漳州市场化配置海域资源

近年来,福建省漳州市结合海域面积大、海岸线长、海产品产值高等特点,着力解决一些县、乡海域资源开发无序、使用无偿、利用无度等问题,按照"摸底确权是基础,收储流转是途径,市场配置是核心,和谐发展是目的"的思路,坚持"依法依规、促进发展、公开公平、积极稳妥、全面推进"的原则,不断推进市场化配置海域资源,深化源头预防腐败,有效维护了海域和谐稳定,保障了海洋经济持续健康发展。周密实施,稳步推动。一是搭建组织机构。市政府成立由分管农业的副市长为组长,市海洋与渔业局、监察局、财政局主要领导任副组长的工作领导小组,沿海各县(市)也成立专门的领导机构,建立海域使用管理联席会议制度,明确各职能部门的工作任务和主要职责,形成了部门联合、上下联动、合力推进的工作格局。     

浅谈我国人才资源的市场化配置与政府职能转变

实施人才强国战略,是党中央全面分析我国面临的国际国内形势,在社会主义现代化建设新的历史时期做出的重大战略决策。针对当前我国人才资源市场化配置过程中存在的问题,政府应加快职能转变,积极进行体制创新,优化市场机制,推动我国人才资源的良性发展,为实现全面建设小康社会宏伟目标打下坚实的机制基础。     

金融资源公平配置与金融监管法律制度的完善

金融资源观的提出为法学研究提供了新视角。目前我国城市与农村之间、不同所有制经济体之间金融资源配置严重不均衡,已经影响了社会公平。赶超战略下的金融监管制度设计偏差是金融资源配置失衡的重要原因。为实现金融资源配置的公平,需要构建包容性的金融监管法律制度,具体包括包容的金融市场准入制度和公平的金融市场退出制度。     

森林旅游资源经营权市场化的若干问题思考

森林旅游是现今生态旅游的重要方面,我国森林旅游经过十多年的发展,已初具规模,但由于受到经营机制的限制,森林旅游业,尤其是地方性的森林旅游业发展出现了重重阻碍。从森林旅游资源经营权市场化,即所有权与经营权分离的可行性和必要性着手,对经营权市场化过程中涉及的双方权利义务、资源定价、法律程序等问题进行了有益的探讨。     

公共服务市场化过程中的问题及对策

公共服务市场化是世界各国政府改革的一个趋势,中国政府在实行公共服务市场化过程中取得了一些进展,但也存在着问题。通过对问题的分析,找出相应的解决问题的对策,从而进一步推动公共服务市场化。     

标准壁垒与市场化竞争

北京的七月是火红的季节,火红的季节里发生红火的事情。7月17日,信息设备资源共享协同服务标准化工作组召开会议,联想、TCL、康佳、海信、长城五大企业负责人共同出席,信息产业部副部长娄勤俭指出,企业应成为标准制定的主体(具体请参见《中国电子报》2003年8月5日第3版)。此次标准化工作组的建立,昭示着我国的企业逐渐转变竞争观念,希望参与到标准的制定过程中来,掌握市场主动权,更好地与国外同行竞争。标准是游戏规则,技术标准的背后是专利,专利的背后是巨大的经济利益。在国际贸易过程中,存在着关税壁垒和非关税壁垒。随着贸易的自由化…     

中国法治进程中的法律资源分享问题

法律资源分享状况体现着社会成员在推行法治过程中的生存状态。我国法律资源的配置与分享存在着失衡现象。政治权力、物质财富以及其他社会势力以不同的方式并在不同程度上影响和趋导着法律资源的配置。由此不仅放大了社会分化的负面效应,对法治的核心价值也有一定的损伤。为此,我国推行法治的重心应从创造法律资源转向公平、合理地配置法律资源,并通过调整相关的权力关系,以及为部分弱势社会成员运用法律资源提供更多的便利等措施,完善我国法律资源配置与分享机制。     

关于我国海域使用现状和存在的问题、对策、措施与立法

8 0年代以来 ,我国海洋开发一直处于高速发展时期 ,近年来 ,海洋开发利用存在不少问题 ,必须采取有效的对策与措施 ,特别是海域使用立法中要坚持海域属于国家所有及可发展等立法宗旨 ;加强海域使用的监督管理、海域有偿使用、奖励检举控告等制度 ,以期合理利用海域 ,充分发挥海洋资源的作用。     

浅谈WTO与市场资源的优化配置

2001年12月11日，我国正式成为世界贸易组织（WTO）成员国，这标志着我国的对外开放进入了崭新的历史阶段。中国加入WTO，是积极融人经济全球化趋势，充分利用国际国内两个市场、国际国内两种资源，努力抓住发展机遇，直面竞争挑战的重要决策。在人世的十余年中，中国经济持续高速增长，成为仅次于美国的第二大经济体。但与此同时，我们也必须看到，在这人世的十余年中，我国的经济发展也存在着一定的问题，尤其是用“有形的手”和“无形的手”进行资源配置的过程中，与发达国家相比，还存在着相当的差距。     

民法中的强制性规范——兼论公法与私法“接轨”的立法途径与规范配置技术

立法者应妥当处理宪法与民法、行政法与民法、普通民法与特别民法、民事实体法与民事程序法以及民法典内部各种规范之间的关系,通过部门法的合理分工与互动来实现公、私法的“接轨”。宪法中的规范和纯粹行政法的规范是前置型强制性规范,不宜安排到民法典内部;为实现特定公共政策目标的强制性规范是外设型强制性规范,应安排于民事特别法和行政法规中;为自治的私法行为设定最低法律要求以及铺设通往公法管道的强制性规范为内设型强制性规范,应安排在民法典内部。     

死刑案件证据规范中的若干问题及对策

死刑错案主要是由于证据问题所致,因而死刑案件证据规范在确保死刑案件质量方面尤为关键.由于立法理念、立法经验以及立法技术等方面的原因,我国死刑案件证据规范存在某些问题,亟需完善.一是应明确界定“合理解释或说明”;二是完善通过特殊侦查措施获取的证据的法庭质证与听取意见程序;三是减少证人出庭作证的条件限制并加大对证人的保护力度;四是拓展补强证据规则;五是确立DNA强制鉴定制度.     

论数字化资源中的法律问题及其对策

本文就使用数字化资源中可能涉及到的法律问题，以及著作权法与图书馆运作关系和怎样加强数字化资源与相应的法律、法规建设等问题进行了论述。     

司法鉴定制度中的司法权与行政权的配置问题

司法鉴定制度的改革之所以愈来愈受到更多的关注,其原因不外乎两个方面:一是自上世纪九十年代初以来,伴随着中国经济改革和对外开放事业的迅猛发展,在司法体制领域所进行的各种形式的、如火如荼的改革,以及这些改革措施所产生的社会影响的推动。另一个是我国现行司法鉴定制度的种种弊端,表明其不能适应已经变化了的社会政治经济状况,特别是一般民众对公正与效率这一基本诉讼价值的追求。在这种内部推动与外部压力的合力作用下,司法鉴定走上了带有根本性的改革之路。因此,从改革的目标和方向来说,司法鉴定制度的改革首先必须顺应和坚持国家司…     

知识产权审判中的价值判断与选择

价值判断是人们对客观事物能否满足主体需要以及满足程度所做出的判断,是一种具有客观性的认识活动。价值判断结果依判断主体的特点而转移,结果是否正确,取决于判断主体自身的相关智识、素养、立场、世界观,特别是价值观的制约。因此,价值判断既有客观性又有主观性。一般来说,价值判断的结论不会是唯一的,但这并不排除价值判断有正误之分。衡量价值判断正误的标准     

《知识产权战略——知识产权资源在经济增长中的优化配置》（第二版）

知识产权战略是东西方国家政府决策机构和企业的研究重点。近期,北京航空航天大学陈昌柏教授结合2006年至2007年参加制定国家知识产权战略研究的重新思考和体会,在其2000年出版的《知识产权战略》一书的基础上,修订出版了《知识产权战略——知识产权资源在经济增长中的优化配置》（第二版）。     

广东省生物遗传资源的法律保护：现状、问题与对策

生物遗传资源具有重大的社会经济价值,是21世纪各主权国家最重要的战略性资源之一。广东作为中国生物遗传资源较为丰富的省份,相关的法律保护制度尚未制定或有待健全完善,这将严重影响社会生态文明建设以及人类的可持续发展。本文在对广东省生物遗传资源及其法律保护的调研基础上,较为全面地阐述了广东生物遗传资源的现状及其保护中存在的问题,并有针对性地提出完善法律制度的建议。     

基因资源的获得与利益共享的知识产权问题

近年来，现代生物技术已经取得了突飞猛进的发展。转基因水稻和转基因棉花等转基因植物的出现和转基因动物如“多莉”、“元元”、“阳阳”的诞生，给知识产权的保护带来了新的挑战。当去年6月26日人类基因组图谱草图公布时，又给知识产权制度提出了新的研究课题，即基因资源的保护问题。基因是核酸分子上的功能单位，载体为DNA分子片断，用核苷酸排列顺序表示，它是生物遗传特征传递给子代的最基本的物质基础。生物的多样性最根本的原因是基因的多样性。当前生物分析技术的发展已使由多样性生物得到其独特基因成为可能，即从客观存在的全长DNA序列中选择特定的片断，第一次用技术的手段将其分离出来或者克隆出来，使其显示出特有的应用价值。基因重组技术和遗传变异技术也使将独特基因转入已有动植物产生新的动植物或微生物品种成为可能，如前述的转基因动植物。尽管如此，如果没有独特基因的资源，这些技术手段将失去其存在的意义。基因资源的获得已经成为生物竞争中最根本的问题。所以，在当今经济的全球化和市场一体化的竞争形式下，制定对基因资源获得和利益共享的特殊的国际保护制度是十分必要的，制定对现存独特的知识和物质的资源保护制度更为重要。     

论我国刑事辩护制度中的问题与对策

刑事辩护制度因以对人的尊严给予平等的尊重和保护为主题,其完善与否已成为衡量一国刑事诉讼制度民主性、科学性和人权保障状况的重要标志。新刑事诉讼法的实施推动了我国刑事辩护制度的发展,但也突显出不少问题。本文指出刑事辩护制度存在的这些缺陷,不利于犯罪嫌疑人、被告人权利的保护,阻碍了司法改革的进程,完善我国的刑事辩护制度势在必行。     

论遗传资源获取与惠益分享中的事先知情同意制度

为了应对遗传资源利用中的"生物剽窃"现象,对遗传资源的获取与惠益分享进行有效管制,1992年《生物多样性公约》借鉴其他领域的成功经验,引入了事先知情同意的程序制度,并为各国建立国家与利益相关者的双重事先知情同意制度确立了国际法框架。事先知情同意要求遗传资源获取申请者应在其生物开发活动开展之前的合理期限内寻求相关主体的同意,在这段时间内相关主体可以根据获取申请者以合理方式提供的信息做到全面知情,并以特定格式就获取申请者的获取与惠益分享安排作出明确的、肯定的授权。