让人民代表大会成为名副其实的权力机关——关于坚持和完善人民代表大会制度的探讨

保证人民代表大会成为名副其实的权力机关 ,既符合马克思主义构建新型国家的民主原则 ,又体现中华人民共和国宪法精神。从我国目前的现实政治状况来看 ,要使人民代表大会成为真正的权力机关 ,核心的问题是如何正确认识和处理坚持党的领导与实现人民当家作主的关系。党的领导的最本质的内容 ,是组织和支持人民当家作主 ;共产党执政的实质是人民当家作主。因此有必要通过立法 ,明确规定执政党与人民代表大会及其常委会的工作关系和权限关系 ,确保执政党在宪法和法律的范围内活动 ,确保人民代表大会作为国家权力机关的至高无上性。而要真正实现这些 ,就必须改进和完善人大选举制度、代表制度、工作制度并通过完善法制来切实保障人大的各项职权 ,使人民代表大会真正成为名副其实的权力机关。     

我国的人大代表选举制度

宪法明确规定：“一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”而各级人民代表大会作为国家权力机关，是代议机构，其职权及其实现主要是通过人大代表来实现的。因此，人大代表选举制度既是我国人民代表大会制度的组织制度基础。也是我国社会主义民主政治的重要组成部分。     

漫话人民代表大会制度50年

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。根据现行宪法的规定,中华人民共和国的一切权力属于人民;人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。     

人民代表大会制度的一些基本理论问题

正关于人民代表大会制度的内涵人民代表大会制度的内涵,用一句话说,是指由人民选举并委托国家机关行使国家权力的政权组织形式,是国家政治体制。具体说是指国家权力机关特别是最高国家权力机关的组织、职能和运作的原则和机制,同时也包括国家权力机关同国家行政机关、审判机关、检察机关相互关系的原则和机制。人民代表大会制度可以概括为四项具体制度:第一,权力属民制度。这就是宪法规定     

关于权力机关对行政司法机关办理重大案件进行监督的思考

我国的权力机关全国人民代表大会及其常务委员会和地方各级人民代表大会及其常务委员会对行政、司法机关的监督,尤其是对其办理重大案件进行的监督,是改革开放15年来,顺应我国政治体制改革的客观要求,加强人大法律监督和工作监督的一个重要方面.随着这种监督形式的逐步加强和完善,必将使人大及其常委会对监督权的行使更富有成效.一、我国的政权组织形式和人民代表大会制度的优越性,使权力机关对行政、司法机关办理的重大案件进行监督成为可能和现实     

政治体制改革最重要是完善人民代表大会制度

在现行政治制度和社会环境中稳妥推进政治体制改革,必须立足于人民代表大会制度。只有人民代表大会制度才能做到人民当家做主,才能从根本上保证和实现人民管理国家的权利,实现人民对政府的监督,保证人民赋予的权力不被滥用错用。只有改进党的领导方式和制度,坚持依法执政,通过国家政权和法律管理国家事务,才能保证党的执政地位稳固,才能使国家稳定发展。在现阶段的中国,完善人民代表大会制度、真正发挥国家权力机关作用是推进政治体制改革最稳妥可靠的途径,舍此无他途。     

首修一法一规则 护航全过程民主

全国人大组织法、全国人大议事规则,与宪法高度关联,与选举法、代表法等法律一起,是人民代表大会制度的基础性法律,对于保障最高国家权力机关依法行使职权发挥了重要作用这是“一法一规则”颁行30多年来的首次修改。此次修法的重点是,贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平法治思想,把坚持党的全面领导作为人大工作的首要政治原则,通过人民代表大会制度和法定程序,保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行,确保人大工作正确政治方向。     

加强全国人大常委会制度建设刍议

人民代表大会常务委员会制度是人民代表大会制度的重要组成部分。在当代中国,坚持和完善人民代表大会制度,首先要加强全国人大及其常委会的制度建设。坚持和完善这一制度,是建设社会主义政治文明,实行依法治国方略,建设社会主义法治国家的重要一环。为此,急需推进立法民主化,强化监督职能,建立健全全国人大常委会的具体工作制度和工作机制。     

构建良性互动机制

实行单一制,保障国家统一在中国,地方政府的权限来自于中央政府的授权。无论是中央政府还是地方政府,都是按照民主集中制的原则建立起来的,地方各级政府不仅是其同级权力机关——人民代表大会的执行机关,也是上一级政府的下级机关,它们要对同级人民代表大会和上级政府负责。由现行宪法规定的这种适合中国基本情况的民主集中制单一制,更符合中国的具体国情,既能保证国家的领土完整和主权统一,又分别针对不同地域、不同民族构成单位的实际情况,分别建立在中央与地方之间纵向配置国家权力的行使权及其运用程序制度,同时,在这些制度中,充分照顾各自适用地区的微观差异。这一制度功能是联邦制所无法取代的,甚至     

我国的人大代表制度

我国现行宪法第2条规定,中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人大代表作为国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体。而人民代表大会的职权是通过人大代表的工作、活动来实现的。为保证人大代表依法行使代表的职权,履行代表的义务,发挥代表作用,七届全国人大五次会议于1992年4月3日通过了《代表法》。     

论完善国家根本政治制度与坚持党的领导

本文的基本观点是:中国在走向民主法治化的政治过程中,必须坚持和完善人民代表大会制度这一根本的政治制度,坚持中国共产党的领导是坚持这一制度的根本保证;加强并完善党对人大工作的领导,不仅符合我国的基本国情,而且也符合现代国家政治权力运作的一般规律;加强并完善党对人大工作的领导,也是我国人民民主国体这一国家性质的必然要求;加强并完善党对人大工作的领导,又是人民代表大会“议行合一” 运作方式的内在需要;在新的历史条件下,党对人大工作的领导,不仅有一个加强的问题,更有一个改善的问题,在实现领导的内容与任务、方式与渠道、结构与功能等方面,要进一步科学化、法治化。     

人大常委会是如何行使权力监督的

我国《宪法》规定，中华人民共和国的一切权力属于人民．人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会是国家权力机关，人大常委会是其常设机关。人大及其常委会作为民意机关、代议机关．是集体行使职权、集体决定问题。就是说。人大及其常委会一切决定的形成或作出，都必须经过集体合议之后才能具有相应的法律效力，而不能由个人或者少数人说了算。     

坚持和完善人民代表大会制度这个根本政治制度

正推进政治建设和政治体制改革,是建设中国特色社会主义"五位一体"总布局和我国全面改革的重要组成部分。党的十八大报告对坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革作出了重要部署。我们要深入学习贯彻党的十八大精神,坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,充分发挥人大及其常委会国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,进一步发挥人民代表大会制度的优越性。     

我国的选举制度

选举制度是指宪法和法律规定的选举国家权力机关的代表、权力机关常设机构的组成人员和其他国家政权机构领导成员的原则、方法、组织、程序等有关制度的总称。宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民通过直接或者间接的民主选举,选出     

中国现阶段必须坚持人民代表大会制度

人民代表大会制度是我国的根本政治制度．是人民群众通过选举产生的代表统一行使国家的权力、按照民主集中制原则决定国家事务的制度。近些年来，在是否坚持这一制度的问题上．某些同志仍存在着模糊认识。究其原因，很重要的方面是由于他们对我国的基本国情缺乏了解。因此，有必要说明为什么要坚持人民代表大会制度。以廓清迷雾，反驳对我国人民代表大会制度的否定。     

国家治理视野中的根本政治制度——改革开放40年来人民代表大会制度的发展逻辑

经过改革开放40年的发展和完善,人民代表大会制度已经为全面深化改革提供了重要的制度基础。这套制度体系蕴含着现代国家治理所必需的重要功能,有助于建立健全权力制约和监督体系、逐步扩大有序政治参与并不断增强治理体系的回应性。认真落实宪法和法律赋予人大以及人大代表的职权,是对宪法的尊重,也是运用法治思维和法治方式的体现。推进国家治理体系和治理能力现代化,要求毫不动摇坚持人民代表大会制度,并且根据经济社会发展的状况和要求,与时俱进地推进人民代表大会制度的完善。     

浅谈人大代表素质的提高

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民作为国家的主人所享有的权利,通过人民代表大会制度发挥着作用。全国人大代表由人民依据《宪法》和《选举法》民主选举产生,作为最高国家权力机关的组成人员,他们承载着人民的嘱托和希望,是国家事务的大管家,他们是人民利益和意志的代言人和维护者,是权力机关活动的操作者。其素质水平关系到全国人民代表大会效能的发挥,影响到人民利益和政治诉求的实现。     

城市政权建设的一个新课题

按照城市经济活动的规律,国家权力机关应该具备哪些职能并充分发挥其作用?这是加强城市政权建设的一个新课题.城市经济是国民经济的主体和国家财政的主要来源.充分发挥城市特别是中心城市的多功能作用,必须强化地方国家权力机关在城市经济活动中的职能,并严格依据宪法和     

略论提高地方人大常委会工作监督实效

略论提高地方人大常委会工作监督实效傅学杰地方各级人民代表大会及其常委会是地方国家权力机关，作为权力机关，对＂一府两院＂实施工作监督是其重要职权之一，目的是为了保证宪法、法律、法规在本行政区域内的遵守和执行，但由于诸种原因，工作监督缺乏实质性的内容，自...     

越南国会初探--兼论对完善我国人民代表大会制度的启示

国会是越南最高人民代表机构,也是国家最高的权力组织,为唯一享有立法及立法权力的机关.自1992年起,越南对国会进行改革,国会代表实行直接选举,代表总数不超过500人.越南国会的改革,对我国人民代表大会制度的完善提供了有益的启示.当前,我们要加快直选制层级的提高和范围的扩大,压缩各级人大代表名额,从而使各级代表逐步向专职化过渡.