村委会换届选举怎样做到一次成功

每逢村民委员会换届选举，总有个别村选举不成功或不太成功。位数虽不多，但影响匪浅，加之这些村大都是一些老大难村，因此，很值得引起重视和研究。所谓选举不成功，大致有这样几种情景：一是当选职数达不到要求，有的产生不出主任，有的甚至只产生出了1名委员；二是当选结果村民有意见，没有把思想好、作风正、有能力、真正受群众欢迎的人选进村委班子，结构不合理，战斗力不强；三是选举过程中村民分歧相持不下，使选举工作“进”不得，“收”不得，吃了“夹生饭”；四是村民的参政心愿受到了干扰，造成村民起哄、上访，选举不得已停止…     

适者生存话职场

前天，在花鸟市场买了六只金鱼，当时，每只金鱼都是活蹦乱跳的，可爱之极，我亦对它们爱不释手；将金鱼搬回家后，我迫不及待地给它们喂食，它们也及其配合，都争先恐后地抢夺，其中有一只黑尾金鱼表现的特别活跃，我给它取了名字叫小贪，当时我心里念叨着，这条金鱼如此踊跃，一定能活最长时间；     

一心为民的带头人——记全国劳动模范、临沧市人大代表、云县茶房乡大垭口村委会主任罗春祥

2005年5月2日，当全国劳动模范、临沧市人大代表罗春祥回家的消息传出后，云县茶房乡大垭口村的村民们奔走相告，60多名村民自发到村口迎接他们的“贴心人”、“主心骨”。     

打造新农村的成功实践

上坝，地处哀牢山中段东麓的亚热带河谷、新平县腰街曼蚌村。经济改路、改房、改水、改厩、改厕后，已建成省级“文明村示范点”。旧村，阻碍了生产的发展，隔断了人们的交流1997年上坝被确定为省级“文明村示范点”前，土掌房依山而建，鳞次栉比，错落其间，造成了村寨道路弯曲、狭窄而占地多；房屋低矮，导致了日照、采光、通风不足；楼上住人，楼下养畜，使屋内潮湿、空气污浊、卫生条件差，疾病多发，村民生活质量低等后果。居住在寨子中间的村民，把化肥拉到村口，两个劳动力要一早上的时间才能搬回家中。再拿到田里使用，又得付出同样…     

村民自治与农村社会稳定

以民主选举为核心的村民自治制度可以提高农村资源动员能力；监督村组干部不良行为；抑制乡镇达标升级冲动和过度提取欲望；提供村民制度化参与渠道。从而，有利于形成村庄社会共同体构造对少数行为不良的监督能力，促进农村社会稳定。     

杞人忧地

现在，天空明朗，政通人和，杞人不用忧天了，倒是忧起地来啦。 我前年回湖南老家探亲，发现家乡耕地撂荒现象严重；两年后的最近。又回家时，看到荒地更多了，我问了一下当村支书的三弟，全村七百户村民，人均耕地面积八分，目前撂荒水田200多亩，占总耕地面积的五分之一。看到大片大片的良田杂草丛生，风吹草低不见牛羊，惊奇不已顿生忧心。     

兴村富民，谱写未来——记上海新曹杨（集团）有限公司党委书记、董事长王张福

“做任何事情，为村民多想一点，为老百姓多想一点，就能做成好事；不要只看到眼前的利益、近几年的利益，路还很长，搞发展要想长远些。”     

中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知（2009年4月24日）

近年来，村民委员会选举工作在全国各地农村深入开展，对保障村民实行自治、发展农村基层民主发挥了重要作用。但也应看到，有的地方村民委员会选举竞争行为不规范、贿选现象严重，影响了选举的公正性；有的地方没有严格执行村民委员会选举的法律法规和相关政策，影响了村民的参与热情；有的地方对村民委员会选举中产生的矛盾纠纷化解不及时，影响了农村社会稳定。     

浅析农村财务民主制度建设的社会效应

编者的话：这篇出自镇民政助理的文章值得一读。编辑部之所以郑重介绍此文，意义有三；其一，它说明乡镇民政干部抓村民自治工作是可以而且能够抓得很好的；其二，它说明乡镇民政干部中大有人才，乡镇民政干部只要工作扎实、选好角度是完全可以“论谈”民政政策理论大计的；其三，它表明作为全国民政工作者的舆论阵地，《中国民政》是十分重视、十分欢迎基层民政工作者参与办刊的。如果说此文是一朵花，愿此花引来万花竞绽。农村村民自冶示范工作是我国基层民主政治建设的重大变革，而村民委员会的财务管理则是村民比较关注的“敏感区”之一…     

中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知

各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，军委总政治部，各人民团体：近年来，村民委员会选举工作在全国各地农村深入开展，对保障村民实行自治、发展农村基层民主发挥了重要作用。但也应看到，有的地方村民委员会选举竞争行为不规范、贿选现象严重，影响了选举的公正性；有的地方没有严格执行村民委员会选举的法律法规和相关政策，影响了村民的参与热情；有的地方对村民委员会选举中产生的矛盾纠纷化解不及时，影响了农村社会稳定。     

众望所归的人大代表——南华县红土坡镇人大代表朱朝荣带领村民脱贫致富记事

他带领群众在全镇较为落后的村委会中率先实现了乡村公路“村村通”工程，真正结束了村民人背马驮的历史；他带领村民严格落实科学种植措施，确保了烤烟提质增效，实现了烤烟均价全县之首的目标；他实施了干坝村民小组的新农村建设示范工程，以点带面带动全村其他9个村民小组的群众脱贫致富。这个新农村建设的带头人，就是南华县红土坡镇人大代表、山尾村党支部书记、村民委员会主任朱朝荣。     

中国农村治理:理论与实践的对话——“村民自治与中国农村社会发展国际学术研讨会“综述

２００１年９月２日－５日，由民政部和卡特中心共同举办的“村民自治与中国农村社会发展国际学术研讨会”在北京怡生园国际会议中心举行，１００多位中外专家、学者、实际工作者参加了会议。美国前总统卡特出席会议并发表了重要演讲。民政部部长多吉才让介绍了中国村民自治的基本情况，民政部副部长李学举主持了开幕式，基层政权和社区建设司司长张明亮介绍了中国村民自治的发展历程和现状，Ｍａｒｋ Ｓｅｌｄｅｎ介绍了海外学者对中国村民自治的研究情况，中国农村问题研究中心徐勇主任介绍了中国学者对村民自治的研究状况。 研讨会分为１８个讨论小组、９个专题：村民自治的社会效应；村委会选举；两委关系；乡村关系；经济发展与村民自治；村级权力结构；村级民主政治建设；民主决策；村民自治与中国民主政治建设。会议研讨的三个焦点问题是：民主选举、两委关系和乡村关系。研讨会实现了中外学者的交流、理论与实践的对话、研究理论与研究方法的碰撞。这是一次成功的、富有成效的会议。本文就会议研讨的主要问题予以总结：     

村民选举的怪镜头

村民直接选举村委会，是国家推进农村基层民主政治建设的一项重要内容和一项战略性措施。然而，在具体实施村民直接选举村委会的过程中，一些地方却出现了部分乡村干部干预、操纵选举，侵犯村民的民主权利；家族、宗派势力斗争激烈；落选干部及个别村民出于个人恩怨，干扰、阻挠新村委工作；个别地方“村霸”把持村民选举…… 请看下面一组怪镜头── 怪镜头之一：审讯民主 时间：１９９８年１２月４日 地点：三门峡市灵宝川口乡北庄村 村民们正在按照法律程序实施换届选举。 选举结束了，产生了村委会候选人和村民代表，村民们都为自己的权…     

农村妨害公安机关执法现象透视

当前，农村妨害公安机关执法案件出现增长势头，其原因主要有：村民法制观念淡薄；农村基层政权组织功能软弱无力，宗族势力活动揭秘；有些土政策与国家法律相悖；警民关系紧张；村民对某些社会现状不满；此类案件难处理或处理时偏宽。据此分析，作者提出了一些对策。     

要发挥村民代表会的作用

在村民自治活动中，村民代表会的作用不可低估。现就如何发挥它的作用，谈几点看法。一、村民代表会存在的必要性。法律规定，村民会议是讨论和决定村中事务的最高权力机构，但是村中的大小事务都由村民会议讨论决定是很不现实，并很难做到的。这是因为，有些村委人多；有些居住分散；有的常年在外；自主经营又淡化了人们的集体主义观念；更重要的是大部分农民文化素质低，民主意识不强，习惯于受制于人，认为开会不过是形式、过场。这就为召开村民会议带来一定的困难。所以那些村民自治活动开展不深入、经济不发达、领导不到位、农民素质低…     

祥云县贯彻实施《村民委员会组织法》取得明显成效

祥云县是大理州农业人口较多的县之一。全县有10个乡镇，132个村民委员会，农业人口420024人，农业人口占全县总人口的91．94％；2007年农民人均纯收入2554元，农民人均生产粮食381公斤；是一个人口较多、干旱缺水、农村经济发展较慢的农业县。近年来，县委、县政府高度重视《中华人民共和国村民委员会组织法》的贯彻实施工作；为保障农村村民实行自治，由村民群众依法办理自己的事情，发展农村基层民主，促进农村物质文明和精神文明建设做了大量卓有成效的工作。     

记东川区拖布卡镇奚家坪村主任陈应兰金沙江畔的玫瑰公主

当她以优异成绩考取了省城中专毕业却分不了工时，村民说还不如读个东川师范；当她要把荒地变花园时，村民说一定是她的头被门夹了；而当她当了一年的主任后，村民说：“有什么干头，一个水灵灵的姑娘晒成了黑炭头。”而她，硬是凭着一股韧劲，把四百亩荒地荒山变成了玫瑰茄花园，带领村民走上了富裕的道路，被村民誉为“玫瑰公主”。她就是东川区拖布卡镇18个村委会唯一一位女村主任——陈应兰。     

常怀感恩之心

“事转企”后，思想政治工作的开展面临着新的形势和特点——就员工而言，有的长期以来习惯于吃“皇粮”，打破“铁饭碗”后，担心收入减少，担心下岗回家；有的害怕企业管得严、罚得重，受不了，不自由、不宽松，受束缚；也有的顾虑企业只讲经济效益，缺少人情世故，会失去组织的温暖，等等。     

吉木萨尔镇人大引导书屋释放能量

“我平时就经常借阅关于农业生产方面的科技书，拿回家就像请了一个农技员一样。”村民杨保荣这样说道。现在，像杨保荣一样，没事就到农家书屋借两本书看的人越来越多，有时，为借一本“好书”，还常常需要排号登记。     

村民自治不是放任自流

实施村民自治是依法洽国方略的重要内容，村民自治不能无法制、无政府，一盘散沙地进行，必须接受党的领导，必须受到法律的约束，必须促进农村社会主义物质文明和精神文明建设。从现实情况看，村民有待于进一步提高法律和民主意识，正确理解自治；村委会成员有待于进一步确立自觉接受党的领导的意识，依法实施自治；村党支部有待于进一步加强和改善对村民自治的领导，支持和保障村委会依法开展工作；乡镇干部，尤其是驻村干部有待于尽快更新观念，转变作风，做好服务指导工作，以满足村民自治不断发展的需要。村民自治不是放任自流@颜国保$…