政府机构改革的行政法治保障

我国在建国后的５０年中，政府机构的整编、精简和改革虽有多次，但始终没有走出“精简与膨胀”这一往复循环的怪圈。导致这种循环的原因自然是多方面的，但有一个不容忽视的重要因素，就是没有将机构改革纳入到法治的轨道上来。早在１９８２年，邓小平同志就精辟地指出过：“精简机构是一场革命。”要保证这场革命获得成功，我们就必须认真吸取历次机构改革的经验教训，强化制度建设，学会用法律的手段约束政府机构的无序设立。职权的交叉重叠和人员的任意膨胀，使“精简与膨胀”的循环现象不再重复。本文中，笔者拟就政府机构改革的行政法…     

精简机构的辩证法

为了搞好精简机构这场革命，必须掌握辩证方法，即正确认识和处理好理论和实践、积极推进和慎重稳妥、难和易、进和出、领导和群众、坚持和吸收、精简和效率、精简和巩固等八个关系，才能保证机构改革。精简的健康进行。     

邓小平如何说服11位副总理集体下岗

1982年1月13日，邓小平在中共中央政治局会议上，发表了题为《精简机构是一场革命》的讲话。他批评当时党和国家组织机构臃肿，“许多人员不称职、不负责”，“不改革得不到人民赞同”。     

论邓小平的反腐倡廉思想

邓小平的反腐倡廉思想极为丰富，其特点是：综合各种因素揭示腐败产生的深层次原因；主张不搞群众运动，而是从完善政治体制与法律制度来铲除腐败产生的土壤；坚持改革开放和惩治腐败两手抓，两手都要硬的方针。邓小平为我们找到了一条反腐倡廉的正确道路，把毛泽东的反腐败思想发展到了一个新的阶段     

以邓小平理论武装头脑树立正确的人生观

以邓小平理论武装头脑树立正确的人生观周伟江泽民同志指出：“树立正确的世界观和人生观，无论过去、现在和将来，对于每一个干部和党员来说，都是首要的问题。这个问题不解决，或解决得不牢靠，不论搞革命，还是搞建设，是不可能兢兢业业的，也不可能做出什么成绩来。”...     

关于机构改革的几个问题

一、机构改革的重要性和迫切性机构改革是当前的一项十分重要的工作。在农业改革以后,企业、事业和国家机关的改革也已开始了。小平同志说:“精简机构是一场革命。”耀邦同志说:“改革是实现社会主义四化建设的重要保证之一。”为什么把机构改革提高到如此     

论新闻立法应规定的几项原则

一、规定党和政府对新闻事业的领导原则,坚持新闻舆论正确的政治方向冷静地反思刚刚平息的这场政治风波,思索过去的新闻立法活动,包括确定什么原则的问题。一个核心的经验教训是,要不要坚持四项基本原则,是加强还是摆脱党和政府对新闻事业的领导,要不要坚持新闻舆论正确的政治方向。我国的新闻事业是整个社会主义事业的一个重要组成部分。我国宪法在序言中开宗明义规定,必须坚持四项基本原则,这是我们一体遵循的共同行为准则。我国宪法第22条又规定,我国新闻事业要为人民服务,为社会主义服务。对新闻工作来说,坚持四项基本     

当前科技发展的几个问题

我很高兴有这个机会跟大家谈一些有关科技发展的情况。最近我们正在准备“十五”科技发展规划，因此对我们所面临的形势和任务进行了一些思考。现在就我们对整个科技发展形势的一些看法和大家交流一下。 江总书记在纵观世纪之交的形势时，深刻地指出，当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国际竞争日趋激烈，而且多次告诫全党和全国人民，人类正在经历一场全球性的科学技术革命。江泽民同志的科学论断精辟地概括了当今世界科学技术发展的大趋势、大背景、大格局。这场全球性的科学技术革命，不单纯是科学技术革命，和它所关联…     

深化“三个认识” 加强队伍建设

２００１年７月份以来，武钢（集团）公司简称武钢实施了建厂４３年来最大的一次机构改革———成立“债转股”公司，对两级机关进行机构改革、减员增效。在机构改革中，我们注重深化“三个认识”，使集团公司纪检监察机关原有２８人减为１９人，这样，纪检监察工作不仅没有削弱，而且有所加强。深化“大监督”的认识精简机构和人员是改革的大势所趋，纪检监察机关也不例外。在这次武钢历史上最大的一次机构改革中，武钢党委、纪委领导非常重视纪检监察机构建设，认为机构改革不是简单的减几个人，更重要的是要从加强武钢党风廉政建设的全局…     

适应新形势 全面提高审判工作水平

政治体制要改革,是因为我们的政治体制有许多不适应形势要求的地方。作为政治体制重要组成部分的人民法院,也要随之进行改革,这是毫无疑问的。当前,人民法院面临的形势已发生了重大变化,法院的职能大大扩展了,任务更加繁重了,各级法院的同志都深切地感到,我们的工作同客观形势的要求亦有很多不相适应的地方,因此迫切需要改革,需要大力提高审判工作水平。但是,究竟怎样进行改革,怎样提高水平,怎样使人民法院的工作与客观形势的发展要求同步,是需要进行大量的调查研究,着力探讨的问题。在此,我们编发了“适应新形势,全面提高审判工作水平”和“对我国法院体制改革的探讨”两篇文章,希望在这方面能给广大读者以启示,同时亦希望大家结合司法工作的实际,共同探讨和解决这一问题。     

新一轮地方政府机构改革全扫描

2009年7月31日，备受关注的深圳市政府机构改革正式启动，目标是力争两个月内基本完成。此次改革力度大、精简机构多、涉及面广，其意义不仅是为全国城市行政管理体制改革探路，也标志着我国新一轮地方政府机构改革正在如火如荼地向纵深推进。     

仅依清官反贪官是不够的

上海电影制片厂最近摄制的影片《生死抉择》确是一部反腐倡廉、产生轰动效应并能引起观众深思的好影片。它真实地反映了我国目前的党和政府反腐倡廉的现状。影片塑造的李市长不怕邪恶、一身正气的形象感动了无数观众，大家渴望有成千上万个这样的李市长——当代的清官。如果能这样，则何愁贪官不除，何愁中国不是廉洁的净土。然而笔者却有一丝忧虑：假如省委书记也像严付书记一样是个贪官，或者是个糊涂官，这个清官市长的命运又会如何?为什么大案要案要由地方的行政长官拍板?他们拍得不正确怎么办?我们目前反贪机构的设置能否承担历史赋予…     

论周恩来的政治体制改革思想——纪念周恩来同志诞辰100周年

周恩来（１８９８～１９７６）是我们党和国家的卓越领导人，他不仅在实践中对中国革命和建设作出了重大贡献，而且在理论上对发展马克思主义、毛泽东思想也作出了多方面的贡献。本文仅对周恩来在政治体制改革方面的理论贡献作一初步探讨。一、论述了政治体制需要不断进行...     

主持人的话

文学是语言的艺术，文学语言的变化对作家文学创作的文体选择的实际影响力，很大程度地决定了中国现代文学的形式发展。现代文学产生于以反对文言文提倡白话文为重要内容的文学革命之中，“五四”初期的这场语言革命对现代文学形式的产生和发展也就有着决定性的意义。中国现代文学是这场语言革命的产物，同时它也必然地在很大程度上承担了语言革命的后果。     

现阶段图书馆事业的发展

社会主义市场经济的建立,是具有深远意义的一场革命,它要求社会全方位的变革.图书馆事业作为这场革命的一种智力支持,应全面地适应这场革命的发展和需要,以市场经济服务为宗旨,建立信息与市场经济相适应的图书馆体系.     

党领导人大与人大监督党的机构

中国共产党是我国社会主义建设事业的领导核心，既是领导党，又是执政党。①人民代表大会制度是我国根本的政治制度，人民代表大会是国家的权力机关，因此，正确处理党与人大的关系，不仅是推进政治体制改革进程的需要，也是实施依法治国，建设社会主义法治国家的根本要求。在政治体制改革以及民主法制建设的过程中，有一些问题还没有得到很地好解决，其中包括党政不分、以党代政，对党的机构监督制约机制不健全以及人大的权力不到位、监督力度不强等问题。我认为，解决这些问题的关键是处理好党与人大的关系。现就这个主题略抒管见。一、党…     

正确认识中国的政党制度

李景治在《党建》撰文认为，中国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，它既不同于西方国家的两党或多党竞争制，也有别于有的国家实行的一党制。一、不搞多党轮流执政就不民主吗？有人认为，西方多党轮流执政的制度最民主，各国都应当照搬这种制度，中国政治体制改革也应当朝这个方向发展。     

社科院副院长刘吉说──民主是社会主义的旗帜

《第七次革命──1998中国政府机构改革备忘录》主编刘智峰日前访问了中国社会科学院副院长刘吉。刘吉说，机构改革仅仅是第一步。耍实现建设社会主义现代化国家的目的，还必须在进行机构改革的基础上，继续推进社会主义民主政治建设。他说，民主决不是资本主义的专利。因为民主本来是社会主义、共产主义的一面旗帜。我们是依靠人民才夺取政权的。当年中国共产党人为了反对蒋介石独裁统治，－＃的是什么旗帜？不就是争自由、争民主吗？毛泽东在延安回答黄炎培先生关于怎样避免重蹈历史覆辙的提问时，就是说要依靠民主。哪有共产党人不要民主…     

司法改革中的上下级法院关系

近年来，由民事审判方式改革发韧的司法制度改革不断地向纵深发展。我们似乎可以发现，这种发展正在向两个方向延伸，一是建构更独立和更公正的司法制度的要求愈来愈多地触及到政治体制的层面。实际上，司法制度本身便是政治制度的一部分，或者说，政治体制构成了制约司法...     

检察机关在廉政建设中的地位和作用

为政清廉是我们党和政府的性质所决定的。清廉从政是我们党和政府的根本宗旨。党政机关及其工作人员必须全心全意为人民服务,不要特权,不谋私利,这已在党章和宪法中作了明确规定。由于党和政府一向重视和加强廉政建设,从总体上说,我们党和政府是廉洁的。对此,必须有个正确的估计和清醒的认识,如果感觉不到这一点,将会迷失方向。同时,我们也要清醒地感到,在少数国家工作人员由存在着腐败现象,而且在一些地方或部门还相当严重,成为“顽症”。对此,我们也必须要有足够地认识,否则,