免费通行终于“上路”

近日，中国政府网发布了《国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》。根据该方案，春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日以及当年上述法定节假日的连休日，收费公路（含收费桥梁和隧道，但不包括各地机场高速），将免收小型客车通行费。     

交通:堵在路上

高速公路免收费中国政府网8月2日发布了《国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》,国务院已同意交通运输部、发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办制定的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》。具体来说,免费通行的时间范围为:春节、清明、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日,以及当年国办确定的上述节假日连休日。免费通行的收费公路范围为:经依     

2012十大民生政策回顾

高速公路节假日免费通行 8月，国务院批复了《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》。根据方案，免费通行的时间确定为春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。     

行走在高速公路之上——免费是公益性回归

十一前夕，政府发布了关于“交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知”，通知一出便引发了广大群众的热烈讨论。对于有车一族无疑是个好消息，对于他们这是国家赠与的节日大礼。但是也有一些目前无车的市民对此冷眼旁观，偶尔发表下自己的见解，当然持反对意见的占多数。假期已经结束，可这场“节假日高速公路免费”的唇枪舌战并没有结束。     

节假日免收通行费政策的行政法检视

收费公路私人投资主体收取通行费的权利并非依行政授权而取得的规费征收权,而是依行政特许契约而取得的具有财产价值的私权利。节假日免收通行费政策尽管具有目的上的正当性,但不能基于公共利益迳行限制私人投资主体合法的收费权;所谓的"纠偏"或"警察权力"亦无法为之提供正当化理由。这一政策调整性规范对私人财产权利造成了过度限制,构成了行政征收,只有同时规定补偿条款,这一政府规制才具有实质上的合法性。     

丢通行卡就按全程收费 首发公司被判返还90元

因在驶出八达岭高速公路时不能提供通行卡，司机杨军被高速公路经营者北京市首都公路发展集团有限公司（以下简称首发公司）按照最远端入口收取了95元通行费，而杨军认为他实际是从沙河站入口驶入，只应该交5元通行费。因不满首发公司的做法，杨军将首发公司起诉到法院，要求首发公司双倍返还多收取的通行费共计180元。日前，北京市丰台区法院一审判决首发公司返还杨军通行费90元，驳回杨军的其他诉讼请求。     

不要只让富人玩滑翔伞

最近到河南林州市的太行山旅行，时常望见有花花绿绿的滑翔伞在头顶飘移，原来，这里有座山顶是著名的滑翔伞运动基地，每到节假日都有全国各地乃至国外的爱好者来这里飞。可等我爬到山顶已经是下午，因为风向的原因无法滑翔了，只剩下绿色塑胶布覆盖的山头。     

文化生活丰富了

淮北是一个有着深厚历史文化底蕴的城市．生活在这座城市．自然希望能够熟谙这里的历史、人文和发展。现如今，市里的相关场馆都实行免费对市民开放，这对我们来说是一个好消息，可以经常去参观，节假日还可以带着孩子一起，让他们从小就可以对这座城市有进一步的了解。有时候外地来了朋友，也可以带他们去看看博物馆，让他们真切地感受到淮北的魅力。     

七顶公证服务助力幸福长春

日前，记者从长春市公证系统工作会议暨服务幸福长春建设动员大会上了解到，长春市公证机构将开展“服务幸福长春，公证助发展、惠民生、促和谐”主题实践活动，七项服务方便群众：一是“阳光”便民服务，在各公证处内悬挂便民服务指南及司法局监督投诉电话，放置公证知识和申办公证须知等相关资料，提高办证透明度：二是“一次性告知制度”，解答申请人问题、告知办理公证所需材料要具体、明确、一次性告知：三是预约办证服务，提供“电话约办”服务，节假日设专人值班．确保群众每天都可享受公证法律咨询和预约办证服务：四是针对老幼病残孕等特殊人群上门服务：五是对接服务，对辖区内的贫困家庭、弱势群体的申请，优先受理、优先出证、减收或免收公证费：六是法律援助和“绿色通道”服务：七是实行“受理接访首问负责制”。     

以法律的眼光审视放假调休

国务院办公啉的2013年节假日安排引起了广泛关注。近日有律师上书国务院办公卮直指休假安排违法，建议予以相应修改。其理由在于：部分放假调休安排导致劳动者—周连续7天上班，这与劳动法等法律、法规相冲突，与人们已形成的工作、生活习惯不协调。     

论我国法定节假日、休假制度立法完善

我国国务院关于修改《全国年节及纪念日放假办法》的决定已于2008年1月1日起施行。在这个方案安排中，国家法定节假日的总天数有所增加，清明节、端午节、中秋节等传统节日被定为国家法定节假日。同一时间，新修订的《职工带薪年休假规定》意见稿也开始向社会公布征求意见。从立法层面上看，这次调整是对我国法定节假日制度存在的许多不合理之处一次重要的改革。这次改革是值得欣喜的，同时也是值得我们深思的。在此，主要通过分析我国法定节假日制度立法的概况和现状，剖析其存在的不足和原因，探讨其改革和完善的方向，希望能够建立一个科学合理、与时俱进、以人为本的法定节假日法律制度体系。     

偷逃高速公路通行费行为的预防及法律规制

偷逃高速公路通行费行为给高速公路经营者带来了巨大损失。通过严格恪守有关公路方面的法律法规、强化公务人员和工作人员依法办事的法律意识、总结惩治偷逃高速公路通行费行为的经验、建立部门长效联动治逃机制、完善相应的科技手段等措施,能够预防偷逃高速公路通行费行为的发生。通过行政处罚可以制约伪造标志、证件或者冒用绿通车骗逃行为、强行闯岗(跳车)逃费行为;通过行政处分可以规制收费站工作人员私放车辆行为。行政处罚与行政强制只能由特定的行政机关执行。     

论偷逃高速公路通行费行为的法律性质

随着通车里程的不断增长,偷逃通行费行为逐渐成为困扰高速公路经营发展的"痼疾",社会舆论开始呼唤"严法"治理,然而我国法律上却没有关于偷逃通行费行为治理的明确规定。基于这种立法缺失,本文从研究分析高速公路的产品属性和收费权的法律性质入手,探究产生偷逃通行费行为的根源,为完善我国治理偷逃高速公路通行费行为提出些许立法建议。     

节假日制度始于西汉

我国历史悠久，节假日制度由来已久，据考证，节假日制度始于距今2000多年前的西汉。     

孩子们啊，你们在哪里？

近期，一起系列失踪案引起社会各界广泛关注。2008年9月至2009年2月，安徽铜陵市10名聋哑少年接连在节假日期间离奇失踪、音讯全无。其中仅在2009年2月5日至2月7日就有5名聋哑少年连续失踪。     

收费员伙同他人偷逃高速公路通行费应如何定性

高速公路建设的快速发展使得人们的通行越来越便利,然而,高速公路通行费也增加了通行者的运输成本,偷逃高速公路通行费的案件时有发生。实践中,在高速公路收费人员参与的情况下通过调换通行卡,就更容易达到偷逃通行费的目的,但对这种类型的案件如何处理往往引发争议。日前,本刊与江苏省江都市人民检察院共同邀请专家,深入讨论了收费员伙同他人偷逃高速公路通行费应如何定性问题。     

免费师范生的现实与无奈

免费师范生初入校门时．或怀着改变家乡教育的理想，或因家庭贫困而选择了做免费师范生。北京师范大学校内，学生们的脚步匆匆，此时正值期末考试。免费师范生与其他学生相比，他们享受着免收学费、免收住宿费的待遇，每个月还能获得400元的生活补助。但他们并不像其他学生那样衣食无忧，他们当中多数来自于贫困地区。     

中国汉族人群15个STR基因座的等位基因频率调查

目的 调查10071名中国汉族无关个体15个STR基因座的等位基因的类型及其频率，并与以往相关文献报道的汉族群体资料进行统计比较。方法 应用PowerPlex~(TM)16荧光标记复合扩增系统，对10071份中国汉族无关个体的血样DNA进行15个STR基因座的复合扩增；用ABI 377或3100遗传分析仪对扩增产物进行分型，统计15个STR基因座的基因频率。结果 15个STR基因座共发现226个等位基因，频率在0.0001～0.5512；除D8S1179基因座外，其它基因座均发现稀有等位基因，数目1～7个不等，共34个。在中国汉族人群，稀有D21S11基因座的等位基因32.1和36.2，D18S51基因座的等位基因15.2和17.2，Penta E基因座的等位基因15.2、17.4、18.4、19.4、26和27，D7S820基因座的等位基因9.2、10.1、11.1和15，Penta D基因座的等位基因18、19和20，TPOX基因座的等位基因14，FGA基因座的等位基因13，以及较常见但欧洲稀有的D21S11基因座的等位基因30.3和D7S820基因座的等位基因9.1和9.2等均为首次报道。结论 大样本基因频率调查有利于观察STR基因座的稀有等位基因；本研究结果与以往相关文献报道的结果有不同程度的差异。     

面对大地的震颤 青海政法系统全力投入抗震救灾

2010年4月14日7时49分，青海省玉树藏族自治州玉树县结古镇发生7．1级地震，震中距结古镇36公里。 结古镇为州、县府所在地。震前，结古镇有近10万人，是一座非常繁荣的小镇。地震，在一瞬问摧毁了这座小镇。办公大楼出现裂缝，沿街门面房、楼房倾斜，民房80％整体倒塌，学校、医院等公共设施不同程度遭到摧毁……     

法政新知

国务院办公厅近日发出关于2010年部分节假日安排的通知。 通知指出，根据《国务院关于修改（全国年节及纪念日放假办法）的决定》，为便于各地区、各部门及早合理安排节假日旅游、交通运输、生产经营等有关工作．经国务院批准，现将2010年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调体日期的具体安排通知如下．