南阳市养老服务业发展将突出七个亮点

<正>日前,《南阳市人民政府关于加快养老服务业发展 完善养老服务体系建设的实施意见》出台,将逐步完善以居家为基础、以社区为依托、以机构为支撑、医养相结合的养老服务体系。到2020年底全市养老机构总床位达6.1万张,初步形成"9073"养老格局,即90%的老年人实现居家养老,7%的老年人实现社区养老,3%的老年人实现集中养老。该意见突出七个亮点:建立和完善养老服务政策。完善政府供养制度,保障城市"三无"和农村"五保"老年人基本生活不低于当地平均生活水平。建立政府购买养老服务制度,逐步     

地方传真

正广东省广州市:养老机构床位已近6万张2017年广州市养老机构标准化培训工作会议近日在广州市老人院召开。据悉,广州目前养老机构床位已近6万张。2011-2016年,广州全市养老机构床位从2.8万张增加到5.9万张,增长110%;每千名老人拥有床位数从24张增加到40张,增长66%,提前5年实现国务院提出的35-40张目标,居于全国、全省前列。此外,2014年广州市8个养老机构被评为首批省二级以上等级,占全省4成,其中市老人     

重庆市：分层分类 建立基本养老服务体系

正近年来,重庆市将养老服务作为高品质生活、高质量发展和高效能治理的重要举措,突出兜底线、保基本、强普惠,坚持政府主导,有效统筹,分层分类建立适合重庆实际、覆盖全体人群的基本养老服务体系。聚焦特困对象、强化政府主责,推进兜底型养老服务"人人保障"。一是着力于基本供养补贴提标。规范基本生活救助标准动态调整机制,提高城乡特困人员基本生活救助标准,完善特困人员医疗保障制度和护理补贴制度,今年,为18.23万名特困人员发放各类供养经费8.26亿元。二是着力于基本供养设施提档。     

社区养老与模式创新

<正>自从我国确立了"以居家养老为主体,社区服务为依托,机构养老为支撑,各类养老服务组织协调发展,覆盖城乡全体老年人"的社会养老服务体系发展战略以来,各地纷纷根据本地的实际情况制定了加快推进社会养老服务事业发展的规划,提出形成"9064"或"9073"的养老服务格局,即90%的老年人实现居家养老;6%或7%的老年人实现社区养老;4%或3%实现机构养老。本文结合北京市的探索实践,就社区养老与模式创新谈点粗浅看法。上述养老服务格局无论是"9064"     

南通市构建养老服务体系的实践与思考

<正>一、南通养老服务体系建设的基本状况近年来,南通市将"提高养老服务水平"列为政府为民办实事项目,领导高度重视,出台配套政策,加大推进力度,初步形成了覆盖城乡的基本养老服务体系。居家养老服务有所发展,大部分县     

广州市社会基本养老保障城乡一体化的绩效研究

城乡社会基本养老保障一体化是是社会经济发展的必然。从社会养老保险、老年人最低生活水平、老年人社会福利及优待、养老设施、养老服务五个维度客观评估广州市城乡社会基本养老保障一体化制度实施后对"制度性不平衡后果"的矫正绩效,建议从提高参保人缴费额度、做实集体经济组织补助、建立专业化与非专业化结合的居家养老服务体系、明晰公办养老院职责、细化养老服务市场和养护社医一体化理念等方面进行完善。     

上海宝山:四大体系积极构建宝山特色基层民政事业

<正>近年来,宝山区区委区政府始终践行"强基惠民"的理念,对民政工作在人力、财力、物力上给予大力投入,结合区情,积极构建基层民政的四大重点工作体系。一、"五位一体"养老服务体系。多元发展养老服务供给体系。不断完善养老服务保障体系。养老机构、老年人日间照料中心与医疗机构服务签约基本实现全覆盖。着力优化政策支撑体系。科学规范行业监管体系。积极建设需求     

广东省：基本养老服务体系突出五个“注重”

正广东省聚焦老年人"急难愁盼"事项,勇于创新,努力打造"兜住底线,确保基本,普惠均等,方便可及,健康持续"的基本养老服务。注重问题导向,着力破解基本养老服务瓶颈。一是统筹制度合力。出台《广东省养老服务条例》,修订《广东省城乡居民基本养老保险实施办法》等,不断促进城乡居民保障制度与家庭养老、社会救助、社会福利等相衔接相融合。二是落实设施和用地规划。出台《广东省加快推进养老服务发展若干措施》《关于进一步加强养老服务设施规划建设和用地保障的通知》,提高社会力量参与基本养老服务的积极性;     

国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》

<正>近日,国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,党中央、国务院高度重视养老服务。按照2019年政府工作报告对养老服务工作的部署,为打通"堵点",消除"痛点",破除发展障碍,健全市场机制,持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,确保到2022年在保障人人享有基本养老服务的基础上,有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求,老年人及其子女获得感、幸福感、安全感显著提高,《意见》提出了六个方面共28条具体政策措施。     

重庆市人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见

发展目标。到2015年,建立起以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,全市养老服务床位达到19万张,每千名老人拥有养老床位30张。到2020年,全市养老服务床位达到25万张,每千名老人拥有养老床位35张;社区养老服务中心(站)等服务设施覆盖所有城市社区,90%以上乡镇和60%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点;以老年生活照料、老年产品用品、老年健康服务、老年体育健身、老年文化娱乐、老年金融服务、老年旅游等为主的养老服务业全面发展。主要任务。一是统筹规划养老服务业发展。二是建立和完善养老支持政策。三是加强养老服务设施建设。四是大力发展社会化养老服务。五是积极发展社区居家养老服务。六是培育养老服务社会组织。七是推广"医养结合"的养老服务模式。八是发展养老服务消费市场。政策措施。一是完善土地供应政策,各区县(自治县)人民政府要将各类养老服务设施建设用地纳入城乡建设总体规划和土地利用总体规划。二是完善财政投入政策,要将养老服务体系建设经费列入年度财政预算,加大对政府办福利中心、敬老院的财政投入,加快城乡社区养老服务设施建设,支持社会力量举办养老机构。三是完善税费优惠政策,要落实国家现行支持养老服务业的税收优惠政策。四是完善人才培养和就业政策,弓导和整合高等院校、中等职业学校和职业培训机构的教育资源,加快培养专业人才。五是完善融资政策,将养老服务业作为信贷支持类行业,利用财政贴息、小额贷款等方式,加大对养老服务业的信贷投入。     

姚庆海:商业保险在养老产业中大有可为

<正>据统计,截至2013年底,我国60岁及以上老年人口2.02亿人,占总人口的14.9%,预计2025年将突破3亿,2034年将突破4亿。近年来,我国积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业,初步建立了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系,老龄事业发展取得显著成就,但养老服务和养老产品供给不足、市场发育不健全等问     

结合我省整体布局 推进养老服务业发展

<正>近年来,我省各级党委、政府对贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》精神高度重视,结合经济社会发展水平着力推进养老服务业发展,初步建立了以居家为基础、社区为依托、机构养老为支撑、信息服务为辅助,覆盖全体老年人的社会养老服务体系,形成了公办养老机构提供供养保障、社区提供基本养老服务、社会力量提供个性化养老服务需求的工作格局。     

实施健康老龄化战略 促进老年人健康养护

<正>各省市养老服务体系建设格局是"9064"或"9073"模式(90%居家养老,6%⁷%社区养老,3%7%社区养老,3%⁴%机构养老)。社区、居家和机构养老服务大多停留在日常生活照料阶段,能够提供的社区、居家高龄失能老人医养服务不能满足大部分老人需要。结合国情,有效应对老龄化挑战,重点建立社区、居家老年人养老服务体系,推进养医互融互动,实现养老服务业转型升级。     

实行民办公助 推进社会养老

<正>加快发展社会养老事业,推进养老服务从补缺型向适度普惠型方向发展,是民政工作迫切而重要的工作内容。近年来,武汉市通过加大政策扶持、资金扶助、服务扶帮力度,积极探索养老机构"民办公助"的运营模式,养老服务社会化取得了突破性进展,以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为骨干,各类服务机构协调发展、多种服务形式相互补充的"五位一体、城乡统筹"的社会化养老服务体系基本建成。     

全国政协常委、民政部副部长唐承沛：充分发挥社区在养老服务中的重要作用

<正>当前,我国已进入中度老龄化社会,全社会养老服务需求急剧上升。“家家有老人、人人都会老,做好养老服务工作,既是为老年人解当下之急、燃眉之急,又是为其家庭成员解决后顾之忧,更是为全社会提供稳定预期,是一项重要的基本社会服务。”全国政协常委,民政部副部长唐承沛在今年全国两会上建言,要充分发挥社区在养老服务中的重要作用。“社区是社会的基本单元,是广大老年人安居乐业的家园,也是推进养老服务体系建设的重要依托。”唐承沛表示,居家社区机构相协调、医养康养相结合,是建设养老服务体系的基本要求。     

强力推进老有所养 加快构建超大城市养老服务体系

<正>老有所养是党的十九大提出的改善民生"七有"中的重要内容。北京市老年人口基数大、增速快,全市户籍老年人口达25.7%。面对严峻的人口老龄化形势,北京市坚持补短板、强弱项、优服务、提质量,加快构建超大城市养老服务体系。着力构建基本养老服务体系。在满足需求方面,一是围绕老年人周边、身边、床边,构建"三边四级"养老服务体系,全市已建成养老机构550家、养老照     

织牢社会养老服务网

正在中国,60周岁以上的公民为老年人,2013年年末,我区60周岁及以上人口660万人,占常住人口的13.9%。伴随滚滚而来的"银发浪潮",如何让老人老有所养,老有所乐?自治区民政厅提出:力争到2020年,基本建立起制度完善、组织健全、规模适度、运营良好、服务优良、监管到位、可持续发展,与人口老龄化进程相适应,与经济社会发展水平相协调,以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系,实现每千名老年人拥有养老床位达到35张,养老服务设施基本满足社会需求。目前,我区已初步构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系,为下一步社会养老服务工作打下坚实基础。     

荔湾区以居家养老服务为重点积极开展多种形式养老服务

广东省广州市荔湾区辖22个行政街道,设193个社区居委会,户籍常住人口70多万人,其中60岁以上的老年人达到13万人,占全区人口的18．5%。近几年来,我区坚持按照居家养老为主、社区养老为辅、机构养老为补充的工作思路,不断探索与经济社会发展和老人需求相适应的养老新模式,不断提升老年人生存质量和生活水平。先后获得了     

机构养老任重道远

至2012年底,福建全省60周岁及以上老年人口461.5万人,占全省人口的12.31%。从数据上看,我省的老龄化程度尚未达到全国的平均水平,这给我们解决人口老龄化问题提供了相对有利的时机。但我省是外省务工人员的输入地,未来10年第一代农民工陆续进入老年期,老龄人口骤增趋势已属必然,对我省养老服务以及基本养老保险都将构成较大的压力。据省老龄办的调查分析和判断,未来我省老龄人口中有90%选择居家养老、7%留在社区养老、3%进入机构养老。与之相应的社会养老服务体系建设仍处于起步阶段,特别是作为养老服务体系支撑的机构养老的推进发展还存在一些制约因素。     

甘肃：着力打造居家社区机构养老服务新格局

正近年来,甘肃省围绕构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,聚焦政府基本养老服务职能,将"建设100个城市街道综合养老服务中心"纳入省政府为民办实事工程,采取多项措施,打造符合省情的养老服务"新阵地、新模式、新途径",取得积极成效。高位推进,打造符合省情的居家社区机构养老服务新阵地。一是高起点谋划。省政府先后两次向社会征集"2021年省政府为民办实事"意见,省长亲自谋划,