关于人口老龄化趋势和进一步完善养老保障体制对策初探

八十年代,广东省仁化县人口老龄结构从年轻型进入成年型,九十年代开始由成年型向老年型转变,进入2000年该县人口老龄化问题趋势系数已突破国际通用标准7％的水平。而养老保障体制经过多年的努力也由传统型向现代型转变,但仍存在着制度单一性和初级性、社会化程度较脆弱、社会保障水平较低等突出问题。因此,进一步完善养老保障体制的方向应是:基本养老保障和多种养老保障形式并存,养老保障水平的公平性与差别性并存,不断提高我县养老保障的社会化程度和总体水平,加快养老保障的进一步完善,减缓人口老龄化带来的社会负担和经济发展的负面影响。     

加快社区服务体系建设增创城市发展新优势

社区服务是在政府倡导下,以街道、居委会和社区组织为依托,为满足社会成员多种需求的居民服务业。以社区服务为突破口,进一步加强社区服务系统的建设工作是深化改革、加快经济发展、增创发展新优势的重要举措,也是建立和完善社会保障制度与社会化服务体系的必然要求,是城市管理体制乃至政治体制改革的基点,也是加强社会主义精神文明建设、创建文明城区的发展之路。一随着我国城市现代化的发展和人口老龄化、家庭小型化所引发的养老、托幼及家务劳动社会化等社会问题的出现,促使着城市管理和社会服务的重心向社区转移,社区与居民群众…     

新形势下发展社会化养老模式研究

人口老龄化已成为世界各国普遍面临的社会问题.目前,"老有所养"不仅对我国和谐社会的建设形成了挑战,而且也影响着我国社会、经济的健康发展.本文对我国传统家庭养老、政府养老、社会化养老的形成、现状及发展方向进行了客观分析,对探索全国联网、区域布局、城市设点的连锁经营,实现"一处置业、全国居住"的社会化养老新模式进行了研究,并对发展社会化养老事业提出了政策性建议.     

成都市居家养老服务需求及问题研究

人口老龄化是当今中国人口发展的主旋律,是人类经济社会发展到一定阶段的产物。中国开始步入老龄化社会,从人口未来的发展趋势来看,将经历一个快速的人口老龄化过程,人口老龄化将会是21世纪中国面临的重要社会问题之一。成都市同样也面临老年人口基数大、比例高、养老服务需求差异化等问题,文章从成都市老年人口居家养老需求角度入手,尝试分析成都市在解决老年人口居家养老需求中存在的一些问题,希望能为政府、社会解决老年人养老问题提供有益的参考。     

“年轻态”养老模式:专业社区互助休闲养老

随着人口老龄化日益加深,越来越多的老年人日常护理、医疗保健、精神慰藉、急救护理和临终关怀等服务需求不断增长,且对这些服务项目的市场细分有多样化、多层次需求。目前,传统的家庭养老和社会养老模式面临挑战,社会养老责任逐渐从政府转向多元化发展道路。为了解决社会化养老问题,结合中国养老的发展现状,总结国内国际市场化的社会互助养老模式的经验教训。探讨养老模式分类分层多样化,创建适合中国特色的专业社区互助休闲养老模式。     

贵州社会养老保障体系探讨

贵州省人口老龄化趋势日趋严重,它所带来的主要社会问题就是使社会养老出现了危机。因此,要认真分析贵州省人口老龄化的趋势、特征以及养老保障承受压力等问题,并在此基础上提出建立健全社会养老保障制度的对策建议,从而缓解社会矛盾,实现贵州省人口、社会、经济的可持续发展。     

家庭结构变迁中的养老方式转型升级

当前经济社会的快速转型,带来了家庭结构日趋小型化、核心化与空巢化。家庭结构的这一转变影响着家庭养老功能的发挥,使得老人在家庭中地位下降且难以获得充分的生活照料和精神赡养。也正因此,加强社会化养老是社会发展的必然要求和趋势。目前,我国社会养老保障与社会养老服务还没有很好地承接从家庭转移出的养老功能。因此,需要以政府为主导,积极完善社区组织和服务,积极发展特色化市场服务供给,实现我国养老方式的转型升级,迎接家庭结构变迁所带来的养老挑战。     

桂林市社会化居家养老模式的探索与思考

近几年，老龄化步伐的快速迈进对原有养老模式提出了严峻的挑战，人口老龄化的严峻形势需要社会化养老服务。桂林市积极探索新形势下社会化养老模式，推行的社会化“居家养老”模式走在广西区前列。进一步搭建服务平台、加强政策支撑；加大资金投入、提高使用效益；借鉴典型经验、创新发展思路；创新激励机制、壮大服务队伍以及建立评估制度、不断总结提升，应是推动社会化居家养老事业发展的有力举措。     

创新养老服务思路探索社会化新模式

文圣区是辽阳市的老城区,全区60岁以上人口占人口总数的17.4%,是全市人口老龄化程度最高的城区,日趋庞大的老年群体对全区养老、医疗、社会服务的需求越来越大。几年来,该区按照国家及有关部门关于开展养老服务社会化示范活动的总体要求和部署,以构建和谐社会为目标,全面落实科学发展观,紧密结合文圣区实际,解放思想,大胆创新,勇于实践,扎实有效地开展了养老服务社会化工作,形成了＂政府扶持,整合资源,市场化运作,信息化管理,社会化服务＂的养老服务社会化工作新模式。     

人口老龄化及社会保障问题浅析

人口老龄化以及社会保障问题是我国今后面临的最大问题。如何解决养老问题,提高老年人的生活质量是全面建成小康社会的内在必然要求,它对社会的全面发展具有重要意义,它与构建和谐社会息息相关,它也是衡量一个社会进步和文明程度的重要标志。对此,我国城镇养老保障制度面临着重大挑战,需要进一步发展完善社会保障制度。     

关于候鸟式旅游养老模式的思考——以哈尔滨市阿城区为例

人类进入21世纪以来,人口老龄化已经成为全世界所面对的共同趋势。中国作为最大的发展中国家,这一问题尤其突出。老龄化既是经济和社会发展的严峻挑战,同时也是发展"银发经济"的重要契机,候鸟式旅游养老也是许多地方一种行之有效的选择。候鸟式旅游养老是集养老与旅游为一体的养老模式,而我国黑龙江省哈尔滨市阿城区山清水秀,山珍丰富,金源古迹颇多,民俗民风诱人,具有发展候鸟式旅游养老得天独厚的优势。     

志愿服务参与社区养老的困境、原因及对策

随着我国人口老龄化趋势日渐加剧以及传统家庭养老功能的急剧弱化,社区养老作为养老服务的一个重要方面,因其吸取了家庭养老和机构养老的优势,顺应了人口老龄化的客观要求,同时又充分实现了中国老年人养老的意愿,得到了政府和社会越来越多的关注。志愿服务是社区养老资源中的一个重要组成部分,是社区养老能否发挥作用的一个重要因素。总体来讲,我国的志愿服务正处于较低水平,在参与社区养老的过程中面临诸多的问题和发展困境,厘清志愿服务对社区养老中的地位和作用,找出志愿服务参与社区养老的困境和原因，才能更允分地推进社区养老事业的发展。     

应对人口老龄化的综合政策体系完善建议

我国正处于人口老龄化加速发展阶段,现有政策体系无法很好地适应人口老龄化,主要表现为人口政策创新存在滞后性、社会化养老服务体系不够健全、老年产业政策市场化导向不强等方面。为了积极应对人口老龄化,必须完善综合政策体系:加强应对人口老龄化的顶层设计,推进人口、就业、医疗政策创新,建立健全社会保障和养老服务体系,全面开发老年人力资源,推进老年产业简政放权改革。     

重视城市老龄化问题把养老工作列入日程

省工商联反映,人口老龄化是一个普遍的问题,人口老龄化给家庭社会生活带来新的变化,对经济和社会发展产生重大影响,应引起全社会的高度重视和关注。目前,我省也进入老龄化社会,城市社会养老存在很多问题:1、养老机构严重不足、设施简陋,特别是民办养老机构。另外,由于养老机构服务水平低,     

社区应对老龄化问题的对策研究——社区居家养老的理论分析与实践探讨

家庭养老和社会化养老是我国现今主要的养老模式,而后者又可分为社会机构养老和居家养老两种基本模式。相比家庭养老和机构养老,居家养老具有一定的优势。由于社区是晚年生活的第二空间,也是社会化养老的主要阵地,因此,社区在实施居家养老中应发挥重要的作用。针对社区居家养老在实践中存在的诸多问题,应在加强宣传、提高认识的基础上,考虑我国的社会现实和文化传统,结合当前正在进行的发展现代社区服务业和退休人员社会化管理工作,积极探索符合我国社会发展实际的社区居家养老途径。     

党的十八大以来中国完善养老保险制度的实践探索

人口老龄化是进入新世纪以来人类社会共同面对的社会难题,完善养老保险制度是我国积极应对人口老龄化的根本举措。进入新时代,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,我国养老事业在理论、制度、体系建设等方面实现了创新发展,探索从人人基本享有到共建共享的制度性改革,立足于更好满足老年人幸福需求的政策目标,通过养老金全国统筹、中央调剂以及城乡养老并轨的实践探索,创建"多支柱、一体化、共享式"养老体系,全面落实坚持在发展中保障和改善民生的基本方略。     

浅析《社会保险法》给养老保险制度带来的改变

改革开放以来,我国加速建设以社会统筹与个人账户相结合的城镇职工基本养老保险为主体的社会养老保障体系,覆盖范围不断扩大,社会保险基金和财政投入持续增长,社会化养老保障体系不断完善.随着改革深化和社会发展,经济结构不合理、社会保障体系不健全、就业压力逐年增加和收入分配差距拉大等深层次问题逐步显现了出来,伴随市场化、城镇化、人口老龄化程度的提高,养老保障的任务越来越重,社会化服务的要求越来越高,政府管理的压力越来越大,进一步完善养老保障制度面临着诸多问题和严峻挑战.     

促进社会资本投资山西养老服务机构发展的思路与对策

山西社会投资养老服务业形成的机构与床位总量增长速度都大大快于公立养老服务机构,在应对人口老龄化方面作出了重要贡献,但普遍存在内部支撑要件缺乏与外部发展环境不良等问题。为促进社会资本投资山西养老服务机构发展,应改革领导体制与管理机制,提高养老服务社会化管理水平;完善地方性规章制度,进一步加大对社会投资养老服务机构的扶持;将养老行业确定为山西经济发展的重要新兴行业,对该行业进行科学分类,制定行业运行规则;充分发挥政策激励的杠杆效应,积极培育养老服务市场;着力培育养老行业龙头企业,提供示范,引领行业较快发展。     

“十三五”时期老龄产业发展方略探讨

国家"十三五"规划提出开展应对人口老龄化行动,加强顶层设计,构建以人口战略、生育政策、就业制度、养老服务、社保体系、健康保障、人才培养、环境支持、社会参考等为支撑的人口老龄化应对体系。要全面放开养老服务市场,增加养老服务和产品供给。我国老龄产业的发展必须从整个国民经济和社会发展的高度确定其战略地位、战略思路、战略重点和战略措施等;根据我国的基本国情,尤其是人口结构变化与经济制度变迁的态势,探讨市场化、社会化的老龄产业发展面临的问题、机遇和路径选择等问题,从而为老龄产业的快速、健康发展提供科学的宏观决策依据与产业政策保障。     

政府购买养老服务:运行机理、实践困境及发展路径

我国人口老龄化趋势对养老服务体系构成了巨大挑战。在转变政府职能、培育公民社会、缓解养老服务供需矛盾的多重背景下,政府以购买而非直接生产的方式供给养老服务成为必然。文章在福利多元主义的框架下阐述了政府购买养老服务的具体内涵及其多元委托代理关系,进而剖析了政府购买养老服务面临的实践困境,包括购买对象的缺乏与服务对象的泛化、政策碎片化严重、形式化购买、多重委托代理引致的目标错位。在此基础上提出应严格设立养老服务的购买条件,积极扶持社会组织的发展,切实增强政府购买养老服务的政策规划与整合能力,建立健全政府购买养老服务监督评估体系。