公安机关人民警察执法过错责任追究规定

中华人民共和国公安部令第41号《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》已经1999年6月2日公安部部长办公会议通过,现予发布施行。公安部部长贾春旺一九九九年六月十一日     

云南省公安机关实施行政许可过错责任追究规定

第一条　为保障公安机关及其人民警察依法正确履行职责 ,保护公民、法人和其他组织的合法权益 ,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国人民警察法》等有关法律、法规 ,结合我省公安工作实际 ,制定本规定。第二条　本规定所称实施行政许可过错 ,是指公安机关及其人民警察在执行职务中 ,故意或者过失造成的违反法律规定实施行政许可、违反实施行政许可法定程序或者其他实施行政许可错误。本规定所称实施行政许可过错责任追究 ,是指根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关内部执法监督工作…     

《公安机关人民警察纪律条令》解读

经国务院批准．监察部、人力资源和社会保障部、公安部联合公布的《公安机关人民警察纪律条令》（以下简称《条令》）6月1日起施行。这是我国第一部系统规范公安机关及其人民警察纪律以及对违反纪律行为给予处分的部门规章。《条令》共3章、31条，设定了76种具体违法违纪行为及其适用的处分。这些违法违纪行为及其适用处分的设定，包括政治纪律、组织纪律、执法执勤、内部管理等多个方面。《条令》归纳起来主要有以下特点：     

我学警察法（之三）·公安执法有监督

我学警察法（之三）·公安执法有监督郭光华《中华人民共和国人民警察法》第四十七条规定：“公安机关建立督察制度，对公安机关的人民警察执行法律、法规、遵守纪律的情况进行监督。”这一规定是公安机关人民警察执法监督的新举措，它使人民警察的执法监督体系更趋完整。...     

新修订的《公安机关人民警察奖励条令》2016年施行

<正>公安部、人力资源和社会保障部日前联合签发第135号令,发布了新修订的《公安机关人民警察奖励条令》(以下简称"新版《奖励条令》"),新版《奖励条令》将于2016年1月1日起正式施行。新版《奖励条令》在遵循公务员奖励规定的基础上,根据公安工作和公安队伍建设的实际,对2003年颁布实施的《公安机关人民警察奖励条令》中与公务员     

深度解读《公安机关人民警察佩带使用枪支规范》强化民警实战用枪训练

正一、前言从上世纪80年代开始,我国陆续出台了很多针对公安民警用枪的规定和条例,按照时间的先后顺序主要有《人民警察使用武器和警械的规定》、《人民警察法》、《人民警察使用警械和武器条例》、《枪支管理法》、《公安机关公务用枪管理使用规定》、《公安机关公务用枪管理规定》、《公安机关人民警察佩带使用枪支规范》(以下简称《规范》)等,只有《规范》的内容较为全面、紧贴实战地支撑了公安机关人民警察在实战中佩带使用枪支的相关操作。在《规范》出台之前,公安机关人民警察在公务中使用枪支在很多方面操作不规范、安全漏洞较多,     

福建省公安厅部署开展执法培训工作

为进一步深化执法规范化建设，提升民警执法能力，确保执法办案质量，2013年3月：11日，福建省公安厅专门就加强执法培训有关事项发出通知，并提出具体要求。省、市两级公安机关举办的新民警初任培训班、警衔晋升培训班（综保类除外）以及各执法警种（部门）组织举办的有关培训班，应统筹安排修改后《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关刑事法律文书式样（2012版）》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安行政法律文书式样》和“福建省公安机关执法监督平台”系统操作运用技能等培训内容，努力实现学习培训全覆盖，使各级公安机关广大执法民警全面掌握和运用新颁布的法律法规规章，进一步提高刑事、行政执法能力和水平，严格规范执法活动。     

规范化执法视域下鸣枪警告的正当性研究

<正>规范执法是我国法治公安建设最直接最具体的体现手段，只有规范执法才能切实提高执法工作的法治化水平和执法公信力。长期以来，“鸣枪警告”在我国警察执法实践中被高频次使用，但执法效果却存在较大争议。造成争议的主要原因是：一方面在于这种警告手段实施后能否有效制止违法犯罪嫌疑人的行为；另一方面在于是否会伤及其他民众。根据《公安机关人民警察佩戴使用枪支规范》（以下简称《规范》）的规定，     

如何保护被盘问人合法权益

7月12日，公安部75号令颁布了《公安机关适用继续盘问规定》（以下简称“继续盘问规定”，自2004年10月1日起施行）。共6章44条的继续盘问规定，主要包括制定继续盘问规定的目的、依据、公安机关适用继续盘问必须遵循的原则，继续盘问的适用对象和时限，继续盘问的审批和执行，候问室的设置、建设和管理，执法监督和责任追究等内容，涵盖了公安机关适用继续盘问的各个环节。     

辅警培训工作的实践与思考

<正>辅警作为重要的补充力量，在协助公安机关人民警察维护社会治安、打击违法犯罪、开展行政管理和服务人民群众等方面发挥着积极作用。提高辅警队伍整体素质，对于公安队伍长远发展与社会和谐稳定有着十分重要的意义。2016年，国务院办公厅印发了《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》（以下简称《意见》），该意见在规范完善辅警管理工作的同时，对辅警培训工作也做出了明确规定。山东省潍坊市人民警察训练基地（以下简称潍坊基地）以《意见》为根本遵循，     

《公安机关适用继续盘问规定》的理解与适用

2004年10月1日起施行的《公安机关适用继续盘问规定》(以下简称)《继续盘问规定》共6章44条,主要包括制定《继续盘问规定》的目的、依据,公安机关适用继续盘问必须遵循的原则,继续盘问的适用对象和时限,继续盘问的审批和执行,候问室的设置、建设和管理,执法监督和责任追究等内容,涵盖了公安机关适用继续盘问的各个环节,具有非常强的可操作性。目前,与继续盘问有关的法律法规主要有《人民警察法》、《公安部关于公安机关执行<人民警察法>关问题的解释》、《公安机关实施留置措施备案规定》、《湖北省公安机关适用盘问留置审查措施规定》等,除…     

交警执法新规

公安部2008年底发布了修订后的《道路交通安全违法行为处理程序规定》（以下简称“程序规定”）和《交通警察道路执勤执法工作规范》（以下简称“工作规范”），分别自2009年4月1日和1月1日起施行。     

《公安机关办理行政案件程序规定》对办理治安案件的完善

继备受关注的《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)于2006年3月1日施行后,公安部《公安机关办理行政案件程序规定》(以下简称《程序规定》)修订后,于2006年9月2日公布施行。《程序规定》相比于执法警察,与《治安管理处罚法》相比于公民,具有同等的重要作用。《程序规定》吸纳了《行政处罚法》和《治安管理处罚法》的精髓,汲取实践营养,成为公安机关办理行政案件的具有直接指导意义的规范性法律文件,也成为公安机关办理行政案件的不可或缺的依据,彰显其独特的实践性。治安案件办理的程序主要包括三大部分:调查、决…     

警务实战化背景下入警训练实践教学工作的探索与实践——以苏州市人民警察培训学校为例

<正>"入警训练"是《公安机关人民警察训练条令》(以下简称《训练条令》)规定的,由公安机关组织新录用、新调入人员开展的岗前培训,目前主要培养对象是社会招录、公安院校、军转干部等三类新警。一直以来,由于培训形式、教学方法、课程内容等方面的原因,岗前培训与上岗操作之间长期存在训用脱节问题,用人单位和培训学员反响较大。为了有效破解这个培训发展难题,2015年以来,苏州市人民警察培     

建立追究公安干警执法过错责任制度初探

一、追究执法过错责任概念 建立追究公安干警执法过错责任制度,这是被近年来实践证明促进公安机关和公安干警严格依法办事,正确履行职责,预防和减少执法过错发生的新举措。如何正确地给这项事关公安队伍建设和公安法制建设大局的新制度下个科学的概念,尚未定论。目前实践中使用的具有代表性的概念大体有三类: 错案。错案是指公安机关工作人员在办理刑事、行政案件中,由于过错致使公民、法人     

公安入警训练实践教学训练体系研究

<正>2015年修订的《公安机关人民警察训练条令》(以下简称《训练条令》)规定:"入警训练是对新录用、调入的人员进行的训练。入警训练时间不少于90天。其中,新录用的非公安院校毕业生,新录用、调入任县处级副职职务以下人员的入警训练时间为180天。实践教学时间不少于总训练时间的30%。"在公安部政治部主编的《公安民警     

人民警察的组织管理

人民警察的组织管理穆毅《人民警察法（草案）》（以下简称《草案》）第四章就人民警察组织管理现定了七条。包括人民警察的组织机构设置和职务序列，人民警察建制、编制，警用标志、警服、警械，人民警察录用、教育等。《草案》第十一条第一款规定．“中国根据人民警察的...     

狠抓各项准备工作 全力提高执法水平——市公安局做好治安管理处罚法实施准备工作

《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）已经2005年8月28日第十届全国人大常委会第十七次会议审议通过,自今年3月1日起正式施行.这部法律既是公安机关维护社会治安秩序,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织合法权益的重要法律,又是规范和保障公安机关及其人民警察依法履行管理职责的重要法律,也是公民约束自身行为、保护自己合法权益的重要法律.     

公安教育训练工作中教官队伍建设的体制机制问题研究

<正>一、实行教官制的意义《公安机关人民警察训练条令》(以下简称《训练条令》)第31条规定:"教官是指从事公安机关人民警察训练教学及研究工作的人民警察。"再结合该《训练条令》第33条关于"教官实行聘任和资格认证制度"的规定,可以看到,担任教官的基本条件应当包含:(1)具备人民警察身份;(2)取得担任教官的职业资格;(3)由一定的组织按照一定的程序聘     

浅谈盘问和传唤的区别、联系与适用

《人民警察法》第九条规定了对有违法犯罪嫌疑的人员,公安机关的人民警察可以对其当场盘问、检查和留置盘问;《治安管理处罚条例》(以下简称《条例》则规定了对当场发现的违反治安管理的行为人,人民警察可以对其口头传唤和强制传唤。准确理解法律设定的这两项规定并在经常性的维护社会秩序、加强治安管理工作中正确适用,对于提高办案质量,保障人民群众合法权益,具有十分重要的作用。笔者结合工作中发现的问题,就此谈谈粗浅看法。一、盘问与传唤两者间的区别、联系(一)盘问与传唤的概念。《人民警察法》第九条规定的盘问是法律赋予公安机关的人民警察的一项重要职权。公安机关的人民警察为维护社会治安秩序,遇有违法犯罪嫌疑的人员时,可以当即在当地对