深化低保城乡统筹 构建社会救助发展新格局

正社会救助城乡统筹发展是中央建立健全城乡融合发展体制机制的重要组成部分,是适应我国城镇化进程、落实新型城镇化总体部署的必然要求,也是破解城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要举措。2020年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于改革完善社会救助制度的意见》提出,要推进社会救助制度城乡统筹,加快实现城乡救助服务均等化,加大农村社会救助投入,逐步缩小城乡差距。推进社会救助城乡统筹发展,实现社会救助"权利公平、机会公平、规则公平",既是社会政策的核心追求,也是城乡统筹发展的应有之义。     

以救助制度一体化助推公共服务均等化

正近年来,江西省坚决贯彻习近平总书记对民政工作的重要指示精神,认真落实党中央、国务院关于改革完善社会救助制度的部署要求,顺应农业转移人口市民化进程,持续加大社会救助投入,推进社会救助制度城乡统筹,基本实现城乡救助服务均等化,建立了城乡统筹、资源融合、分层分类的综合救助体系。     

着力推进县级城乡社会救助体系建设

按照科学发展观要求,坚持以＂享有基本生活保障＂为总体目标,确保困难群众基本生活,稳步提高城乡居民最低生活保障水平,推进各项救助制度落实、完善、衔接、配套,发挥社会救助体系的整体效能,应从以下几方面着手：一是健全社会救助的协调发展机制。着眼于社会救助制度的长远构架和城乡一体化的趋势．统筹做好低保、农村五保、灾民救助和流浪人员救助，建立健全城乡”分类施保”和临时救助制度.     

我国农村社会救助体系建设的几个问题

社会救助体系是国家社会救助体系进而社会保障体系的有机构成,处于基本的和基础的部位.大力推进农村社会救助体系建设,对于统筹城乡协调发展,维护农民权益,保持社会稳定,实现全面建设小康社会的战略目标,都具有重要意义.     

加强城乡社会救助体系建设

推进城乡社会救助体系建设，保障困难群众基本生活，是全面建设小康社会、统筹城乡经济社会发展的需要，是构建和谐社会的需要，对于维护我省改革、发展和稳定的大局具有重要意义。建议一、统筹城乡专项救助制度．提升综合保障效果。要健全、完善、规范社会救助体系，发挥整体效益，就要继续加大法制化、社会化、信息化的力度。     

观点集萃

江苏省滨海县民政局局长李元美认为,坚持以科学发展观指导民政工作,从四个方面谋求发展。第一,统筹城乡民政工作全面发展。一要建立城乡一体化的社会救助体系。建立和完善城乡居民最低生活保障制度,积极探索并逐步建立医疗救助制度。二要建立城乡一体化的优抚安置服务体系。改革安置政策,积极研究和探索城乡退役士兵安置的新办法,缩小城乡差别,积极研究和探索农业税逐年取消后优待金统筹办法,完善抚恤自然增长机制。三要完善城     

统筹城乡社会救助，促进重庆和谐发展

统筹城乡社会救助,是关注民生最切实的举措。通过统筹城乡社会救助,加快城乡社会救助体系建设,实现好、维护好、发展好城乡困难群众的根本利益,为他们提供最基本的生活保障,是各级政府义不容辞的责任,也是坚持以人为本,树立和落实科学发展观的具体要求。这对于维护城乡社会稳定,促进经济社会全面协调可持续发展,全面构建社会主义和谐社会等具有十分重要的意义。     

成都市:社会救助与精准扶贫协同发展

正为完善城乡社会救助体系,充分发挥兜底扶贫作用,近年来成都市不断完善制度体系,创新管理机制,提升保障水平,推动社会救助与精准脱贫协同发展,取得了较好成效。一、实行城乡和区域统筹,提升救助制度公平性。一是在全面消除城乡低保标准差异基础上,2015年全市实现低保标准分区域(即中     

工作动态

涿州市 积极推进城乡社会救助体系建设 河北省涿州市出台《城乡社会救助体系实 施方案》,建立完善了城乡居民低保、农村五保 供养、医疗救助、教育救助、城镇居民住房保障、 司法救助、劳动就业援助,电网改造费用减免, 特殊困难临时救助等九项制。救助资金的来源 有上级拨付的专项资金、本市财政列支的资金 和接受的社会捐赠等,各项社会救助资金能够 及时到位。为把救助工作真正落到实处,该市成 立了社会救助工作领导小组,实行政府主导、归     

城乡统筹背景下农民工权利现状考察

城乡统筹发展主张城乡经济、社会的公正、公平发展,其现实支点是城乡居民权利的平等化。而农民工权利及其实现状况是城乡统筹的重要体现。当前农民工权利现状不尽如人意,与城乡统筹发展目标仍有相当距离。解决农民工权利问题,需要构建城乡统筹的制度体系,改善农民工人力资本弱势,培养其权利意识。     

城乡一体化进程中警务均衡发展之思考——以嘉兴市南湖区为例

实现城乡警务均衡发展,既是公安机关加快推进社会治安防控体系建设,主动回应和满足人民群众对公安工作新诉求、新期盼的必由之路,也是公安机关助推打破城乡二元结构、消除城乡差距、提升城乡统筹水平的应有作为。推进城乡警务均衡发展,关键要实现警务管理模式转型,在此基础上还要准确把握"三个关系"、构建"三个体系",让城乡居民享受到均等化的公共安全管理与服务。     

广东出台《城乡居民社会养老保险实施办法》

（一）建立全省统一的城乡居民社会养老保险制度。《广东省城乡居民社会养老保险实施办法》（下简称《城乡居保办法》）出台后，在整合新农保和城居保两个制度的基础上，建立全省统一的城乡居民社会养老保险制度，既符合统筹推进城乡社会保障体系建设的要求，     

地方政讯

山西省人民政府印发了《关于进一步做好城乡社会救助工作的意见》（晋政发[2007]26号）,《意见》着眼经济社会发展带来的新形势,新问题,进一步健全完善城乡居民社会保障体系,做好城乡社会救助工作,切实帮助城乡困难群众解决好生产生活问题。主要作法是：一是继续完善城市低保制度,加强动态管理,进一步落实低保金社会化发放工作,积极推进“分类施保”。     

高质量发展视野下社会救助信息传递的实践取向

正党的十九大报告提出,"统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系",为新时代中国社会救助事业提出了新的发展要求、发展目标和发展遵循。在新时代,着眼于社会救助的高质量发展以及实现社会救助制度的良性运行和救助政策的有效传递,有效提升社会救助的政府     

统筹城乡救助均衡发展努力提高五保供养水平

农村五保制度是我国社会救助体系的重要组成部分，这一制度的建立，较好地保障了农村最困难群众的“吃、穿、住、医、葬”，发挥了社会稳定的基础作用。2003年以来，成都市委、市政府确立了以推进城乡一体化为核心的城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，开始以推进城乡一体化破除城乡二元结构，以统筹城乡发展化解“三农”难题的创新实践，农村各项事业取得巨大进步。2007年成都市被国务院批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区，对社会保障和救助工作提出了新的更高要求。从新的视角审视农村五保工作，按照统筹城乡的思路和办法，在推进体制机制的改革、管理模式的创新、保障水平的提升以及多元化发展方向的探索等方面，需要认真思考和研究。在深入学习实践科学发展观活动中，笔者就“统筹城乡救助均衡发展，努力提高农村五保供养水平”问题，深入基层，深入群众，实地调查，分析研究。本文就进一步提高农村五保工作发展水平提六点建议。     

社会救助兜住兜准兜好民生底线

<正>社会保障是人民生活的安全网和社会运行的稳定器,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系是高质量发展的应有之义,弱有所扶、难有所帮、兜住底线,是中国式现代化的重要内容。社会救助是社会保障体系中的兜底性、基础性制度安排,关乎困难群众幸福冷暖,关乎社会公平正义,是中国特色社会主义制度优越性的集中体现。健全分层分类的社会救助体系,推进社会救助高质量发展,是优化社会保障结构的重要举措,也是实现共同富裕、增进民生福祉的必然要求。     

大事要览2004.10

重要会议 ○全国推进城乡社会救助体系建设工作会议和全国发展农村专业经济协会会议召开9月8日,全国推进城乡社会救助体系建设工作会议和全国发展农村专业经济协会会议在山东省青岛市开幕.     

大事要览2004.10

重要会议 ○全国推进城乡社会救助体系建设工作会议和全国发展农村专业经济协会会议召开9月8日,全国推进城乡社会救助体系建设工作会议和全国发展农村专业经济协会会议在山东省青岛市开幕.     

统筹城乡就业 提高居民收入

统筹城乡就业是城乡发展一体化中的一项重要内容。近年来,常熟市在就业创业工作方面取得了一定的成绩,但统筹城乡就业的理念在不断更新,对就业工作提出了更高的要求。建议:一、统筹兼顾,着力推进城乡居民充分就业从服务基本就业向服务转型发展转变,实现城乡就业层次进一步提高。不断完善政策体系优化转型发展,把城乡劳动力资源开发利用作为一个整体,通盘考虑,统筹安排,坚持把产业发展、     

推进城乡社会救助体系建设的几点建议

当前,结合县域经济发展的实际,加快构建城乡社会救助体系,是科学发展的基本要求,更是各级政府的责任所在。针对本地社会救助工作中存在的问题,笔者认为,要加快推进城乡社会救助体系建设,必须采取如下针对性的措施：