人大代表“三应”系列问答之应为篇（二）

①出席人代会要做些什么？ 人大代表是由人民选举产生，受人民委托，具体行使管理国家事务，管理经济和文化事务，管理社会事务的权力。人大代表出席人民代表大会会议，要认真做好以下几点：     

人大代表“三应”系列问答之应知篇（三）

立法权是人民代表大会的一项重要职权。宪法授予部分地方人大立法权，是从我国实际出发的一个科学决策。从政治体制来说，我国实行的是人民民主的政治制度，由人民当家作主管理国家事务和社会事务。地方立法权的授予，目的是更好地贯彻“在中央的统一领导下，充分发挥地方积极性、创造性”。     

人大代表“三应”系列问答之应为篇（一）

①人大代表如何做到“知社情”？ 社情是一门百科全书，包括各个方面、各个层次。社情，又是一个动态的概念，发展变化的过程，是多种因素、各种社会关系共同作用的产物。作为国家权力机关的组成人员，行使职权的一个前提是有选择性地读懂社情。     

人大代表“三应”系列问答之应会篇（二）

怎样处理好人代会期间的工作与闭会期间活动的关系？ 人代会，是本行政区域的国家权力机关，是人民行使国家权力最庄严的场所，是代表发挥作用的重要舞台。代表要十分重视人代会的职权和作用，要十分重视参加人代会，要十分重视代表在人代会上的主体地位和主体作用。     

人大代表“三应”系列问答之应知篇（一）

“怎样忠实地代表人民的利益和意志、当一个称职的人大代表？”这是每一位新任人大代表都必须面对的问题。 人大代表作为国家权力机关的组成人员，应该了解我国的根本政治制度要求以及代表工作的基本知识；应该掌握议政履职、执行职务的基本技能；应该在依法履行职责上有所作为。也就是“应知、应会、应为”。基于这样的想法，今年，本刊特别邀请江苏省无锡市人大代表、市人大常委会委员陆介标围绕人大代表“三应”略作阐述，期望能对那些有志于履好职的新代表有所帮助。     

人大代表“三应”系列问答之应知篇（四）

人大代表的职务是神圣的，认真执行代表职务具有重要的意义。     

人大代表“三应”系列问答之应知篇（二）

①人大的组织原则是什么？宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则”。这个规定清楚地表明，我国的政体是按照民主集中制这一组织原则构建起来的。     

人大代表“三应”系列问答之应会篇（一）

①怎样处理好代表工作与本职工作的关系？ 代表工作是一项职务，包括代表在人代会期间的工作和在闭会期间的活动。代表工作与代表的本职工作既有联系，又有区别。说联系，代表可以通过本职工作联系群众，体察民情，了解并反映民意。说区别，代表工作是一项法定工作，既不能由他人替代，也不能由本职工作替代。代表的本职工作好，并不能说明其代表工作好。作为一名称职的人大代表，本职工作要做好，代表职责范围内的也要做好。凡是代表工作与本职工作在时间上发生矛盾时，要注意统筹兼顾，妥善处理。要把本职工作作为代表工作的一个基点，多用一点心联系周围同事，多留一点心观察社情民意。“功夫不负有心人”，这样的人大代表一定会受到本单位群众的称道，受到社会的称赞。     

人大代表“应知、应会、应为”系列解答（五）

为什么要加强人大的监督工作？ 1994年，江泽民同志指出：“掌握权力而不接受监督，必然导致腐败。人大的监督是代表人民进行的监督，它是一种国家体制，而不是个人行为。”“要深化改革，完善监督法制，建立健全依法行使权力的制约机制。”在民主化进程中，对政治权力进行有效的监督是世界各国共同面临的、同时又是必须解决的问题。在我国人民代表大会制度中，监督权是宪法赋予各级人大的一项强制性权力，其实质是国家权力运行的控制机制，其职能是为了保证国家法律的实施，保障人民的利益和意志，防止行政机关和司法机关滥用权力。人大的监督具有四个特性，即：法律性——保障法律的实施；     

人大代表要善用“撒手锏”

今年“两会”期间，部分人大代表曾向媒体抱怨少数地方政府部门敷衍本地人大代表．致使他们的建议和议案屡遭冷遇。其实．之所以出现这样的现象．固然与相关政府部门的责任心不强有关．而一些人大代表没有运用好手中权力也是一个重要原因。     

人大代表履职常识（二）

6.人大代表接到开会通知后,应该做些什么工作按照有关法律规定,人大常委会应当在人民代表大会会议举行的一个月以前,将开会日期和建议大会讨论的主要事项通知代表。人大代表接到开会日期和建议会议讨论的主要事项的通知后,应该做好参加会议的有关准备工作。     

代表法律基本知识问答（三）

人大代表有哪些义务？ 代表法对人大代表的要求有五项：1．要积极参加人民代表大会会议，依法行使代表职权。2．要模范地遵守宪法和法律，保守国家的机密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。3．要同原选区选民或原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。4．接受原选区选民或原选举单位的监督，并回答他们对代表工作和代表活动提出的问题。5．要协助本级人民政府推行工作。     

人大代表“应知、应会、应为”系列解答（二）

上下级人大是领导与被领导关系吗？ 在我国，中央、省、市、县、乡五级人大组成了一个人民代表大会体系。这个体系是人民代表大会制度的重要内容。在这个体系中，上下级人大是什么关系？这是许多人大代表、人大工作者非常关心的问题。1989年，我应全国人大常委会办公厅的邀请，到北京参加代表法起草工作。出发前，我召开了几个座谈会：有什么意见要带到全国人大？有些人大干部和代表提出，现在，     

人大代表没有“大小”之分

在我国人民代表大会制度中．无论从法理角度或法律实践角度,人大代表在行使国家权力时,代表职权是平等的,没有“大小”之分。 首先,从法理角度看,没有代表“大小”的区分规定。人大代表是法定职务名称。根据职权法定的原则,人大代表的职权,由宪法和代表法规定。宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关,是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”     

“人大代表”与“人民代表”有何区别?

人大代表的全称是人民代表大会代表。人大代表是法律规定的一种国家职务,依照法律规定选举产生,具有法定任期,其职责由法律规定,代表执行代表职务受法律保护。代表法规定,代表在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动,都是执行代表职务。代表职务具有兼职性、非职业性。人大代表是人民代表大会的组成人员,是国家权力机关的组织细胞。     

人大代表“应知、应会、应为”系列解答（三）

民主的特点鲜明：组成人员一视同仁。吴邦国委员长说：“在人大工作，个人无权，集体有权，委员长也是一票，没有加权系数”，“正是这种机制决定了人大的权威，避免个人利益、个人判断而引起的一些错误”。委员长的话讲清了两层意思：一、凡属重大问题，人大个人无权决定，都得经集体讨论决定；二、人大代表、人大常委会组成人员权力平等，不存在领导人员“含权量”高的问题。     

人大代表“应知、应会、应为”系列解答（四）

为什么必须强调公正立法？ 为什么必须强调公正立法？这是因为所有的立法，都是权力和权利的再分配。在市场经济社会，任何法律问题的另一面，其实都是权利和经济问题，即各种利益群体在立法、执法、司法等多个领域激烈角逐。以立法形式确定的公共政策，其选择取舍是否公平，是极为关键的。无论是中央的立法还是地方的立法，都是为了保障社会生活的公正，公民政治权利的公正。没有公正就谈不上法律。     

人大代表“应知、应会、应为”系列解答（一）

什么叫人大制度？有的代表认为：人大制度，就是人大和常委会的制度。这个回答显然是不正确的。实际上，类似这样对人大制度似懂非懂的情况是比较普遍的。如果一个人大代表连什么是人大制度都搞不清楚，那么，就难以想象其在任期内，能积极地担负起人大代表的责任，当一个称职的人大代表。     

乡（镇）人大代表会议必须进一步规范

乡（镇）人民代表大会，是本地区最高国家权力机关的最高层次的会议，其各项议程、程序都是比较规范、严肃的。但有的乡镇在召开人代会时，有些方面不够规范，显得不够严肃，随意性大，主次颠倒，轻则影响会议效果，重则违反有关法律规定，应引起重视并加以规范。     

人大代表履职常识（五）

23.代表议案与建议、批评和意见有什么区别一是提出的人数要求不同。建议、批评和意见可以由代表一人提出,也可以由代表联名提出。而议案只能由一定数量的代表联名提出,并应达到法律规定的人数,