南阳刑侦改革全面推进

南阳市刑侦改革的基本情况全国石家庄会议和河南省刑侦改革会议之后,南阳市公安局党委立即就全市刑侦改革进行总体规划。从1997年7月中旬开始,我们按照“自上而下,先行试点,整体推进,逐步完善”的工作方法,对全市刑侦工作进行了改革。市公安局设立刑警支队(副处级单位),下设6个实战大队;各县(市)区局设刑警大队(副科级单位),下设快速反应、经济案件侦查和刑侦技术     

突破瓶颈制约建设一支高素质刑侦队伍

从1997年6月石家庄会议部署刑侦改革到现在已经整整一年半了。经过这一年半的实践,刑侦改革取得了巨大的成效,已经在全国结出了丰硕成果。实践证明,只有改革,刑侦工作才有出路,早改主动,晚改被动,不改就要落后掉队。这已经成为大家的共识。但是,由于这场改革是前所未有的,不仅力度大,难度也大,没有现成的模式可以效仿,没有现成的经验可以遵循,因此,各地在实践和探索中也遇到这样那样的困难和问题。现在看,一是认识问题。一个新事物的产生,总会有不同的认识。有的同志对刑侦改革还在犹豫彷徨,举棋不定,左顾右盼。二是     

黑龙江省侦审一体化进展情况

根据白副部长的指示,我们到哈尔滨市南岗、道外公安分局、双城市公安局、呼兰县公安局和大庆市公安局及让胡路公安分局,对侦审一体化进行了调查研究。通过调查,我们感到,黑龙江省侦审一体化改革进展较快,比较顺利。石家庄全国刑侦改革会议之后,省厅第一步抓了调研和试点工作。在哈尔滨市道外公安分局和林口、海林、东宁、望奎、龙江、富锦市(县)公安局,对刑侦改革进行了调研和试点,其中也包括侦审一体化的试点。在试点取得经验的基础上,1998年2月,召开了全省刑侦改革工作会议,侦审一体化在全省全面铺开。到目前为止,全省市、地以下的公安机关绝大部分     

建设专业化刑侦队伍

日月经天,江河行地,正当我们满怀豪情地进行刑侦体制改革的时候,新的世纪和新的千禧之年很快就将来临。然而,刑事犯罪这一社会矛盾的特有产物,并不会因为新时代的到来而自动告退,特别是在我国正由传统的计划经济向社会主义市场经济体制转变的社会背景下,带有黑社会性质的有组织犯罪、暴力犯罪、流窜犯罪、毒品犯罪及严重经济犯罪等甚至会出现升级现象,这就要求我们在继续推进刑侦改革的同时,必须抓住队伍素质这一主要矛盾,把建立跨世纪的专业化刑侦队伍作为一个重要的战略性课题去抓紧研究解决。为什么要建设专业化刑侦队伍建设专业化刑侦队伍是深化刑侦改革的需要 1997年6月,公安部在石家庄召开全国刑侦改革会议后,各地迅速迈开了刑侦改革的步子。综观全国地处级公安部门刑侦改革,我们     

努力塑造新世纪刑警新形象

1997年6月,公安部在石家庄召开了“全国刑事侦查工作会议”,决定改革和加强刑侦工作。同年七月下旬,上海市公安局召开了“上海刑事侦查工作会议”,根据公安部的总体部署和上海的实际情况,具体地部署了上海的刑侦改革工作,并明确了改革进程的具体时间表。会后,黄浦分局立即传达贯彻落实,并根据市局提出的“坚决、积极、慎重、稳妥”的原则,紧锣密鼓地开始筹划刑侦改革的具体方案,下面着重就侦审合一工作作具体的汇报。统一民警思想,认识改革意义分局党委首先认真学习了公安部和市局关于刑侦改革的一系列重要文件,深刻认识公安部决定改革和加强刑侦工作的重大意义和精神,深入分析刑侦改革,尤其是侦审合一这     

坚定方向 强力推进刑侦改革

1997年,公安部在石家庄会议上做出了全面改革和加强刑侦工作的重大部署。山东省紧紧抓住这一机遇,以维护社会稳定、建设平安山东为目标,以提高侦破能力为重点,以建设覆盖社会面的责任区刑警中队、实行侦审合一为突破口,以优化破案运行机制为落脚点,积极探索,勇于创新,大力改革和加强刑侦工作,取得了明显成效。     

廣東的今天就是内地的明天——访陈绍基

广东省委常委、政法委书记、省公安厅厅长陈绍基在1993年8月广东省刑侦工作会议之后接受了本刊记者采访。陈绍基关于广东刑侦工作的思路很清晰,概括起来就是——改革和加强。他和厅党委的这个思想,在这次会议上得到了充分体现。会议所做的《广东省公安厅关于改革和加强刑侦工作的决定》得到了省内各级公安机关的普遍赞同。陈绍基说:"会前我们进行了比较深入的调查,并组织人员到外省进行了考察,准备工作比较充分,提出了符合实际的观点和目标、措施,因此得到了同志们的支持和接纳。"广东省的这次刑侦工作会议,应该说,是继上海、辽宁、山东等地对刑侦工作进行较大变革之后对全国刑侦工作继续产生重大影响的一件事。广东没有袖手坐待全国刑侦工作会议,或许是因为他们等不及。     

南阳刑侦改革做法

改革初期取得的成绩及随后出现的问题南阳市是河南省人口最多、面积最大的地级市。1997年7月,市公安局根据公安部石家庄会议精神和省公安厅的统一部署,在全市公安机关进行了以侦审合一,建立覆盖社会面刑警队,以及建立健全既有竞争激励又有责任约束的工作机制为三个基本点的刑侦工作改革。截至当年10月初,全市11个县(市)公安局和4个城区分局,均已按新的体制和工作模式开展工作。改革后,全市的刑侦工作出现了崭新局面:     

“侦审一体化”的理论与实践

1997年石家庄刑侦工作会议以来,全国各地公安机关正在大力推进刑侦体制改革,使刑侦工作机制更加科学、高效,显示出勃勃生机。这次刑侦体制改革最受关注的内容——“侦审一体化”,也在实践部门和理论界的不断探索和争鸣中走过了三年多的历程。由于“侦审一体化”是同诸多新诉讼规则同步推进的,因而导致实践部门对侦审工作机制中出现的一些暂时性问题认识模糊,不敢积极探索、实践;理论上对这些问题的解释存在“应急性”和不成熟性。在侦审工作机制改革三年后的今天,我们有必要对“侦审一体化”的理论基础和实践情况进行系统深入的理性思考和再认识,以推动“侦审一体化”的健康、深入发展。     

改革之后队伍建设是关键——石家庄市公安局全面提高刑警素质

从1996年7月开始,河北省石家庄市公安局以桥东分局为试点,进行了刑侦体制改革,并于1997年3月在市区全面推开。与此同时,我们在赵县公安局抓了农村的改革试点。1997年6月全国刑侦工作会议结束后,我们按照公安部提出的要求,在进一步深化、完善市区刑侦改革的同时,在各县、市公安局也建立起新的刑侦工作体制。全市共建立刑警大队14个,下属刑警中队242个。其中直属中队11O个,覆盖社会面的责任区中队132个。同时,通过改革,取消了原来的预审建制,预审人员全部合并到刑警队。按照改革初期侦审一体化分三步走的设想,目前, 24个刑警大队已全部实行了侦审     

当前刑侦体制存在问题及解决对策实证研究

1997年6月,公安部在石家庄召开刑事侦查工作会议,做出了关于刑侦体制改革的重大决定,给跨入新时代的公安工作注入了极大的活力,产生了非同凡响的效果,但同时也发现了不少的问题.为了深入了解这些问题、原因及其解决对策,本文结合所学的理论知识和实习时所获得的经验,对当前刑侦体制存在的问题进行了分析,并提出了解决的对策.第一部分主要介绍我国刑侦体制历史的回顾和当前刑侦体制的利弊;第二部分主要介绍深化刑侦体制改革的对策和建议.     

天津刑侦改革驶入快车道

全国刑事侦查工作会议召开后,天津市公安局按照公安部改革和加强刑侦工作的总体部署,在统一思想,提高认识的基础上,将刑侦改革工作作为公安整体改革的重要组成部分,抓住机遇,精心设计,紧密结合天津实际,积极推进改革进程,在短短3个月的时间内,分(县)局的刑侦体制改革基本完成,刑侦机制等方面的改革正在积极探索,并取得了一定成果。——刑侦部门实行总队、支队、大队三级队建制     

改革刑侦体制 完善运行机制——济宁市刑侦改革的做法

领导重视,把刑侦改革作为重点突破工程,紧抓不放山东省济宁市公安局党委在统一认识的基础上,成立了由局长任组长的刑侦改革领导小组。市局积极向市委和政府汇报全国、全省关于刑侦体制改革的总体要求,提出基本思路,为党委政府当好参谋,争取支持。1997年初。召开了由各县市区公安局一把手参加的全市刑侦工作会议,市委、市政府主要领导同志出席并讲话,对刑侦改革提出了明确要求,市委、市政府印发了《关于改革和加强刑事侦查工作的意见》。     

陕西刑侦改革现状及发展方向

一、陕西省刑侦改革取得较大进展,收到明显成效自1997年7月陕西省刑侦工作会议以后到现在已一年多了。截至目前,全省10个地市刑侦改革工作都取得了较大进展。铜川、渭南、榆林、汉中4地市刑侦改革工作已全部完成,其他地市正在全面推开,也即将在年底全部完成。全省107个县市区中,有74个已全面完成刑侦改革。部分县区也即将全部完成,目前全省共建立责任区刑警队329个。有90个县市区已完成了侦审合并,且大部分是一步到位。从目前情况看,刑侦改革进展是较快的,各地通过一年来的运行,取得的     

典型引路 把改革推向深入

全市刑侦改革初期取得的巨大成绩以及存在的主要问题 1997年6、7月份,公安部和河南省公安厅相继召开关于改革和加强刑侦工作的会议之后,我们南阳市公安局党委迅速制定了《刑侦改革和诸警种配套改革方案》,按照“一步到位,逐步完善”的设想,在全市公安机关进行了高起点、大跨度的刑侦工作改革。截至当年10月初,全市11个县(市)公安局和4个城区公安分局,均在实行侦审合一的同时,建立了覆盖社会面的责任区刑警中队。全市共建立责任区刑警中队73个,每个中队有正式民警8～16人,承担辖区内1～4个乡(镇)刑事犯罪案件的侦破工作。中队设中队长一人,部分县     

风雨无悔20年 纪念《中国刑事警察》创刊20周年

做杂志,我们已不是新丁。20年的办刊经历,令我们有了一套属于自己的编辑出版逻辑。那就是.紧紧围绕公安部五局的中心工作,及时反映和深入研究全国刑事侦查工作进展,探索刑侦改革之路。介绍刑侦改革的辉煌成就,从刑侦体制、工作机制、刑侦专门手段、刑侦基础工作、群专结合、     

广东、海南——发展日记

广东成立刑侦局——10年改革步步为营这些年,广东的刑侦工作发展迅速,惹人注目。广东的刑侦体制改革从启动到成立刑侦局,经历了10年的过程:1987年,苏伟侯就曾积极鼓动各市县升格改制;1993年,张圣钦副厅长在主管期间省厅刑侦处改为刑警总队,全省近一半市县改为支队、大队。同年8月,陈绍基厅长将"改革和加强刑侦工作"作为当年全省刑侦工作会议的主题,提出了刑侦工作发展规划和改革、加强刑侦工作实施计划,把刑侦工作改革作为加大公安工作改革的契机,将其摆在公安工作的中心位置。1996年,朱明健副厅长实现了将刑警总队改为刑侦局的宿愿,此举在全国影响非小。至4月5日广东省刑侦局举行挂牌仪式,全省除个别地方外,各市、县(区)都设立了副局级刑警支队、大队,     

继续推进和深化刑侦改革 不断提高驾驭社会治安局势的能力

2002年7月17日,公安部召开了全国公安机关打击抢劫抢夺等多发性犯罪专项斗争暨推进深化刑侦改革电视电话会议,这次电视电话会议是在严打整治斗争处于向纵深发展之际部党委决定召开的一次重要会议,主要是动员、组织全国公安机关开展打击抢劫、抢夺等多发性犯罪专項斗争,进一步部署推进和深化刑侦改革工作。本文刊登的是白景富副部长讲话中关于部署推进和深化刑侦改革工作的全文。     

唐山刑侦改革报告

唐山,这座拥有690万人口的百年工业重镇,是在经受毁灭性大地震后重新崛起的一座美丽城市。辖三市五区十县两农场,东临渤海,西连京津,素有“京东要塞”和“北京东大门”之称。地理环境、人口结构、治安形势均较复杂。为充分发挥刑警打击犯罪的主力军作用,确保一方平安,唐山市公安局根据1997年公安部“石家庄会议”精神,对全市各县(市)区公安分局的刑侦工作进行了改革。组建了具有覆盖整个社会面,集快速反应、高效运作、协调联动于一体的责任区刑侦队伍,刑侦警力由原来的530名增加到现在的1200名,全市各县(市)区刑警队逐步实现了人员编制到位、侦审合一到位、职级待遇到位、装备办公用房到位,新的刑侦工作机制也逐步完善。在此基础上,为提高队伍的整体作战能力,又建立健全了各项管理制度和激励约束机制,制定了奖惩办法。随着刑侦改     

加强规范化、信息化建设全面推动刑侦工作跨越式发展

认清开展刑侦规范化、信息化建设工作的意义,增强责任感和紧迫感刑侦改革以来,我们已经在刑侦规范化、信息化建设上进行了一些探索。实践表明,这两项建设对改进和加强刑侦工作起到了积极的推进作用。当前全面开展刑侦规范化、信息化建设已成为刑侦工作发展的当务之急。抓好刑侦规范化、信息化建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。加强刑侦规范化、信息化建设,是刑侦工作与时俱进的现实要求黑龙江省刑侦改革启动以来,各级公安机关紧密结合本地实际,按照公安部和省厅的统一部署,积极改进和加强刑侦工作,体制改革、机制建设取得了重大成果,基础建设得到了长足发展,科技含量逐渐加大,队伍的战斗力明显增强,打击工作的成效显著提高。但是,在飞速发展的时代潮流面前,刑侦