“单独二孩”政策破冰，你准备再生一个吗？

20多年前的春晚小品《超生游击队》，道出了一对农村夫妇为了逃避计划生育政策、多生孩子而到处流浪、自讨苦吃的辛酸。20多年过去，人口老龄化问题倒逼我国计划生育政策再一次作出微调。党的十八届三中全会《决定》指出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。对于提倡和实施了30年的“一对夫妇一个孩子”的生育政策来说，这无疑是一次更大的破冰之举。     

独生子女政策对青少年教育的影响

在中国这样一个特别看重家庭、特别看重子女的国度，子女的教育问题一直为广大的父母、家长、以及整个社会所关心。随着上个世纪７０年代末开始的、以“一对夫妇只生育一个孩子”为重要内容的现行生育政策的实施，我国社会中的人口结构、家庭结构发生了巨大的变化。现行生育政策不仅有效地缓解了庞大的人口基数和过快的增长速度对我国现代化发展所形成的人口压力，同时也使得与家庭结构变化紧密相关的青少年教育领域出现了一些新的问题，形成了一些新的特点。独生子女及其教育的社会关注由于实行以“一对夫妇只生育一个孩子”为主要内容的生…     

让“单独二胎”政策真正促进人口长期均衡发展

十八届三中全会提出“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展”。“单独二胎”政策放开后，立即引起社会各界高度关注和热烈反响。如何让国家实行“单独二胎”政策，有效地发挥完善人口结构、促进人口长期均衡发展的效益，为此建议：     

对《人口与计划生育法》的宣传要严肃谨慎

去年以来，各省、自治区、直辖市根据《人口与计划生育法》的授权，都在修订人口与计划生育条例。在《人口与计划生育法》中，有关生育政策规定所明确的是“一对夫妻”生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女”的规定，并未包括未婚者。可能出现的极个别单身妇女希望借助辅助生育技术手段生育子女，这是一个涉及法律、医学、伦理等诸多方面的复杂问题。目前，国际社会对辅助生育技术方面的规定较谨慎。前一时期，一些新闻媒体对个别地方仅涉及极少数人生育问题的规定展开讨论甚至炒作，引起一些地方和群众的思…     

市人大常委会表决通过人口计生条例修正案草案 上海正式实施“单独两孩”政策

正2月25日,市十四届人大常委会第十一次会议表决通过了《上海市人口与计划生育条例修正案(草案)》,并于3月1日起正式实施"单独两孩"政策。至此,上海成为继浙江、江西、安徽、天津、北京之后第六个正式施行"单独两孩"政策的省份。党的十八届三中全会决定启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。之后,全国人大常委会通过了关于调整完善生育政策的决议。如何稳妥推进"单独两孩"政策落地成为全社会关注的问题。据悉,上海从1979年起在全国率先推行提倡一对夫妻生育一个孩子,同时允许一部分符合条件的夫妻生育第二个孩子的政策。2004年4月15日,《上海市人口与计划生育条例》正式施行,全市计划生育工作走上了依法管理轨道。经过多年的努力,本市计生工作取得了显著成效,有效缓解了人口对资源环境的     

全面深化计生改革

党的十八届五中全会做出了坚持计划生育基本国策、完善人口发展战略、全面实施一对夫妇可生育两个孩子的重大举措，各方面给予了高度评价。     

独生子女:明天会更好

从70年代末期开始，由于人口膨胀的压力，中国将计划生育列为国策，提倡一对夫妇生育一个孩子。如今，独生子女已经成为中国社会一个庞大的群体。据统计，目前全国有7000万独生子女。这一群体的出现，引发了家庭结构、家庭成员关系等方面的变化，同时也带来一些社会问题。人们都在关注这样一个问题，独生子女能够适应社会吗？独生子女是“问题子女”吗？有人说，中国的独生子女是“问题子女”。这种说法并非中国人的专利，独生子女在不同的国家里，从一开始都是被当做“问题儿童”来研究的。100年前，美国著名心理学家霍尔曾经提出令人震惊…     

以《收养法》为核心 完善收养法律制度修订工作

正近年来,我国老龄化程度持续加重,同时劳动力数量增长缓慢,人口问题面临新的严峻挑战。在此背景下,中共中央十八届五中全会作出:"促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动"的战略决策,随后《人口与计划生育法》被国家立法机关修改。但是,与此密切相关的以《收养法》为核心的     

中共中央国务院印发《关于调整完善生育政策的意见》

为贯彻落实党的十八届三中全会关于坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策（以下简称单独两孩政策），逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展的决策部署，稳妥扎实有序推进调整完善生育政策，现提出如下意见。     

2005年《今日中国》征订价目表

从去年开始，学术界就开始对中国人口政策反思和自省。而1月6日的13亿人口日更以其强烈的象征意义，昭示着由国的人口政策到了一个总结和反思的阶段。中国人口从12亿增加到13亿的时间用了10年的时间，如果没有计划生育政策的实施，这一时间可能会提前4年甚至5年时间到来。中国的人口已呈现低出生、低死亡和低增长的特点，并连续10年维持低生育水平，     

“文革”前十年党的人口思想与生育政策研究

在我国这样一个人口众多的发展中国家．人口对经济、社会、资源、环境等各方面都产生了重大影响。对计划生育政策的历史进行梳理，我们会清楚地发现。“文革”前十年（即1956-1965年）是具有明显过渡性的特殊十年。这段时期的人口问题对于当时的中国领导人来说是一个重大的挑战，因此党的人口思想与生育政策经历了曲折反复的过程。对这一时期中国共产党的人口思想与生育政策的演变进行历史的研究．深入分析这一时期的矛盾特殊性，总结经验教训，对现实的政策思考和选择提供某些借鉴和参考。     

“全面二孩”前景应谨慎乐观

正今后计划生育的工作方式,应该不再是一种以罚款等强制手段为后盾的"指令性的计划",而是以帮助居民家庭解决生育和养成过程中的实际问题加上适度普惠的社会福利为手段的"指导性计划"。中共十八届五中全会提出:要以"全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策"来完善中国的人口发展战略。这无疑是     

继续做好农村计划生育工作

2000年3月，中共中央、国务院发布《关于加强人口与计划生育工作、稳定低生育水平的决定》，提出了21世纪前10年中国人口和计划生育工作的目标和方针，并将我国未来人口和计划生育工作的主要任务确定为“稳定低生育水平，提高出生人口素质”。在新的世纪，我国将要赶上发达国家中等水平。经济的发展、教育科技的发展、西部的开发、城市化进程的加快、知识经济的发展等等，都给我们的计划生育工作创造了一个较好的经济基础、文化基础和社会环境。但是，我们也应该看到，目前，我国农村计划生育工作面临许多新情况、新问题。这些新情况、新问…     

我国人口政策转型中的制度演化分析

我国人口政策的动态调整,反映了社会经济发展的现实变化。人口政策从"一对夫妇一个孩子"到"全面二孩"的转变,表明了我国人口发展观已经从视人口为经济增长的拖累,严格控制增长,逐步转向人口-经济-社会协调发展,适当可控的人口增长模式。然而,上述人口政策的转变仅仅是近5年内完成的,"全面二孩"制度短期内能否影响人们的生育意愿?文章通过对人口制度转型的演化分析,强调旧制度的功能性锁定、人们的生育偏好降低、认知模式趋于稳定、演化博弈策略均衡,对夫妇生育选择的影响。对"全面二孩"生育政策提出如下建议,重塑生育制度结构;创造与生育制度相适应的社会环境;加强人们生育认知模式引导;注重制度实施后的动态跟踪,并不断修正。     

当老师也得讲资格

6月26日，全国人大法律委员会副主任委员胡光宝在九届全国人大常委会第二十二次会议上汇报《人口与计划生育法(草案)》修改情况时建议，根据具体情况，可以依法合理安排一对夫妻生育第二个子女。胡光宝说，全国人大法律委员会对修改《人口与计划生育法(草案)》建议指出，国家鼓励公民晚婚晚育、一对夫妻生育一个子女。     

我国人口达十二亿

我国1994年年未的总人口为119850万人。根据国家统计局测算，1995年2月15日零时是我国第12亿个公民出生日。为进一步唤起全党全民对人口问题的高度重视，中要8个部门和北京市政府14日召开了“中国12亿人口日”大会。中国实行计划生育政策是从1973年开始的。当时全国的人口出生率和自然增长率分别为28．07％。和20．99‰。20多年来，特别是90年代以来，计划生育工作深入人心，群众的婚育观念开始发生深刻变化，妇女的生育水平明显下降，人口增长速度显著放慢。据统计，1994年我国人口出生率为17.7‰、自然增长率为11．21‰。按国际通用标准，…     

我省修改人口与计生条例 聚焦“全面两孩”政策

正吉林省十二届人大常委会第二十六次会议于3月30日正式通过《吉林省人口与计划生育条例》修正案,并于当日正式施行。修改后的条例明确了"提倡一对夫妻生育两个子女"。公众最为关切的"全面两孩"尘埃落定。政策背景从上世纪70年代开始,为控制人口过快增长,缓解人口与经济社会、资源环境的紧张关系,我国开始全     

视点链接

生育第二胎需要什么条件？计划生育法将有新规定6月26日，全国人大法律委员会副主任委员胡光宝在九届全国人大常委会第二十二次会议上汇报《人口与计划生育法(草案)》修改情况时建议，根据具体情况，可以依法合理安排一对夫妻生育第二个子女。胡光宝说，全国人大法律委员会对修改《人口与计划生育法(草案)》建议指出，国家鼓励公民晚婚晚育、一对夫妻生育一个子女。对于依法安排生育第二个子女的问题，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会根据当地的经济、文化发展水平和人口状况规定。（摘自6月27日中国新闻网）发包…     

配套支持给力三孩政策才能见成效

中共中央政治局5月31日召开会议,听取"十四五"时期积极应对人口老龄化重大政策举接汇报,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》.会议指出,进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势.计划生育政策的这一重大调整,立即成为全社会的热门话题.     

年轻的消费主力军

上世纪70年代末，“一对夫妇只生一个孩子”的人口政策使中国人口总数减少了3亿，1980年以后出生的独生子女，在父辈和祖辈众多的宠爱中已经长大成人。 日本投资银行百富勤在调查报告中预言，从现在到2016年，将是中国的消费繁荣期，随着中国“80后”独生子女步入成年，他们将成为消费的主力，引领音乐、互联网、数码产品的潮流。