德议会通过富有税提案

德国议会2006年6月29日通过了一项“富有税”提案。根据这一提案，“收入最高”的德国富裕阶层被征收45％的收入所得税。与此同时，那些需要经常乘坐公交车的工薪阶层所享受的税率减免也将被取消。上述针对富人阶层的法案中所指的“收入最高者”是指税前收入为25万欧元以上的个人，或者收入超过50万欧元的夫妇。目前，德国针对这一收入阶层的税率为42％，新的“富有税”实际上是在原有税率的基础上提高了3个百分点。     

意大利推出新税改法案

<正>意大利议会近日批准有关税收改革的法案（下称“新税改法案”）。该法案规定了税收改革的基本原则，主要内容包括降低税负、提高税收遵从度以及优化涉税诉讼制度等。推进税收改革意大利此次税制改革的一大亮点是，从2024年开始采用全新的个人所得税税率，将固定税率推广到企业雇员群体，使他们能够切实享受到年度收入的增长，以实现“统一税”（2027年大选前采用15%的统一税率）的目标。     

美国实施新减税法案

美国总统布什2006年5月17日签署一项新的减税法案，决定在今后5年内减税700亿美元以刺激经济持续增长。这项减税法案是布什政府在2003年推出的备受争议的减税法案的延续。根据新签署的法案，原本定于2008年到期的15％的投资收益税税率和股票收益税税率期限延长2年至2010年。此外，该法案也把对中等以上收入者免交“最低代用税”的保护规定延长一年。“最低代用税”是一个1969年通过的有争议的等级税率。它的目的是避免一些最富裕的公民在使用多项扣减和免除以后不再交所得税。     

声音

“馒头不是海参，不吃海参可以，但不吃馒头很难。” ——济南民天面粉有限责任公司的副总经理潘耀民在提案中称，一个大馒头的价格是1．2元，但馒头税的税率却高达17％，这意味着老百姓买馒头的每1元就有近2毛的税。     

中华人民共和国船舶吨税暂行条例

1.2011年12月5日国务院令第610号公布2.自2012年1月1日起施行第一条自中华人民共和国境外港口进入境内港口的船舶(以下称应税船舶),应当依照本条例缴纳船舶吨税(以下简称吨税)。第二条吨税的税目、税率依照本条例所附的《吨税税目税率表》执行。《吨税税目税率表》的调整,由国务院决定。第三条吨税设置优惠税率和普通税率。     

论环境收入税

环境税主要包括收回成本型环境税、提供刺激型环境税和增加收入型环境税三种类型,而环境收入税是增加收入型环境税的主要税种。为贯彻"受益者付费原则",我国在开征排污税、污染产品税等环境税的同时,也应开征环境收入税。环境收入税应以在我国境内从事生产、经营活动并取得销售(营业)收入的的单位和个人作为其纳税义务人,以应税收入为其计税依据,适用税率为比例税率。     

改革开放、收入分配与个税立法的完善

持续推动收入分配问题的解决，是贯穿中国改革开放历程的一条重要主线，个税立法在其中发挥着重要作用。从“历史”维度考察改革开放、收入分配与税法变革的内在关联，分析个税立法重要结构的演进历程和目标定位，有助于揭示其中蕴含的主体、客体、税率、税基等各类制度的“二元结构”及其完善路径。要解决个税立法的两类核心问题，即纵向税负适度和横向税负公平问题，需要协调个税立法的内外结构并实现税法体系的“系统优化”：对前一类问题应通过调整主体、客体、税率、税基等多种结构予以系统解决，对后一类问题则应系统调整纳税主体制度、系统安排扣除制度并实现客体与税率的系统联动。上述的“历史—系统”分析框架，尤其有助于深化税法理论研究，推动个税立法乃至整个税法体系的改进，实现税收法治的现代化。     

社会保障“费”改“税”引发公众热议

4月1日，财政部部长谢旭人在《求是》杂志发文，提出：“完善社会保障筹资形式与提高统筹级次相配合，研究开征社会保障税。积极运用税收手段，努力缩小收入分配差距。”     

费改税:治理乱收费的良方

税收历来是政府收入的主体，财政支出的主要来源，马克思曾形象地称之为税收是政府的“奶娘”。但从我国目前情况看，各种收费既多且乱，面大量广，以费代税、以费挤税的现象十分突出，已成为困扰国家经济和社会生活，为人民群众普遍关注的“热点问题”，治理和改革收费，充实和完善税制，建立规范化的政府收入机制，已经刻不容缓地摆在了各级政府和有关政府的面前。　　因 何 而 改　　第一、税费并存，费大于税。目前，我国从中央到地方直至村镇集体组织和街道居委会，各级行政机关、政法机关、有行政职能的事业单位、学会、行业协会等绝…     

一个馒头引发的税收常识缺失

如果不是政协委员潘耀民的一份提案,许多公众还不知道馒头税,而且其税率高达17％.潘耀民委员认为,17％的馒头税设置税率过高,既不科学,还增加百姓消费的负担,更不利于食品安全.现在老百姓对超市的馒头价格有很大抱怨,一个大馒头就得1.2元,馒头税的税率却高达17％,这意味着老百姓买馒头的每1元中就有近2角的税.(《山东商报》2月21日)     

中国城镇居民的房地产税缴纳能力与地区差异

随着我国财税体制改革的逐步深化,开征房地产税成为大势所趋。论文在居民房地产税缴纳能力的理论框架基础上,根据数据模拟分析我国城镇居民的房地产税缴纳能力。基于2010年"中国家庭追踪调查"数据,论文根据区域、住房类型、拥有套数、购房贷款和社会经济地位等因素将家庭分成若干类别,对其缴纳房地产税的能力进行多维度的比较。结果显示,不同地区家庭缴纳房地产税的能力存在较大差异;所以税制要素应该区别设计,尤其是有效税率。由基尼系数衡量的纳税能力差异超过了收入差距,表明设计房地产税要充分考虑家庭收入状况,并实施相应的社会政策以帮助弱势群体。这项研究的实证结果从纳税能力的角度揭示了中国房地产税改革的复杂性。     

创新工作亮点 强化税收分析

“税企互动税收案例讲评分析会”。奉行税务机关权力用减法，纳税人权利用加法的原则，为加强与纳税人沟通，强化税收分析，保障税收质量，山西省新绛县国税局在8月份举办了“税企互动税收案例讲评分析会”，由收入核算股牵头，四个管理部门、稽查局及五个有代表性的企业用PPT演示税收案例分析讲评，讲评会上气氛庄重而活跃，达到了共同学习、共同交流、共同提高的目的。     

政法要闻

(2006.4.21—2006.5.20)国家开征烟叶税4月28日,国务院总理温家宝签署第464号国务院令,公布《中华人民共和国烟叶税暂行条例》,自公布之日起施行。《条例》规定,烟叶税实行比例税率,税率为20%。烟叶税税率的调整,由国务院决定。《条例》明确,烟叶税由地方税务机关负责征收。纳税人收购烟叶的当天,即为烟叶税纳税义务发生时间,纳税人应当自纳税义务发生之日起30日内申报纳税。一批法规规章从5月起施行国务院关于修改《价格违法行为行政处罚规定》的决定2006年5月1日起施行。该决定指出,《价格违法行为行政处罚规定》第4条至第11条中规定的违…     

对我国个人所得税法公平性的若干思考

我国现行个人所得税法并不能真正体现公平原则，改革途径主要是：建立分类制与综合制相结合的个税模式并逐渐向综合制模式转变，以此改变现有分类制存在的种种弊端；在费用扣除制度的设计上应当坚持公平优先的原则，对高低收入人群所负担的多少应当有一个适当的扣除额，而不能一刀切；降低个人所得税税率，减少税率档次，要符合世界各国降税趋势，按照我国社保程度的实际状况加以改革；扩大个人所得税的税基，改变目前课征范围主要采用的列举式，改用排除法，增加“附加福利”和“资本利得”，并对居民、非居民纳税人的认定标准重新定义；建立纳税人整体诉讼制度，充分保障纳税人的合法权益。     

“馒头税案”凸显话语权不平等

济南市政协委员、济南民天面粉公司副总经理兼总工程师潘耀民日前提交了一份提案称“17％的馒头税设置税率过高,既不科学,还增加百姓消费的负担,更不利于食品安全”（2月20日《济南时报》）。     

世界上无奇不有的税

洗脸税2007年5月，土耳其总统塞泽尔批准了税法修改条例。根据该条例，土耳其人在打开水龙头洗脸的时候要同时缴三种税。首先是“环境清洁税”，它在土耳其老百姓中一直被叫做“垃圾税”；第二种税叫“污水费”，由政府按水费50％的标准收取；第三种税是“增值税”，不论是家庭还是写字楼都要支付这个费用，按水费的18％收取。     

依法治税促增收 科学管理求发展——记陕西省延安市子长县地方税务局

2012年，子长县地税局在延安市地税局和子长县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持组织收入中心不动摇，深化依法治税，实施科学化、专业化、精细化管理。大力加强干部队伍建设，优化纳税服务，全面实施“科技兴税”战略，各项工作保持了良好的发展态势。截至10月18日，全局累计组织各项收入25542．87万元，其中税收收入19023．12万元，     

无奇不有的世界各地税目

洗脸税 土耳其总统塞泽尔2007年5月批准了税法修改条例。根据该条例，土耳其人在打开水龙头洗脸的时候要同时缴三种税!首先是“环境清洁税”，它在土耳其老百姓中一直被叫做“垃圾税”；第二种税叫“污水费”，由政府按自来水费50％的标准收取；第三种税是“增值税”，不论是家庭还是写字楼都要支付这个费用，按水费的18％收取。     

法国旅游税法案的酝酿与争议

法国作为最受全球游客青睐的旅游目的地,其旅游产业已成为法国国民经济的重要支柱之一。为了能从全球游客口袋中赚取更多的旅游收入,法国于近期起草了一份关于提高酒店税、交通税等旅游税收税率的法案,并于2014年6月下旬获法国国民议会（议会下院）通过。虽然该法案目前仍处于法国参议院（议会上院）审议与批准阶段,但围绕这一法案出台所引发的争议与讨论,却已在法国国内越演越烈。     

坚持科学发展振兴地方经济——记延安市子长县地方税务局

2008年，子长县地税工作在县委、县政府的正确领导下。以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统览地税工作全局，牢固树立强化税收管理、完成组织收入为地方经济服务的理念，大力实施“科技兴税”战略。强征细管．规范执法，提升服务，使地税各项工作均取得长足进步。上半年．全县地税系统累计组织各项收入9500．54万元，完成年计划的51．89％，教育费附加入库323万元．