,采用与各大银行签约的方式,提供与银行支付结算系统接口对接的仿真中介交易支持平台的网上支付方式。互联网第三方支付服务商为收付款人之间的中介机构,其为买卖双方提供的中介服务为严格按照买方或卖方指令代理其处分货款的行为。互联网第三方支付具有一定的民法和刑法风险,必须对其进行有效监管。     

广西精准脱贫第三方评估现状、问题及对策研究

随着扶贫开发的深入推进,将第三方评估机制引入扶贫工作绩效越来越受到党委政府的高度重视。依据广西壮族自治区党委和政府扶贫开发工作成效第三方评估考核指标的内容以及实际情况,建成从评估机构主体、评估队伍建设、评估调查技术、评估程序管理、评估成果运用等5个维度对广西精准脱贫第三方评估进行调查研究,并提出相应对策措施。     

物流外包风险感知及其化解研究

企业对物流外包所隐含的种种风险有所顾虑，使得国内的一些企业在认同和使用第三方服务方面都表现得比较谨慎。这种状况严重阻碍了我国第三方物流市场和物流产业的进一步发展。本研究通过问卷调查发现企业对物流外包的风险有明确的感知，而物流外包双方通过建立相互的信任机制和保持有效的沟通，能够在很大的程度上化解外包物流的企业对种种潜在风险的感知。基于此．我们认为应该建立和完善我国的物流信用机制、信用体系以及物流风险防范和补偿体系，加强物流信息化建设，使广大企业认可并愿意使用第三方物流服务，以推动我国第三方物流产业持续、健康地发展。     

多地政府“招聘”绩效大管家

正随着天津市、山西省、吉林省等10个省、直辖市、计划单列市"完善政府购买服务绩效指标体系"试点工作的开展,统一有效的政府购买服务平台和专业严谨的第三方考核机制有望形成。"受益对象为社会公众的政府购买公共服务项目,应当积极引入第三方机构开展绩效评价工作,就购买服务行为的经济性、规范性、效率性、公     

深圳市平山区:线上线下 服务门户与服务机构有效对接

正近日,广东省深圳市坪山区举行"广东省居家养老服务信息化平台试点"合作签约仪式,坪山区民政局、马峦街道办事处、中国电信深圳分公司三方代表签署合作协议,进一步推进智慧养老服务民生工程,落实广东省居家养老服务信息化平台建设。这个项目共设线上和线下两个平台,实现线上服务门户与线下服务机构对接,构筑政府、行业、社会"三位一体"的居家养老格局。"线上平台提供一站式生活服务,线下服务运营中心开展居家养老。"坪山区民政局相关负责人介绍,坪山区居家养老信息化服务平台为老年人提供12349     

黄浦区：主任会议听取信息化情况汇报

日前,黄浦区人大常委会主任会议听取了区政府关于信息化工作情况的汇报。主任会议肯定了政府所做的工作,认为信息化工作对于提高中心城区竞争力、转变经济增长方式、提高城市管理水平具有十分重要的意义。同时丰任会议也对进一步做好全区的信息化工作提出了四点建议:一、增强推进信息化建设意识,为区域经济发展服务。二、实现信息资源整合共享,加快信息化技术的应用发展。三、以电子政务建设为重点,提升政府整体的管理水平。四、健全案例保障机制,加强信息安全管理。     

美国政府Data.gov和Apps.gov的经验与启示

通过介绍美国政府"一站式数据下载网站"Data.gov和"一站式云计算服务门户"Apps.gov,系统梳理了美国政府基于数据采集、发布和第三方应用开发的信息资源利用机制;研究了基于政府公用云的服务门户和采用云技术的应用程序商店建设模式;探讨了美国政府在增强政府责任、提升政府信息服务能力方面所进行的持续不断的努力以及采取...     

完善第三方电子支付服务的法律监管

"支付宝"等第三方电子支付平台通过推广应用,不断地改变着政府、企业和个人的支付方式和支付习惯,强化我国法律对第三方电子支付服务的监管是我国支付市场有序健康发展的关键。但目前第三方电子支付服务存在一些问题,如执法权限分工模糊、市场准入条件不合理、客户备付金监管不完善等。针对以上问题,需要明确执法权限分工、优化市场准入条件、完善客户备付金监管等。     

政府部门委托第三方立法起草之法律性质解析

委托第三方立法起草不同于第三方参与立法起草和委托第三方立法评估,与专家立法咨询论证和公众参与立法也存在明显差异。对委托第三方立法起草的法律属性进行分析有助于揭示其所蕴含的制度功能,并为未来制度建构提供理论基础。"委托第三方立法起草"不是通常所说的"委托立法",这一制度引入的目的在于实现立法领域的公私合作治理,从行为本身属性来看,"委托第三方立法起草"是一种政府购买服务行为,行为的外在形式则往往表现为行政协议。     

基于博弈视角的第三方物流服务创新机制设计

服务创新是第三方物流企业取得市场竞争优势的重要手段。本文在对第三方物流企业与需求企业之间进行服务创新的利益博弈分析基础上,建立了第三方物流服务创新激励机制模型,论证了收益分配大小、物流风险的大小以及服务创新的次数等会影响第三方物流企业对服务创新的态度。通过对模型分析证明,只有双方加强合作,提高服务创新的成功率,才能取得双赢效果。     

土地流转过程中政府的角色定位与行为选择

当前农村土地流转过程中乱象频出的主要原因是政府的越位、错位及缺位行为。本文分事前、事中和事后三方面指出:土地流转前,政府应做好宣传和土地确权工作,提供制度保障;流转中,应组建中介服务机构、确立土地价格标准、建立土地流转专项资金,并严查涉地腐败;流转后,既要为土地受让方提供必要资金支持及配套设施服务,又要对土地出让方做好再就业培训、社会保障等服务,更要妥善处理维权纠纷。     

重庆委托第三方全面清理地方法规

<正>据新华网10月22日报道,重庆市去年以来在全国率先探索法规清理新方式,通过政府购买服务、引入第三方机构对直辖以来制定的371件地方性法规、政府规章进行全面系统清理,力求消除部门主导立法带来的部门利益法制化弊端。据了解,重庆市人大常委会、重庆市政府于去年6月与西南政法大学签署委托协议,并整合重庆大学、西南大学等高校近200名专家学者,对直辖以来现行有效的195件地方性法规、176件政府规章进行全面清理。经过8个多月的全面扫描、逐一清理,第三方机构提交了13册共3064页的法规和规章清理报告,对地方性法规提出了787条立法建议,对政府规章提出了734条立法建议。     

创新模式 提升绩效 推进电子政务科学发展——北京市崇文区信息化建设创新实践

分析了崇文区信息化的现状及当前我国政府信息化建设所面临的机遇与挑战,归纳总结了北京市崇文区在信息化建设中的创新思路和主要成果,提出了崇文区信息化建设进一步促进信息化与业务应用有机融合,以信息化推动社会经济和谐发展、服务社会公众的思路。     

政府绩效管理中的“第三方评估”模式及其完善

第三方评估作为一种必要而有效的外部制衡机制,弥补了传统的政府自我评估的缺陷,在促进服务型政府建设方面发挥了不可替代的促进作用。十余年来,各地创新出高校专家评估模式、专业公司评估模式、社会代表评估模式、民众参与评估模式这四种第三方评估模式。高校专家评估模式和专业公司评估模式中,第三方具备适用理性,独立性、专业性、权威性等特征鲜明,评估结果公正、客观,但普及实施中制约因素多。社会代表评估模式和民众参与评估模式中,第三方虽不能完全具备适用理性,但有党政权力的推动,已经实现广泛的制度化实施。完善各种第三方评估模式,基本思路是提高第三方的专业性和权威性,同时积极创建有利于第三方独立发展的行政和社会环境。     

政府绩效管理中的“第三方”评估模式

我国的第三方评估实践表明,第三方评估作为一种必要而有效的外部制衡机制,弥补了传统的政府自我评估的缺陷,不仅完善了政府绩效评估体系,显著提高了政府绩效评估结果的客观性和公正性,还在改善政府形象,增强政府能力,促进服务型政府建设方面发挥了不可替代的促进作用。     

政府信息资源管理历史追溯与标准化问题研究

世界各国都把信息资源管理标准化视为信息资源开发利用的基本战略决策,用以提高政府信息管理、电子政务管理和服务的水平。我国经历工业革命过程中面临了第三次浪潮的冲击,在信息化革命初期(中国加入了WTO)又面临了经济全球化的挑战,可谓三步(工业革命→信息化革命→经济全球化)并作两步走,缺少发达国家在长期实践过程中积累的管理制度和技术标准,导致我国信息化建设中的“信息孤岛”以及电子政务难以真正地通过网络进行。因而我们应重视信息资源标准化,加强我国政府信息资源标准化的建设。     

我国第三方政府绩效评价组织的自律实现问题探析

政府绩效评价作为一种评价和改进政府绩效的实用工具,已经被广泛地应用于当今世界各国政府治理实践中。经过长期的探索与实践,目前已形成了多种评价模式,其中第三方评价依靠其自身人才、理论和技术方面的优势,在政府绩效评价中占据极其重要的地位。本文主要针对我国第三方政府绩效评价起步较晚以及缺乏相关评价机制的现状,从组织自律的相关概念出发,提出了在构建责任和效能政府过程中,如何发挥我国第三方政府绩效评价组织自律机制作用的设想。     

大力发展农村信息化事业促进社会主义新农村建设

推进信息化是建设社会主义新农村的重要手段和途径.论述了农村信息化建设在促进农民增收、农业科技成果转化、农村基层政府行政效率提高、农民素质提高及农村社会文化全面发展等方面的不可替代的重要作用;分析了我国农村信息化建设存在的问题:政府提供的农村信息服务量偏少,农村信息应用效果欠佳,农村信息服务的成本收益不符;提出了发展农村信息化的重要举措:加强基础设施建设、制定总体规划、加强专业人才培养、加大农民培训.     

论节约型政府信息化

中国高度重视并加强政府信息化建设，投入巨大。为建设节约型政府，贯彻落实科学发展观，认真实施《公共机构节能条例》，本文分析了目前国内政府信息化建设和运维的支出模式，提出了存在的浪费问题，分析了其原因，并结合云计算、虚拟化、物联网等新技术和服务，从微观和宏观层面探索了实现节约型政府信息化的新模式。     

大力发展农村信息化事业促进社会主义新农村建设

推进信息化是建设社会主义新农村的重要手段和途径.论述了农村信息化建设在促进农民增收、农业科技成果转化、农村基层政府行政效率提高、农民素质提高及农村社会文化全面发展等方面的不可替代的重要作用;分析了我国农村信息化建设存在的问题:政府提供的农村信息服务量偏少,农村信息应用效果欠佳,农村信息服务的成本收益不符;提出了发展农村信息化的重要举措:加强基础设施建设、制定总体规划、加强专业人才培养、加大农民培训.