国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告——2014年12月23日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上

全国人民代表大会常务委员会：现在，我代表国务院，报告统筹推进城乡社会保障体系建设工作有关情况，请予审议。一、基本情况和主要成效社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。党中央高度重视社会保障体系建设工作。党的十八大报告明确提出，要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性...     

政策信息

我国将破除养老保险双轨制十二届全国人大常委会第十二次会议审议了国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告指出,我国将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。改革的基本思路是一个统一、五个同步。"一个统     

新政

正养老金改革方案将破除"双轨制"十二届全国人大常委会第十二次会议12月23日审议国务院《关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告》。报告指出,我国将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。     

问诊社保体系建设——统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况报告专题询问侧记

2014年12月28日,人民大会堂金色大厅,十二届全国人大常委会第十二次会议举行联组会议,对国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告进行专题询问。询问还未开始,与会人员便感受到了会议的热度,关注和解读专题询问的舆论场已经形成。＂今天的专题询问是十二届全国人大常委会的第六次专题询问,也是张德江委员长第二次主持...     

城市快讯

<正>北京:延迟退休年龄分歧大"推迟到63岁还是65岁"需研究2014年12月28日,十二届全国人大常委会第十二次会议就国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告进行专题询问,国务院副总理马凯接受询问时透露,养老金并轨改革方案将于近期印发,但还有很多问题需要进一步解决。他举例说:"关于渐进式延迟退休年龄,社会上分歧很大。退休年龄是推迟到63岁还是65岁?时机选择、节奏掌握、配套措施以及监督实施的问题……都需要     

张掖市人民政府转发甘肃省人民政府关于印发甘肃省城乡居民社会养老保险试点办法的通知 张政发[2011]88号

为建立健全城乡社会保障体系,保障城乡居民基本生活,促进城乡社会协调发展,市政府转发《甘肃省城乡居民社会养老保险试点办法》。办法对城乡居民社会养老保险工作作了详细的说明。     

推动完善农村社保制度

建立和完善农村社会保障制度,是一项重大的惠民工程,是统筹城乡发展、缩小城乡差距、促进社会公平、实现基本公共服务均等化的一个重大举措,对维护农村社会稳定、实现全面建设小康社会具有重要意义。建立和完善农村社会保障制度,是一项重大的惠民工程,是统筹城乡发展、缩小城乡差距、促进社会公平、实现基本公共服务均等化     

公平、平等与共享：城乡统筹社会保障制度建设的基本理念

公平、平等和共享是建设城乡统筹社会保障制度的基本理念,这些理念既是城乡统筹社会保障制度建设的思想基础,也是建制过程中应当遵循的基本原则。城乡统筹的社会保障制度应当以城乡居民平等的社会保障权为基础。以维护社会公平为目的。最终实现国民共享社会经济发展成果。     

应保尽保平等享有社会保障

社会保障领域中的性别平等是提高妇女地位、实现男女共同分享社会发展成果的重要内容。党中央、国务院一直高度重视社会保障工作,特别是党的十六大以来,更加注重保障和改善民生．在社会保障制度建设方面迈出新步伐,颁布并实施了《社会保险法》,建立并完善了医疗保障制度、城乡养老保障制度,基本解决了流动人口社会保障的转移接续问题,使社会保险覆盖率和参保率不断提高。     

云南省人民政府关于推进城乡社会救助体系建设的意见

云政发〔2006〕125号各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:为深入贯彻党的十六届五中全会精神,加快完善社会保障体系,全面加强社会救助工作,保障城乡困难群众基本生活,现就推进全省城乡社会救助体系建设提出以下意见。一、充分认识推进城乡社会救助体系建设的重要意义党的十六届五中全会明确提出建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,完善社会救助体系,合理调节收入分配,认真解决低收入群众的住房、医疗和子女就学等困难问题。建立城乡社会救助体系,是完善社会保障体系的重要内容,是全面建设小康社会的必然要求,事关经济社会发展…     

国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：根据党的十七大精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中华人民共和国社会保险法》的规定，国务院决定，从2011年起开展城镇居民社会养老保险（以下简称城镇居民养老保险）试点。现就试点工作提出以下指导意见：一、基本原则城镇居民养老保险工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深人贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，     

天津出台城乡居民养老保险实施办法

最近,天津市为统筹城乡一体化发展,保障城乡居民老有所养．完善城乡基本养老保险制度体系,根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发[2014]8号）,结合实际,制定了城乡居民基本养老保险实施办法。办法提出城乡居民基本养老保险制度以“全覆盖、保基本、有弹性、可持续”为基本原则．坚持权利与义务相对应、政府主导推动与居民自愿参加相结合、保障水平与经济社会发展相适应,与社会救济、社会福利、社会优抚等社会保障措施相配套,与城镇企业职工基本养老保险制度相衔接。     

完善制度 规范管理 狠抓落实 努力推进社会救助事业新发展

<正>社会救助是党中央、国务院着力推进的一项民生工程,是维护城乡困难群众基本生活权益的一项系统工程。进一步完善规范覆盖城乡的社会救助体系,充分发挥城乡低保、农村五保、医疗救助、临时救助等救助制度的社会功能,对于保障民生、改善民生,确保经济社会平稳运行意义重大。去年召开的"全国救灾救助工作会议",对近年来我国社会救助工作进行了全面回顾总结,对今后一个时期的工作作出了具体部署。一年多来,我们的工作情况如何,有哪些进展,有什么经验,存在什么问题,下一步的着力点是什么,这就是我们当前要解决的主要问题。     

重点突破 整体推进──我市建立城乡社会保障制度的做法

近两年来，我市从稳定社会和促进经济发展的战略高度，把城乡社会保障制度建设当作推动社会全面发展与进步的一件大事来抓，在全市初步建立健全了比较完备的城乡社会保障制度＿我们的主要做法是：一、抓住重威，实现臾被建立城乡社会保障制度涉及内容多、范围广，不能平均着力，必须抓钱重点，实现突破．为此，找们根据城乡社会保障的重点，主要从两个方面进行了突破O一是建立和制定城乡最低生活保障制度。这是建立城乡社会保障制度的核心与关键，是保障城乡居民基本生活权益的最后一道防线。在城市，我们通过认真调查摸底和反复论证，并经…     

大力推进城乡社会保障制度并轨工作

近年来,我国社会保障事业取得了辉煌的成就。在养老保险、医疗保险、社会救助等方面基本实现了社会的全覆盖。可以说,到目前为止,我国保障人民群众基本生活的＂兜底网＂已经基本编织成形,人民群众的基本生活得到了切实保障,温饱问题也得到了基本解决。但是,由于制度形成的先后顺序不同、主管部门的区别以及公共财政压力等方面的原因,城乡居民之间享受的社会保障有很大的区别。破除城乡二元结构,当务之急是进行城乡之间的社会保障制度并轨工作。     

农工党中央助推城乡社会保障一体化发展——《关于“十二五”期间加快城乡社会保障一体化发展的建议》的解读

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确提出,要进一步增加政府支出用于改善民生的比重,逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡可持续的基本公共服务体系。加快健全覆盖城乡的社会保障体系,使人民生活有基本保障,无后顾之忧,是完善基本公共服务体系的应有之义。     

立足城乡统筹 加快构筑全民养老保障新局面

近年来，我们常熟市坚持以人为本理念．积极探索社会保障工作以城带乡、城乡联动的发展新模式．理顺管理体制，合理配置资源，创新全覆盖的社会保障政策体系，取得了突出的成绩。经过多年努力，目前全市已形成了以基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育保险为主体的城镇社会养老保险和以农村基本养老保险、被征地农民基本生活保障为主要内容的农村社会养老保障体系。     

要闻

国务院常务会议通过《社会保障“十二五”规划纲要》 国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议，讨论通过《社会保障“十二五”规划纲要》。 会议指出，“十二五”时期，要坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的基本方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，更加注重保障公平，更加注重统筹城乡发展，更加注重优质高效服务，更加注重可持续发展，加快建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系。     

要闻

国务院常务会议通过《社会保障“十二五”规划纲要》 国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议，讨论通过《社会保障“十二五”规划纲要》。 会议指出，“十二五”时期，要坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的基本方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，更加注重保障公平，更加注重统筹城乡发展，更加注重优质高效服务，更加注重可持续发展，加快建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系。     

厦门成为福建省首个养老保险全民覆盖的城市

老有所养是每个人的愿望。2010年之前,厦门市基本养老保险制度基本覆盖到厦门市所有企事业单位的劳动者、灵活就业人员以及部分农村被征地人员,但养老保险体系还有＂盲区＂,部分城乡居民仍然存在年老后,没有固定经济来源或生活困难的情况。为了进一步完善厦门市社会保障体系,使目前无养老保障的城乡老年居民能够老有所养,实现厦门市基本养老保险的全覆盖,按照国家新农保政策和国务院关于加强海西建设,统筹城乡发展,加快建立城乡衔接的社会保障体系精神,早在2010年7月,厦门市便出台并实施了《厦门市城乡居民养老保险暂行办法》。这也是厦门市政府继＂全民医保＂制度之后,又一项力度很大的惠民政策。而这个制度的成立,则形成了＂职工＂和＂居民＂两大养老保险体系,实现了养老保险制度的全覆盖。