党员职工如何对待下岗再就业

据有关报道，全国国有企业每年为富余人员支付的工资加上支付给离退休人员的离退休费要超过职工工资总额的５０％，几乎与我国国有企业近几年的年均利润总额持平。据测算，目前我国城镇企业富余人员的数量仍然占到职工总数的３０％以上，按职工总数１５亿人计算，下一步随着经济结构的调整和企业改革的深化，还将有４０００万左右的职工分流下岗并实现再就业。严酷的现实告诉我们，诸如企业冗员多这样深层次的矛盾已到非解决不可的地步了，不实行优胜劣汰，不裁减冗员，企业就不可能降低成本，不可能提高经济效益和市场竞争力，也就很难与…     

撑住全方位覆盖的“安全网”──株洲市社会养老保险制度改革侧记

株洲市从1986年开始社会养老保险制度政革，经过10年的探索和完善，养老保险的“安全网”已覆盖了全市所有不同经济形式企业、不同用工形式的劳动者，形成了全方位统筹、一体化管理的社会养老保险体系。目前，全市有787家国有企业的19．9万名在职职工和54万名离退休人员参加养老保险，保险面达100％；有783家集体所有制单位的7．28万名谷职职工和巴问万名离退休人员参加养老保险，保险面亦达到99％。11986年，株洲市委、市政府开始进行社会保险制度改革。一是在保险范围上，先国有企业后其他企业，先固定职工后其它形式职工。1986年7月，株…     

国有企业何以活力不足

国有企业何以活力不足一种观点认为国有企业背着沉重的历史包袱，负担繁重的债务，拖着大批离退休职工，加上长期等、靠、要的作风，导致了国有企业在市场上缺乏竞争能力；另一观点认为国有企业不活是机制问题，最核心的是劳动人事和分配制度的改革问题。朱基副总理指出：...     

努力开创国企改革和发展的新局面

江泽民同志在党的十五大报告中指出：“深化国有企业改革，是全党重要而艰巨的任务。要坚定信心，勇于探索，大胆实践，力争在本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，经营状况明显改善，开创国有企业改革和发展的新局面”。党的十四大以来，国有企业改革进入攻坚阶段。在改革的广度方面，现代企业制度试点，由国务院最初选择的100户企业，加上各省市的试点企业，总计达到2343户企业（其中大中型企业占93．9％），涉及职工10O4万人，资产总计19400亿元。目前这些企业大部分完成了改制后的公司注册登记。优化资本结构城市试…     

国有企业债务问题的根源及解决办法

国有企业拖欠银行大量债务，长期负债经营已成为目前国有企业改革的一大难题．它直接影响着国有企业改革和银行改革。据国家经贸委统计资料表明，国有工业企业的自有流动资金比例仅为7％，资产负债率高达74．3％，企业的高负债经营，已使企业经营风险加大．效益失去保障，也使得信贷资金不能正常运行。国有企业的债务问题有着深刻的历史根源。国家、企业、银行都有着不可推卸的责任。就国家而言．其承担的责任有：（1）拨改贷造成大批企业拖欠银行的债务。第一，由于拨改贷的政策性投向，导致其回收和增值困难。拨改贷主要集中于能源、交通…     

2目前国有企业改革面临的问题与困难

国有企业改革历经近20年的推进，现已进入攻坚阶段。目前国有企业改革还存在一些问题与困难，主要表现在：（－）经济效益严重滑坡。自1980年以来，国有企业（主要是国有大中型企业）和非国有企业相比，不仅增长速度缓慢，而且经济效益也不断下降。据有关部门测算，同样投入100元固定资产，乡镇企业所创造的利税比国有企业高出1．12倍。按照全要素生产率计算，我国的国内生产总值增加额中，依靠增加投入的部分达3／4，依靠提高效益的部分大约只占1／4，其中国有企业还不到15％。1980年．国有独立核算工业企业的资金利润率与资金利税率分别为…     

关于对国企领导进行监督的思考

当前,国有企业的改革和发展已进入攻坚阶段。国有企业要在激烈的市场竞争中生存和发展,必须建设一支高素质的经营管理者队伍,培养一大批优秀企业家,尤其是企业的各级领导干部。这对于企业的生存发展起着重要作用。 　　据有关资料报道：湖南省 1998年对 102家亏损企业进行的调查结果显示,有 60％的企业亏损是企业主要领导不廉洁所致。海南省总工会在对本省 100家国有企业 2655名职工进行问卷调查中,有 33. 1％的人认为当前“影响职工积极性的最主要因素是企业干部以权谋私”。湖北省长贾志杰到亏损企业黄石毛纺厂看望职工,一群职工流…     

试论国有企业改革中利益机制的构建

我国国有企业改革已进入决战阶段，各种深层矛盾凸现出来，集中表现为物质利益问题。笔者认为，通过理顺企业内、外各种利益关系，其中主要是国家与企业、企业与职工的利益关系，使企业的利益机制驱动力和制动力的双重作用协调运作，是国企改革成功的关键环节。 一、坚持利益原则是推进企业发展的源动力 国有企业是我国国民经济的支柱，也是社会主义制度的经济保证。改革国有企业，其主要目标就是：建立现代企业制度，增强企业活力。并使其行为合理。取得良好的经济和社会效益。当前，要真正实现这一月标，既需要形成一个良好的企业外部环境…     

全国党组织、党员队伍、干部队伍统计资料

党员队伍状况 1．党员总数及其占人口的比例 党员总数：6451．7万人； 党员占全国总人口比例：5．2％。 2．党员队伍的构成情况 （1）女党员数：1119．9万人，占党员总数比例：17．4％； （2）少数民族党员数：401．1万人，占党员总数比例：6．2％； （3）机关干部、国有事企业单位管理人员、专业技术人员中的党员人数：1594．4万人，占党员总数比例：24．7％； （4）在读研究生党员7．7万人，占党员总数的0．1％； 大学本、专科学生党员数：21．1万人，占党员总数比例：0．3％。 3．几个年份党员总数及所占人口比例 单位：万人 年份 人数 …     

建立独立于企业事业单位之外的社会保障体系

2000年以来，辽宁国有企业的生产经营状况有明显好转。国有大中型企业三年改革和脱困的目标基本实现，但这只是一个阶段性目标，真正实现国有企业的根本改革，还需要解决更深层次的症结。有学者认为辽宁目前改革的深层矛盾集中在“死债”和“活人”上。“死债”指企业资产负债率过高，资金不足，问题是“钱从哪来？”“活人”是指企业富余人员、离退休人员负担重，问题是“人往哪里去？”。“死债”现象在国企中普遍存在，而“活人”鉴于辽宁省的特殊省情，在全国似乎更为抢眼。     

得失之间知温暖──包头市再就业措施多成效大令人注目

图为包头市职业介绍服务中心下岗职工求职登记部包头市是自治区最大的重工业城市，工业企业近千家，职工63万人。从96年以来，包头市作为全国优化资本结构的试点城市，提出和实施了一系列企业改革措施，随着企业改革和经济结构调整力度的加大，职工下岗待岗成为整个社会关注的话题。据统计，目前包头市共有富余职工8．1万人，其中下岗职工5．3万人，特困职工1万多户、3．2万多人。而且，随着国有企业改革的深化和经济结构的调整，在一定时期内，下岗人数将可能有所增加。下岗，意味着失去生活保障，而如何安置好下岗的职工，成为事关改革和…     

4当前国有企业改革中应注意的几个问题

着眼于搞好整个国有经济的国有企业改革，对建立社会主义市场经济和巩固社会主义制度具有重要意义。当前在稳妥推进国有企业改革的同时，仍有一些问题值得注意：（－）要坚持一切从实际出发，加强国企改革的针对性。我国经济改革的主线始终是国企改革，只有国有企业真正成为市场的主体了，市场经济改革才算取得了重大成就。据有关部门统计，我国的国有经济部门。单位近30万个，其中国有大中型企业有16000多家，就是目前扩大现代企业制度试点的大中型企业也有1000户。国企数量庞大，企业状况千差万别，我们不可能让现有的亏损企业个个扭i为盈…     

论我国基本养老保险制度改革模式

我国对企业职工基本养老保险制度的改革为什么要实行社会统筹与个人帐户相结合的模式？它的产生依据与背景是什么门从以下方面进行理解。一、社会统筹与个人帐户相结合是我国养老保险制度改革与实践的产物我国实行社会统筹与个人帐户相结合是多年来基本养老保险制度改革与实践的高度总结。我国企业职工基本养老保险制度改革可归纳为三个阶段：第一阶段是80年代初期至1991年6月。阻碍国有企业参与市场竞争的负担主塑有二：一是企业的债务负担ZTh是人员负担。甚至有的企业的离退休人员超过在职职工人数。这种状况若不通过社会的力量加以解决…     

正确认识改革成就 树立信心搞好国企

在邓小平理论指引和党的领导下，改革至今，中国特色的社会主义事业在实践中取得了巨大成就，人民生活显著改善，综合国力进一步增强，但是发展中世存在不平衡。例如，在市场经济条件下，在多种经济成份的竞争、发展中，国有企业面临前所未有的严峻挑战。当前，国有企业面临的困难和问题主要是：国有企业长期以来税赋重于其他经济成份；发展历史长，离退休职工。富余人员、福利设施多，社会负担重；多年来上缴过多，投入不足；设备老化，技术落后，管理滞后等。国有企业由于一方面要顺应由计划经济向市场竞争的转变，一方面要消化多年以来积…     

正确认识和处理减员与增效的关系

十五届四中全会通过的《决定》指出：“下岗分流、减员增效和再就业，是国有企业改革的重要内容。要把减员与增效有机结合起来，达到降低企业成本、提高效率和效益的目的。”因而，正确认识和处理减员与增效的关系，对于推进国有企业的改革和发展，具有十分重要的意义。减员增效是推进国有企业改革和发展的重要指导方针和战略举措。富余人员过多是长期困扰国有企业改革和发展的一个重要问题。随着市场化改革的深入，企业外部环境发生急剧变化，使传统体制下造成的原生性的隐性失业显性化；科技的进步、经济增长方式逐步向集约型转变，使劳动…     

企业离退休人员 思想政治工作探析

国有企业离退休人员的服务和管理．是企业管理工作的重要组成部分．也是一项纷繁复杂的群众工作。它的内容不仅仅是生活服务．其中更重要的是思想政治工作,它关系到企业在职职工队伍的稳定。离退休人员思想政治工作的特殊性源于离退休人员新时期思想状况的特殊性。     

产权明晰是企业改制的关键

产权明晰是企业改制的关键宋则行目前国有企业总的说来经济效益低下，亏损严重，停产半停产问题突出，深深陷于困境而不能自拔。造成这种困难局面的原因有种种，例如历史包袱沉重（企业富裕人员过多、离退休职工比重过大等），社会负担过重（企业办社会、乱摊派、乱收费等...     

刘明祖谈:抓好国有企业下岗职工基本生活保障等问题

本刊讯近日，自治区党委召开常委会议，认真传达学习朱基总理在我区视察时的重要讲话精神，研究制定贯彻落实的具体措施。会上，自治区党委书记刘明祖就学习贯彻朱基总理的重要讲话，提出了重要意见。关于抓好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业以及离退休职工养老保险金发放问题，刘明祖指出：这个问题，既是个经济发展问题，也是个社会安定问题。如果国有企业职工不下岗，国有企业就没有希望；如果下岗后安置不好，社会就不稳定。因此，职工下岗后，我们要给他们基本生活费，要让他们活得下去，但也不能老养着，要促使他们去再就业。下…     

企业领导制度改革与工人阶级主人翁地位

推进国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。重要的是使国有企业形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制。这就要发挥企业党组织的政治核心作用，全心全意依靠职工办好企业，建立和完善现代企业制度，健全决策、执行和监督体系，使企业真正成为法人实体和市场主体。应该说，在国有企业推进改革、建立现代企业制度的过程中，在处理企业领导制度改革与工人阶级主人翁地位之间关系的问题上，总的是好的。但也要看到，有的企业在推进企业改革、建立现代企业制度、完善法人治理结构中，忽视职工的主人翁地位，特别是把职工代表大会与股东…     

试论完善社会保障制度的税收政策取向

深化企业改革,建立现代企业制度,最重要的是把应由社会负担的事情从企业中分离出来,卸掉企业的历史包袱,使之轻装上阵进入市场竞争。和其他领域的改革相比,作为企业改革的一个重要配套措施的社会保障制度的改革处于相对落后状态,目前1/3以上的国有企业亏损,而真正破产的却寥若晨星,究其原因,主要是缺乏失业保障,破产后企业人员的安置就业问题难以解决,因而社会保障制度的改革已经成为直接牵动企业深化改革和经济发展全局的大事。