民族自治地方政府活力及其建设路径

一、民族自治地方政府活力与建设意义民族自治地方政府活力是指民族自治地方政府组织及其公务员在管理本地方公共事务过程中所表现出来的乐于积极进取、勇于开拓竞争、善于变革创新的精神状态。政府活力是政府管理活动产生持续的高效能的前提和基础,是民族地方政府发展所追求的重要目标之一。     

英国生产性服务业考察报告

2007年11月10日至24日,由省委政研室组织的生产性服务业政策培训班赴英国进行了为期15天的培训考察。期间,培训班围绕发展生产性服务业进行了集中学习培训,与英格兰地方政府经济顾问史蒂夫先生进行了交流,实地考察了伦敦的金融和教育,格拉斯哥、伯明翰等地的创意产业,以及英格兰地区的乡村服务业。     

美国地方政府是怎样吸引投资的？

在世界经济最为发达的美国，各级地方政府都纷纷抛出吸收投资的高招，主要以税收优惠、财政补贴和金融扶持、投资过程服务为核心，形成本地区的竞争优势，以强大的吸引力吸引企业投资。 从形式上看，美国各地吸引投资和我国各地发生的情形相似，但政策的起点和落点，颇有不同。其起点是：本地区商务成本最小化，所以这些政策的核心是减少投资支出；其落点是：为本地区提高就业率，所以政策根据就业量的不同而变化。因此，“新旧企业”同等待遇是制定和实施促进经济发展政策的一个基本指导思想。     

国外县官们的“理财经”

正欧美国家的县官很早就开始学习借助市场的力量来发展经济。只要市场能做的,政府就没有必要去做。美国县官在招商引资上也有压力,但他们主要是引导各种商会、行业组织、企业家协会等各种非政府组织来发挥主导作用,政府并不直接负责除了少数城市国家,世界上大小国家,不论其为单一制,或为联邦制,都采取多级政府结构,普遍设县级政府。但由于特定国家的历史、地理、理性行政以及人民的博弈等因素,这些县级政府不仅有着名称、大小、性     

地方政府经济职能越位的表现、成因及矫正

地方政府经济职能的越位,已成为困扰我国经济发展的一大顽疾。这一问题不解决,我们的社会主义市场经济体制就不能真正完善和发展。只有进行制度创新,才能协调社会各个方面的利益关系,构建社会主义和谐社会才能得以实现。     

地方政府竞争:地区经济差距变动研究的一个新视角

传统理论研究地区经济差距变动主要是围绕资本、技术、空间因素进行讨论,运用地方政府竞争理论深入分析大国体制转轨进程中区域差异,是理论创新的一种尝试。地方政府竞争存在的基础与地方政府供给公共物品的职能分不开,目前的研究从竞争性政府、机构竞争、财税竞争和制度竞争多个层面展开,涉及的财政分权和制度变革对中国有积极的现实意义。运用地方政府竞争理论深化对中国地区经济差距的研究,需要深入探讨政府竞争作用于区域经济变动的若干因素。     

Splicing Environment and Economy

IT was not until recent years that environmental protection became accepted not only as a cause of public good sustained by government budgets and NGO funding drives,but also a rich source of business opportunities with tremendous potential for attracting private capital.With fortune seekers in the sector growing from a trickle to a torrent,Yonker,based in Changsha,Hunan Province,has struck gold after seven years in the business.     

China＇s Human Rights Cause and Non-Governmental Organizations

Non-governmental organizations （NGOs） are a major force in promoting modern human rights cause. NGO plays an important and indispensable supplementary role in the system of human rights protection led by the government. In developing human rights, it is imperative to display the advantages of NGOs in protecting and developing the right to survival and development.     

地方政府经济行为:激励制度与科学发展

改革开放以来,中国通过一系列的制度安排,为地方政府发展经济提供了一种有效的激励。这种激励制度促使地方政府利用其地方优势和资源等进行获取经济发展所需的稀缺资源和规避发展成本的激烈竞争,从而极大地促进了地方经济的快速增长。但是,在地方经济发展的同时也出现了一些无序竞争和过度竞争的问题。本文针对这些问题,提出了规范地方政府竞争行为以实现科学发展的政策建议。     

现阶段制度创新的“第一行动集团”—论在渐进的市场取向改革中地方政府的角色行为

本文通过考察现阶段地方政府的行为目标与模式,认为地方政府具有成为制度创新"第一行动集团"的动机和能力;并从地方政府的制度创新行为模式入手,进一步分析了地方政府的经济行为特征,认为虽然存在不规范的经济现象,但地方政府的制度创新行为事实上为市场取向改革提供了低成本、低风险的环境,使改革呈现渐进过渡特征;并且地方政府与企业的合作博奕过程客观上推进了排他性产权的确立与市场主体的培育,并必然伴随地方政府的角色蜕变.     

新型农民合作经济组织发展中的政府行为及制度选择

在我国新型农民合作经济组织不断成长的初期,合理界定政府行为边界是推动其实现可持续发展的有效制度前提。基于我国经济转型时期特殊国情以及农民合作经济组织发展滞后的原因,应以因地制宜、合理界定行为边界与尊重农民意愿为基本原则,将现阶段政府行为定位于倡导和扶持。     

地方债务与土地制度紧密相关

中国经济目前在全球总量排第二、增量排第一,这使得国内问题在国际上也会引起很大反响。前一段时间有唱衰人民币和中国经济的论调,一部分是由于全球投资者担心中国治理通胀硬着陆,另一部分是由于地方政府融资平台方面问题。对后者的担心主要是因为这方面问题头绪非常多,很难看清楚。特别对中国这样一个政府层级多、地域辽阔的国家,虽然信     

从旁观者到生力军——浙江用制度建设鼓励和保障公众参与环境保护

政府引导、公众行动、环保NGO（非政府组织）推动,在浙江,公众参与环境保护的意识在增强,路径在拓宽,渠道更为畅通。公众逐渐学会更为直接地表达维护自身环境权益的诉求,并积极寻找实现共赢的路径。     

新农保政策的经济价值分析

新型农村社会养老保险政策试行(简称新农保政策)的主要内容包括两个方面,一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇,国家财政全额支付最低标准基础养老金;二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法,地方财政对农民缴费实行补贴。1新农保政策试行至今,效果明显。其制度的效应涉及到经济建设和社会发展的很多方面,农村养老保险的可持续发展是建立在经济可持续发展基础之上,没有经济可持续发展,养老保险制度的可持续发展也将难以为继。     

地方政府在体制改革中的角色定位

在中国的体制改革与经济增长中 ,地方政府所起的作用是绝对不可忽视的 ,更不是其他国家所能比拟的 ,因此 ,我们必须对地方政府在体制改革中的角色进行分析 ,以进一步揭示中国体制变革与经济增长交互关系的内在机理。一、政府所处的地位及作用从理论上讲 ,制度变迁过程有三个层次 ,即政策层次、组织层次和操作层次。在政策层次上 ,主要是形成对经济体制转换的一般性认识及重大的战略决策和方针。在组织层次上 ,主要是确定实现上述战略决策的基本规则及政策措施。在操作层次上 ,主要是实施经济体制转换的制度创新活动。三个层次之间存在着两种…     

解读浙江经济的两个公式

近年来,我在浙江跑得比较多,对浙江数十个县市进行过调研,仅温州就调研过近百个乡镇。浙江的经济为什么如此发达?大量的调研使我体会到,浙江经济的活力来自以下两个公式--     

准公共经济组织角色下我国地方政府横向合作关系探析

在当前的社会、经济背景下,我国地方政府扮演着准公共经济组织的角色。政府间关系具有独特的特征,政府间合作不可避免地会产生一些矛盾和问题。因此,需要在科学发展观的指导下,不断强化中央政府的协调职能、建立地方政府间利益关系的“利益分享和利益调节机制”、积极引导进行行政区单项产业合作。     

“皮包合作社”折射出的基层官民关系——对农民合作社的所见所思的调查感悟

近年来,为了完成承担的两个国家社科重点项目研究任务,我带领课题组跑了7个县。我的研究任务分别是怎样完善社会主义基本经济制度和农村基本经营制度,合作经济组织既然