略论“准法规范“-村规民约建设及其重大意义

自１９８７年１１月《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》颁布实施以来,村民自治便作为中国农村基层的基本政治制度被确立下来。村民自治运作过程中产生的村规民约不仅是村民自治活动规范化、程序化、制度化的基础,也是农村依法治理工作的重要一环。近年来,我国的村民自治制度不断得到推广和完善,其中,村规民约建设无疑起了巨大的促进和保障作用。因此,对村规民约建设问题进行系统深入的研究,对于促进我国农村民主制度的法治化进程。推动基层依法治理工作的开展,具有十分重要的理论意义和现实意义。 一、村规民约是基层农村…     

“村规民约”唤回淳朴民风

APEC会议召开前夕,记者来到了顺义区天竺镇二十里堡村。深秋的乡村层林尽染,红叶似火般点缀其间,新铺就的柏油马路笔直地通向远处,村民们三三两两或散步或闲谈,展现在记者眼前的是一幅惬意的田园风光。     

村规民约不能剥夺妇女土地承包权

背景：邓女士及两个女儿均为某村村民。2011年9月26日,该村召开村民代表大会,对承包土地进行调整。会议决定,如果某户有儿子,则该户的女儿及其子女不予分配承包土地。根据这一决定,邓女士及两个女儿均未分得承包土地,造成生活困难。     

“村规民约”要合法

目前，许多农村牧区结合本地实际制定了村规民约，它对约束部分农牧民不正当的行为起到了一定作用。但有的地方制定的村规民约变味走形，这类村规民约背离了国家法律，对农村工作的开展带来了负作用。其主要类型有以下几种：     

实施村规民约的“中江经验”

<正>作为一种现行法律制度的有益补充,村规民约与村民自治权牢牢联系在一起。在法治社会的今天,应当看到村规民约在农村社会管理中的积极作用及价值。随着新农村建设的推进,越来越多的新问题开始考验基层的执政水平。农村生活方式在变,要"管"的东西越来越多,农村中许多上升不到法律层面的事情,运用行政手段管理,效果不一定理想。仅靠行政管理这只"有形的手"远远不够,还要借助乡村道德约束这只"无形的手"。这就需要村民之间订立契约,重构乡村道德、凝聚人心,村规民约按需出炉。用民意订新约2013年5月,中江县规范推广村规民约工作启动,作为试点镇,东北镇以党委     

“记实系统”让监管村务不再难

最近,密云县东邵渠镇西邵渠村村民马士林,因为翻盖房屋的问题找到了村委会。事情的起因是村民翻建房屋,村委会要收取500块钱的押金。让老马没有想到的是,村干部一来没有和他理论,二来也没有给他一个解释,只是给他播放了一段村民代表会议的视频录像。通过观看视频录像,老马知道了新建房屋要收500块钱押金,是村民代表会上的决定,目的...     

“善良的“还是“无害的“——诺齐克政治哲学中的道德约束

在古代社会,“善良的“是国家对个人的要求.洛克在反对中世纪教会专制和绝对君主论的基础上提出:自由人在契约的基础上建立或废黜政府是合理的,因此,国家对个人的要求是受到大多数人对国家的要求限制的.诺齐克在洛克的基础上进一步提出:人的自由只有在自然权利的道德边际约束下产生的国家中才能得到保障,只有国家对个人自由权利的无害,才能确保个人对他人的无害.因此,国家对自由人的要求只能是“无害的“而不是“善良的“,“善良的“只能是个人对自己生活的道德要求.诺齐克没能解决当一个人无法保障自己的自然权利时,国家如何保障其自然权利的问题.只有建立在历史唯物主义基础上的道德边际约束递减律,才能有效解决这一问题.     

人&#183;道德&#183;法律

“在一个人民的国家中还要有一种推动的枢纽．这就是美德。” 孟德斯鸠的这句名言似乎从某种角度阐明了道德的作用。相对于法律刻板冷峻的刚性．道德的作用显得柔软而有渗透力．法律如同社会外围不可逾越的红线，而道德．则浸润在整个社会，存在于每个人的内心．从内向外发散影响。     

浅析法律功能与道德功能的分工与合作

一众所周知 ,法律和道德是两个不同的范畴 ,它们在维护经济基础这一共同功能方面有许多不同的性质和特点 ;对于国家治理来说 ,是两种不同的手段。例如 :法律强调他律 ,借助于国家机器等外部力量 ,强制性地把人们纳入一定的行为规范 ;而道德强调自律 ,依赖教育、社会舆论和人的内心信念形成自觉行动 ;法律处置在事后 ,讲究以事实为依据 ,以法律（可量化）为准绳 ,而道德教育可以在事先 ,可以防患于未然 ;法律对经济基础的反作用最直接 ,适应经济基础的变化较迅速 ,而道德作为意识形态 ,有相对独立性 ,变化也相对较缓慢 ;法律是社会发展一定历…     

对公司“格式章程”的法律思考

"格式章程"是股东在设立公司时抄袭其他公司章程而产生并经国家工商行政管理部门予以登记的法律文件.它形式合法,内容却与公司法对章程的本质要求和所设立公司的实际需要严重脱节,起不到约束和规范公司的作用,必须进行修改和完善.在制定修改公司章程时,要注意以下几点一是股东应当熟悉有关法律法规;二是紧密结合公司实际制定章程;三是工商行政部门应当加强指导;四是建立健全注册中介组织;五是加强行政监督和管理.     

德治与社会价值观

王清宪撰文认为,江泽民同志提出“以德治国”,在中国这个礼仪之邦立刻引起反响。德法并重治理好我们的国家,也就成为我们进入新世纪的第一个“两会”上的重要话题。 道德是自然形成的、为社会普遍接受的、用来自我约束、协调人与人关系的行为准则。可以进一步把道德分为两个层面,一是指具体的道德行为准则,二是指指导这些行为与准则的道德理念。前者就不必说了,每一个人的行为都在自觉不自觉地遵循着某种道德的准则。我们也在自觉中用某种道德准则评价着我们周围的人和事。而一般人很少去想的一个问题是:为什么在我们的意识中,这样做就是道德的,那样做就是不道德的?根源在于我们拥有的道德理念。     

乡村政治的悖论与冲突——以公社时期的乡村为对象

乡村政治在其自身的发展运作中,不断体现着它与国家之间、村庄与村庄之间及村庄内部之间的相互关系。尤其在人民公社时期,从表面上看,国家对村庄进行了高度统合,村庄的权力运作呈现出稳定有序的状态,人们的行为遵从着道德的规范和约束,但从这些现象进行深入探讨,我们发现,乡村政治的运作呈现出许多悖论和冲突。本文试图对此进行分析和梳理,以期展现该时期乡村政治运作的不同特点。