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当前,学术界对于行政许可的正当性问题缺少关注,导致了我国行政改革所取得的成效面临着新的挑战。本文从经济学和法学两个维度对这一问题展开论述。经济学上政府进行管制的根据主要在于微观经济层面上的市场失灵,政府干预的发展趋势应当是社会性管制的逐渐加强与经济性管制的逐步放松。公民的基本权利存在界限是行政许可存在的法学依据,立法上设定许可是对公民的权利和自由给出限制和禁止,行政个案中实施许可是对法律禁止的解除。不论是禁制还是解禁,行政许可都与人权息息相关,是对人权进行事前抑制和干预,因此必须以实体及程序性法律约束行政许可的设定与实施。 相似文献
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金融监管的成本包括直接成本和间接成本,金融监管的效益是指自身效益、金融机构经营效益以及社会经济效益。针对金融监管花费了很大代价,但收效甚微的状况,提出促进金融监管成本与效益有效配置的对策建议,现实意义极大。 相似文献
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在公司目标既定的条件之下,最优化公司风险管理效益的实现必须基于一套完备有效的风险管理机制,以在支付必要的风险管理成本的同时最小化风险管理成本的总和。 相似文献
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我国行政审批乱象的制度根源在于非行政许可的行政审批。非行政许可的行政审批的存在导致行政审批制度改革难以得到实质性的进展,行政许可法在一定程度上被架空。行政审批制度改革应抓住要害,治理根本问题,通过立法解释严控非行政许可的行政审批,明确界分行政许可和非行政许可审批的内涵,界定内部事项与非行政许可审批的关系,明确非行政许可审批的范围,并针对非行政许可审批设立特别程序制度。 相似文献
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随着我国由计划经济体制向市场经济体制的转变及加入世界贸易组织后形势的发展,传统行政审批制度的弊端逐渐显现出来,行政审批制度的改革已势在必行。可以采取的措施包括设立一个中立的权戚机构对现行的审批事项进行清理和对行政许可进行法律合法化完善。 相似文献
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我国是世界上行政管理费用高昂的国家,巨额的行政费用对我国经济建设的制约作用日渐凸显,而传统政府管理对行政行为社会效益和行政成本关注程度的失衡,使行政费用居高不下.本文以行政管理经济理性和社会理性的统一为出发点,引入了公共部门的行政成本--效益分析模式,并从行政成本效益的构成、行政目标的选择、行政影子价格的确定、行政成本的不确定因素、行政效益的辐射效应等几个方面,对其分析步骤和框架提出了构建设想.揭示了谊分析模式在我国推广过程中的制约因素,同时就其改革措施进行了探讨. 相似文献
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郑黎明 《铁道警官高等专科学校学报》2004,14(4):55-60,81
犯罪现场的概念在不同的时期有不同的理解,这符合人们的认识规律。基于犯罪现场构成要素,实际工作中对现场环境也进行勘查的情况以及对犯罪现场是立体空间区域的理解,作者对犯罪现场进行了定义,并遵从逻辑性、实用性原则对犯罪现场的外延从八个方面进行了分类。 相似文献
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行政许可是行政机关依法对社会、经济事务实行事前监督管理的一种重要手段,是不可或缺的。在现代社会中,行政许可现象是大量存在的、司空见惯的。那么, 什么是行政许可呢?由于行政许可是一个十分复杂的问题,不同的人对它有不同的理解。通常,人们将行政许可理解为“行政审批”。其实,它与“行政审批”并不完全一样,既有相同点,又有差别, 相似文献
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行政许可,通常称行政审批,是一项重要的行政权利,是政府干预经济和社会活动的有力手段。目前正在推行行政审批制度改革,国家正在积极进行行政许可立法。笔者试就我国行政许可制度存在的问题、地方行政审批制度改革的得失作些分析,对完善行政许可制度提几点立法建议。 相似文献
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当港澳回归大陆以后,港澳台的居民与人民的关系应如何表述,才能更符合我国现阶段的实际情况,新时期人民概念的外延应如何表达才能更适应我国当前的情况,有利于祖国的统一和安定。这在我国高校现行使用的教材《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》当中有值得商榷的地方。 相似文献
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农民非制度化政治参与的成本分析和理性思考 总被引:3,自引:0,他引:3
中国民主政治制度,为我国农民制度化政治参与提供了广泛渠道。然而在社会转型时期,政治中的无权地位,使农民为保护自身利益,常常诉诸于非制度化政治参与,甚至以上访、自杀、暴力抗争及有组织抗争等方式来推动问题的妥善解决,这不仅给农民带来经济上的代价、法律和政治上的风险,也严重影响我国农村乃至整个社会的政治稳定。因此,理清农民非制度化政治参与,畅通农民制度内政治参与的渠道,提升农民政治参与的层次,提高农民政治参与的强度和有效性,降低农民政治参与的成本,具有重要的理论意义和现实意义。 相似文献
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行政许可的演化与异化——以网吧行业为个案的分析 总被引:2,自引:0,他引:2
赵鹏 《北京行政学院学报》2007,(4):67-71
通过行政许可来管制市场,是现代公共行政的一种重要方式。然而,在某些情况下,行政许可并不能解决市场的弊病,反而带来大量问题,网吧行业的行政许可制度就是一个明显的例子。通过考察网吧行业行政许可制度逐渐膨胀的过程、实际的管制效果、合法性问题以及行政许可制度的实际受益者,可以揭示行政许可制度的实际运行状态,并论证法律控制的重要意义。 相似文献
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<正>改革是发展的动力,也是中国最大的红利。从"强刺激"到"深改革",新一届政府以转变职能、简政放权为突破口,截至2013年9月25日,取消和下放的行政审批事项已达221项。由此可见,新一届政府正在加速兑现"任期内把现有行政审批事项再削减三分之一以上"的承诺,进一步释放改革的红利,决心和力度有目共睹、深得民心。然而,好的举措是不是能够在地方落到实处,让百姓真正得到便利和实惠?民进中 相似文献
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我国行政审批制度改革作为现行行政体制改革的一个新的突破点,无论是在理论界还是在改革实践中都已引起人们足够的重视,各级政府正对其进行一系列的改革,也取得了一定成效。然而,封建思想、传统行政体制、市场发育不成熟以及法治观念淡漠等因素仍严重制约着其改革进程。近几年来,我国行政审批制度改革中仍存在着重数量、轻质量,多门审批,缺乏后续机制和科学系统的理论指导等问题,针对此,亟待调适改革的途径和思路。 相似文献
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刘金程 《云南行政学院学报》2002,(2):34-38
目前,我国国家机关以及许多地方政府都在转变政府职能,着力减少行政审批事项,进行行政审批改革。本文分析了我国行政审批改革的难点在于观念转变及利益重组,结合国外相关改革的成功经验,从制度层面分析了行政审批制度改革的出路应是从立法和司法两个方面实现依法治国,依法行政。 相似文献