规范 透明 便民 高效——学者和实际工作者谈湖北省五级政务服务体系

以方便群众为目标，政务服务赢得广泛赞誉 徐双敏：近年来，在党中央、国务院的统一领导下，全国各地大力加强以政务服务中心为主要载体的政务服务体系建设，湖北省在这方面取得了显著成果。目前，省级具有行政审批职能的37个省直部门全部建立了政务服务大厅或窗口，98％的市、县建立了政务服务中心，96％的乡镇建立了便民服务厅，95％的村建立了便民服务室，省、市、县、乡、村五级政务服务体系初步建成，不仅大大提高了行政效率，方便了群众，     

试论和谐社会中的政务公开建设

政务公开是和谐社会建设的内在要求,在和谐社会建设中占有重要地位。它既是和谐社会建设的内在要求,也是实现公平正义、化解社会矛盾的基础和前提,它对和谐社会建设具有重要的政治意义。如何进一步深入推进政务公开,是一个有待发展和不断研究的重要课题。     

抓好试点是深化政务公开政务服务的重要举措——《关于深化政务公开加强政务服务的意见》解读之二

2011年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发[2011]22号），为保证意见提出的各项任务落实到位，更好地为群众提供高效便捷的政务服务，全国政务公开领导小组起草了《关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作的意见》（以下简称《试点工作意见》），2011年9月已经转发各地区各部门执行。     

让政务更好地服务群众

最近，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，提出了深化政务公开、加强政务服务的总体要求，强调以改革创新精神深化政务公开工作，统筹推进政务服务体系建设。深化政务公开、加强政务服务，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要任务，这项工作做好了，对于推进行政体制改革、加强对行政权力的监督制约、从源头上防治腐败和提供高效便民服务，都具有重要意义。     

何勇：大力加强政务服务体系建设

本刊讯 6月29日，全国深化政务公开推进政务服务经验交流会在内蒙古自治区呼和浩特市召开。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席会议并讲话。他指出，改革开放以来，在党中央、国务院的坚强领导下，各地区各部门以加强政务服务中心建设为抓手，大力改革行政权力运行机制，始终坚持围绕中心、服务经济社会发展大局，转变职能、推进服务型政府建设，以人为本、维护人民群众的合法权益，统筹推进、提升政务服务的综合效应，     

中共中央办公厅 国务院办公厅 关于深化政务公开加强政务服务的意见

为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，促进服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设，提高依法行政和政务服务水平，现就深化政务公开、加强政务服务提出如下意见。     

深化政务公开 加强政务服务——国家预防腐败局办公室、全国政务公开领导小组办公室负责人就《关于深化政务公开加强政务服务的意见》答记者问

近日，经中央同意，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（以下简称《意见》）。为帮助公众更好地理解《意见》的重要意义和有关内容，国家预防腐败局办公室、全国政务公开领导小组办公室负责人接受了本刊记者的采访。     

首都公益法律服务体系构建方略——北京市司法局吴玉华局长访谈

十六届六中全会公报中明确将“社会主义民主法制更加完善．依法治国基本方略得到全面落实。人民的权益得到切实尊重和保障”列为到2020年构建社会主义和谐社会的9大目标和主要任务之一，十七大报告中进一步要求“着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”。在构建和谐首善之区的过程中，北京市司法行政部门着力打造首都公益法律服务体系，充分发挥律师在化解社会矛盾纠纷中的作用。重点解决普通百姓的法律需求问题。取得了良好的法律效果和社会效果。     

《中华人民共和国政府信息公开条例》设定的主要制度

推行政府信息公开，是提高科学执政、民主执政、依法执政能力，构建社会主义和谐社会的必然要求，是推进社会主义民主，建设法治政府的重要举措，是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。中共中央办公厅和国务院办公厅多次下发文件，部署、推动全国各级行政机关的政务公开工作。     

推进新农村民主政治建设的“五个坚持”

党的十六届五中全会作出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重要决定，内容十分明晰。其中“管理民主”充分体现了对农民群众政治权利的尊重和维护，是社会主义新农村建设的政治保障。在建设社会主义新农村的进程中，要按照“管理民主”的要求，形成更加规范的村民自治机制，提高农村基层民主政治建设水平，为真正建设好社会主义新农村奠定坚实的政治基础。     

更好建设社会主义法治社会刍议

法治是构建和谐社会的基本保障，民主法治建设是构建社会主义和谐社会的必要条件。《牛津法律大词典》写道：“法治是一个无比重要，但未被定义，也不是随便就能定义的概念．它意指所有的权威机构、立法、行政、司法及其他机构都服从于某些原则。这些原则一般被视为是表达了法律的各种特性，如正义的基本原则、道德原则、     

农村民主政治建设的有力抓手——浙江深入推进村务监督委员会建设纪实

为解决农村财务不公开、决策不民主、管理无规章等问题,2004年6月,浙江省武义县后陈村在全国率先创建了村务监督委员会,这一大胆创新举措,使浙江在加强基层民主管理和农村党风廉政建设方面迈出了积极的步伐。在浙江省委、省政府和省纪委的大力推动下,村务监督委员会这个新生事物,于2009年在浙江全省农村“落地生根”。实践证明,建立村务监督委员会,是完善村民自治制度、推进基层民主政治建设的有益探索,是规范村干部用钱用权行为、推进农村党风廉政建设的有力抓手,是加强和创新社会管理、促进农村社会和谐稳定的有效载体。 2011年2月,中央多位领导同志相继作出批示,高度肯定浙江农村建立村务监督委员会的实践成果。为此,本-1：4记者目前专门深入到浙江农村进行了实地采访,请看本期特别报道——     

法律服务：化解农村社会矛盾

中国共产党在十六届四中全会的《决定》中提出了“构建社会主义和谐社会”的命题,在刚刚闭幕的中国共产党第十六届六中全会上又作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。《决定》为“构建社会主义和谐社会”提出了九大目标和任务,并作了五个方面的具体部署。《决定》的出台,表明我国社会主义现代化建设的总布局,已经由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义文化三位一体发展到构建社会主义和谐社会,这是中国共产党对中国特色社会主义事业认识的大飞跃和新发展。     

我国民主政治建设的艰巨性

齐卫平在《人民日报》撰文认为，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。改革开放以来，我国积极稳妥地推进政治体制改革，社会主义民主政治呈现出更加旺盛的生命力。     

坚持以人为本的生动体现

2007年12月16日，国务院正式颁布修订后的《全国年节及纪念日放假办法》。这一事关广大人民群众切身利益的重要消息一经各大媒体报道，立即在全社会引起强烈反响。《放假办法》的修订颁布，是国务院及其有关部门认真落实党的十七大关于“必须在发展经济的同时，更加注重社会建设，着力保障和改善民生”要求的具体行动，是贯彻以人为本的科学发展观的生动体现。是想群众之所想、办群众之所需的典型事例。这对于提高广大人民群众的生活质量，传承中华民族文化，构建社会主义和谐社会，具有重大意义。     

积极营造高效便捷的服务环境——访时任湖北省委常委、省纪委书记黄先耀

近年来，湖北省认真贯彻落实中央关于深化政务公开，加强政务服务的有关要求，坚持以改革创新精神统筹推进政务公开和政务服务体系建设，不断提高政务服务的能力和水平，有效推动了行政体制改革的深化，进一步促进了从源头上防治腐败工作的开展。9月21日，本刊记者就如何理解和认识加强政务服务体系建设，湖北省加强政务服务体系建设的成效、做法、存在问题以及下一步工作措施等方面，专访了时任湖北省委常委、省纪委书记黄先耀。     

扎实搞好主题实践活动为和谐社会建设作出新贡献

构建社会主义和谐社会是一个复杂的社会系统工程，是一项长期的历史任务。为期一年的“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动已从2007年4月开始有计划、有步骤地开展起来。这是司法部为贯彻落实党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，充分发挥律师、公证、基层法律服务、     

和谐社会与和谐检察建设——浅谈检察机关在和谐青海建设中的作用

胡锦涛总书记指出：“构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面出发而提出的一项重大任务，适应了我国改革开放进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。检察机关要深刻理解和准确把握构建社会主义和谐社会的内涵和基本特征，紧紧围绕中央关于构建和谐社会的总体部署与要求，充分履行检察职能，服务和谐青海建设。     

基层人民法庭是构建和谐社会的重要力量——定安县人民法院居丁法庭建设和谐社会纪事

基层人民法庭是人民法院审判工作的前沿阵地，是党联系人民群众的桥梁和纽带，是人民群众合法权益得于实现的场所。基层人民法庭在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会中，忠实践行“公正司法，一心为民”理念，是实现基层社会公平、正义和构建和谐社会的重要力量。     

正确把握政务公开与政务服务的关系——《关于深化政务公开加强政务服务的意见》解读之一

政务公开是指行政机关、法律法规授权或行政机关委托行使行政权力的机构,将其掌握的信息和履行职责的情况向社会公众公开。它既包括政府信息公开,也包括行政权力及其运行过程的公开。政务服务是政府提供的公共服务的基本表现形式,通过创新政府管理方式,提高为公民、法人和其他社会组织服务的质量和水平,它是市场经济条件下深化行政管理体制改革、建设服务型政府的内在要求。要准确理解《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（以下简称《意见》）的科学内涵和基本要求,把《意见》确定的各项任务落实到位,就要正确把握政务公开和政务服务的关系。