创新社会管理体制是一场深刻的社会变革

马苹在《理论界》2013年第6期撰文认为，加强社会建设，必须加快推进社会体制改革。社会管理体制是社会体制的重要组成部分。当前，推动社会管理体制创新就必须围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会管理体制，发挥党在社会管理中总揽全局、协调各方的重大作用，发挥政府在社会管理中的主导作用，发挥社会组织在社会管理中的协调和矛盾缓冲作用，发挥公民个人在社会管理中的基础作用，发挥法治在社会管理中的保障作用。     

大力培育社会组织 积极创新社会体制

加强社会建设,必须加快推进社会体制改革,充分发挥社会组织的积极作用。十八大报告提出要加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,对于进一步培育社会组织、构建"小政府、大社会"的社会管理格局,指明了路径和方向。     

着力推进社区治理现代化

<正>社区是社会的根基,社区治理是国家治理体系的基础,推动实现社区治理体系和治理能力现代化,对于实现全面深化改革目标具有重大战略意义。党的十八大明确将社会管理与民生并列为社会建设的重要内容,提出"加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制,加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制"。十八届三中全会确立了     

加强和创新社会管理体制必须加快社会立法步伐

党的十八大报告对加快推进社会管理体制创新提出了新的要求,这就是"加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制"。"法治保障"首次成为社会管理体制的内涵之一,表明我们党对社会管理体制的认识又得到了进一步深化。规范     

社会工作的组织模式和专业性要求

以改革开放为动力韵社会转型，大大加快了社会管理体制改革的进程。各种服务职能部分被政府和企业转移出来后，社会和市场就必然会创造一种新的社会制度去承担这些被分离出。来的工作。于是各种社会组织和救助、服务机构衍生和发展起来，并逐渐形成了政府为主导、群众团体和民间服务机构有机结合的社会工作组织模式。     

学习贯彻十八大精神全面推进社会管理法治化

十八大报告提出，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用；全面推进依法治国，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力；围绕构建中国特色社会管理体系，加快形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理体制；实现国家各项工作法治化。     

社会管理体制改革：机遇与挑战

“十二五”时期，浙江将加快形成科学高效的服务型政府，普惠均衡的公共服务体系，繁荣活跃的文化发展机制，充满活力的转型升级体制，非常有利于加快推进社会管理体制机制改革。     

全面推进江苏省社区居家养老服务

随着人口老龄化的加速推进和家庭养老功能的不断弱化，加快发展养老服务事业已成为一个带全局性的社会问题和民生问题。近年来，江苏省加快构建社会养老服务体系，大力推进社区居家养老服务，初步形成了以家庭赡养为基础、社区照料为支撑、社会支助为补充、政府托底为保证、专业服务为方向的富有特色的居家养老服务新体系。     

构建政府主导与多元共治相结合的新模式

<正>党的十八大报告提出,要"加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制"。党的十八届三中全会《决定》进一步明确,改进社会治理方式要"坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社     

论强关系的凸显与我国社会分层

强关系在当前我国民众和精英的经济社会生活中发挥着重要作用，在一定程度上导致了资源封闭、精英再生和社会断裂。其主要原因在于制度结构调整的不彻底以及职能部门实施能力弱化甚至功能异化，导致弱势群体不得不而强势群体有可能依赖强关系。为此，我们必须在培育现代社会资本的同时，加快制度结构的调整，使政府、市场与以弱关系为基础的社会形成互补共生的制度结构，为形成有利于稳定和发展的社会阶层结构模式创造制度条件。     

领导干部要善用正面力量凝聚人心

人心安定、社会和谐是人们对幸福社会的基本定义。在社会治理过程中，良好的社会环境对于政府推行各项政策是一种良好的支持。社会是人的综合存在的表现，如何引导社会成员参与到社会公共事务中，并形成合力，助推社会的进步和发展，是每一届政府精心致力的事情。     

论构建中国特色社会管理体制的内在逻辑

<正>2004年,党的十六届四中全会提出建立"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会管理格局。2012年,党的十八大在此基础上提出要加快形成"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制"[1]。由社会管理格局到社会管理体制提法的变化,表明我们党对社会管理的认识更加深入、定位更加准确。可以说"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障"是对中国特色     

国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，随着国民经济和社会信息化的发展，尤其是电子政务的深入推进，我国政府网站建设和发展不断加快。2006年1月1日中央政府门户网站正式开通，标志着由中央政府门户网站、国务院部门网站、地方各级人民政府及其部门网站组成的政府网站体系基本形成。为进一步加强政府网站建设和管理工作，现提出以下意见：     

国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，随着国民经济和社会信息化的发展，尤其是电子政务的深入推进，我国政府网站建设和发展不断加快。2006年1月1日中央政府门户网站正式开通，标志着由中央政府门户网站、国务院部门网站、地方各级人民政府及其部门网站组成的政府网站体系基本形成。为进一步加强政府网站建设和管理工作，现提出以下意见：     

夯实服务型政府建设主平台

在经济发展方式加快转变、体制机制加快转轨、社会结构加快转型的大背景下，加快建设服务型政府、提升政府公共服务力显得至关重要，也迫在眉睫。绍兴市坚持以行政服务中心建设作为突破口，着力构建透明、廉洁、高效、便捷的行政服务平台，服务型政府建设迈出新步伐。     

论强关系的凸显与当前我国社会分层

自改革以来，强关系在资源和地位获得过程中的作用日前凸显，加剧了资源封闭，促进了精英的再生，增强了阶层结构刚性，阻碍了低层阶层的向上流动，并在很大程度上影响了经济、社会的协调发展。这是由于政府法律、制度、政策不够完善，相关职能部门的执行能力弱化以及功能异化，导致人们有可能或不得不转而依赖强关系。因此，我们必须在加强现代社会建设和培育现代社会资本的同时，努力完善制度政策，加强相关部门职能建设，加快制度结构调整，形成政府、市场与以弱关系为基础的社会之间多元并存、相互制约、相互弥补的制度结构，为促进合理的社会分层机制与社会阶层结构创造条件。     

加强完善社会建设中的基本公共服务路径研究

党的十八大把加强社会建设提高到了"社会和谐稳定的重要保证"新高度,并对社会建设做出了战略新部署,提出加强社会建设需要"必须以保障和改善民生为重点"和"必须加快推进社会体制改革"这"两大驱动".加强社会建设,需要"加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系".     

非政府社会救助：社会救助主休多元化的必然选择

我国社会救助覆盖面宽,政府负担重,必须倡导非政府社会救助。单位制解体、公共服务的市场化、社会中间层的形成及民间组织有序发展,为非政府社会救助的实施提供了广阔的空间。必须借鉴市场经济国家和地区的有效经验,营造有利于非政府社会救助的思想理念,大力培育慈善组织,实现非政府社会救助的规范化、法制化,使社会救助逐渐形成由政府包揽过渡到政府和非政府力量共同参与的社会机制。     

再造温州模式：社会组织管理创新实践——八大社会组织创新工程助推“三生融合·幸福温州”

日前，浙江省副省长、温州市委书记陈德荣在温州市第十一次党代会上指出：以公共服务为取向推进政府转型，科学界定政府、市场和社会的边界，形成政府组织、市场经济组织、社会组织既责任明确又配合协调的现代社会治理结构。     

浅论社会动员与突发事件的应对

随着人类社会发展进程的加快，各种风险也随之加大，各种突发事件层出不穷。在突发事件处理过程中，如果政府行为能够得到广大公众的理解和支持，突发事件成功处理的几率就会大大提高。突发事件的控制和处理不仅要依靠一定的组织来应对，同样需要让公众了解危机局势的社会危害，了解处理突发事件的政策和方法，唤起公众对政府行为的广泛支持。因此，在突发事件来临之际，广泛开展社会动员是非常重要的。