改进党的领导方式提高党的执政水平

如何遵循执政规律，不断探索和改进党的领导方式和执政方式，这是执政党长期保持先进性和生机活力必须解决的～个重大问题。特别是在党的执政环境发生深刻变化、新的社会阶层不断出现的情况下，这一问题来得比以往更加重要、更加紧迫。一个善于保持先进性和生机活力的执政党，在改进自身领导方式和执政方式问题上，必须要有极强的自觉性和主动性。只有不断改进党的执政方式和领导方式，才能不断适应日益走向现代化的中国社会的客观需要，党的领导地位才能真正巩固。     

不断完善党的领导方式与执政方式

当前 ,加强和改进党的建设的一个重要方面是要完善党的领导方式和执政方式。其中 ,党的地位、任务及执政环境的变化是完善党的领导方式和执政方式的现实依据 ;正确理解执政党与社会、国家政权、国家法律的关系是完善党的领导方式和执政方式的思想基础 ;实现领导方式和执政方式的现代化 ,坚持依法执政 ,是完善党的领导方式和执政方式的目标     

改进党的领导方式和执政方式

江泽民同志在庆祝建党80周年的讲话中指出，要按照“总揽全局、协调各方”的原则，进一步加强和完善党的领导体制，改进党的领导方式和执政方式。对此，有关专家学者进行了深入的研讨，现将他们的部分观点综述如下。     

党的领导方式和执政方式的创新与发展

党的十六大提出了发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的政治发展目标,指出发展社会主义民主政治,最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一.这一科学论断揭示了发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的基本经验和客观规律,进而解决了在经济文化比较落后、民主观念淡薄的国家,无产阶级政党在领导人民夺取政权后如何行使国家权力、管理国家、实现和发展社会主义民主政治这一重要问题.这是对党的领导方式和执政方式的创新与发展.     

积极改进党的领导方式和执政方式

中国共产党自１９４９年执政以来，以毛泽东为核心的党中央确立了具有中国特色的五种基本领导制度：一是共产党领导的人民代表大会制度；二是共产党领导的多党合作与政治协商制度；三是共产党领导的行政首长分工负责制度；四是共产党领导的军事委员会分工负责制度；五是共产党领导的公、检、法协调与制约相结合的制度。这五种基本领导制度，奠定了中国共产党执政的基础。以邓小平为核心的第二代领导集体，很重视党的领导方式和执政方式的改进，强调要加强党的领导，就必须改善党的领导，并提出了改革党和国家的领导体制问题。以江泽民为核心…     

改革和完善党的领导方式和执政方式

党的十六大报告指出：“改革和完善党的领导方式和执政方式，这对于推进社会主义民主政治建设，具有全局性作用。”要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和完善党的领导体制，改进党的领导方式和执政方式。这是我们在新世纪贯彻“三个代表”重要思想，加强和改善党的领导必须进一步解决好的一个重要课题。     

改革和完善党的领导方式和执政方式

江泽民在中央党校的的讲话有许多重要的提法值得关注，如以改革的精神推进党的建设；在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革；……     

改革和完善党的领导方式和执政方式

党的十六大把改革和完善党的领导方式和执政方式,作为政治建设和政治体制改革的重要任务提了出来。我们党作为执政党,党的领导方式和执政方式是否科学有效,对于整个国家的建设包括社会主义民主政治建设具有全局性的作用。社会主义民主政治和社会主义政治文明建设的各个方面,都与党的领导方式和执政方式紧密联系。只有不断改革和完善党的领导方式和执政方式,才能不断提高党的领导水平和执政水平,推动我国社会主义现代化建设,实现全面建设小康社会的奋斗目标。     

进一步提高发扬民主的水平

中国共产党自成立起,一向重视发扬民主。现在,我们党按照“三个代表”重要思想建设党,在各项工作中进一步发扬民主,坚持民主集中制,发扬民主的广度和深度都达到前所未有的程度。然而,在党的建设中发扬民主仍然存在一些问题,个人主义、实用主义和形式主义不时在发扬民主时作怪:     

论党的领导方式与执政方式的改革和创新

正确认识党的传统领导方式和执政方式,是改革和完善党的领导方式和执政方式的逻辑起点。我们所面临的复杂多变的国际国内形势,党和国家所肩负的艰巨而繁重的历史任务,都对党的领导水平和执政能力提出了新的更高的要求。坚持科学执政、民主执政、依法执政,是我们党认真探索执政党执政规律得出的一条重要结论,为进一步推进党的领导方式和执政方式的改革与完善指明了根本方向。     

非行政化:党的领导方式与执政方式变革的必然要求——四论改革和完善党的领导方式与执政方式

改革和完善党的领导方式与执政方式的重点和途径之一,是正确处理党权与政权的关系,还完整管理权于政,努力实现领导与执政的非行政化。这是长期未能解决但又是绕不过的必由之路。本文从革命党与执政党所处方位及与政权机关关系的不同、现代政治文明和全球社会治理模式对执政党的要求、我党领导与执政的本质、党政不分以党代政的误区和弊端、党与政府的不同职能等视角,论证了党的领导方式与执政方式非行政化的必然性和科学依据,并提出了相应的对策,认为近年来出现的“党政合一”主张不具有合理性。     

为什么要改革和完善党的领导方式与执政方式

随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，党所处的地位和环境、党所肩负的历史任务、党的自身状况等都发生了新的重大变化。这些变化，都对党的领导方式和执政方式提出了新的更高的要求。面对新形势新任务，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善。为此，党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》从不同角度提出了改革和完善党的领导方式和执政方式的对策和措施，明确提出：“必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式”。要“以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点”，“使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固”，按照党总揽全局、协调各方的原则，改革和完善党的领导方式。这是当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的一项重要任务。     

党的领导方式和执政方式的内涵及界定

党的领导方式与执政方式是党的执政理论研究中的基本范畴,是既密切联系、又有明显区别的两个概念。领导方式所涉及的对象、内容、实现条件、调整关系、依靠力量要比执政方式宽泛,执政方式是领导方式的核心。科学界定领导方式与执政方式的内涵,对加强党的执政能力建设具有重要意义。     

改善党的领导,努力提高党的执政本领

一、改善党的领导,提高执政本领是唯一正确的选择俄国十月革命取得胜利以后,率先建立了世界上第一个社会主义国家,俄国共产党成为执政党。执政党的含义,就是指党在国家政权中的领导地位和作用。正象列宁所指出的,国家政权的全部政治经济工作都是由工人阶级的觉悟的先锋队———共产党领导的,党是直接执政的无产阶级先锋队。如果党放弃对国家政权的领导,那它也就不成其为执政党了。党如何实施对政权的领导,怎样处理与国家政权组织的关系,这对第一个实现社会主义的无产阶级政党来说是个崭新的课题,只能进行实践和探索。列宁曾经说过…     

党的领导入宪及党依宪执政的实现

《中华人民共和国宪法》中党的领导与社会主义实践中党的执政建设紧密相连。《共同纲领》和五四宪法确立了在宪法序言中以历史叙事论证党执政合法性的模式;七五和七八宪法由于受"左"倾错误的影响,出现了党代替一切的简单化宪法规定;现行八二宪法通过五次修改不断总结改革开放建设的实践,在充实和完善党的领导的相关宪法内容的基础上,把"中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征"写入宪法。党的领导直接入宪具有确认党的领导权威和保障党的领导实现的宪法规范意义,而党的领导必须通过党自身建设法治化和党依宪、依法治理国家来实现。     

对不断改进党的领导方式和执政方式的思考

江泽民同志在庆祝建党80周年的讲话中要求我们“要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和完善党的领导体制,改进党的领导方式和执政方式”。这是指导我们党改进领导方式和执政方式的强大思想武器,也是实践“三个代表”,保持党的先进性,不断提高党的领导水平和执政水平的重大课题。     

巩固党的执政基础 改进党的领导方式

我国加入世界贸易组织后,对经济发展既有机遇也有挑战,对党的建设同样是既有机遇又有挑战。这已成为共识。笔者在(入世后党的建设面临的机遇与挑战》(载《瞪望)新闻周刊2002年第26期)也已作过一些分析。现在的问题是如何应对这些机遇和挑战? 首先应该看到,入世是我国改革开放的继续和发展。近年来尤其是进入新世纪以来,党中央关于党的建设的许多重大部署,特别是江泽民同志在“七一”讲话中提出“三个始终成为”的党的建设目标,实际上就是在科学分析入世后将面临的新情况基础上作出的,要继续贯彻执行;党的建设要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和性个代表”重要思想为指导,服从于、服务于党的中心工作的指导思想以及党要管党原则和从严治党方针,都必须坚持;不断提高党的领导水平和执政水平,增强拒腐防变和抗御风险能力,仍然是党的建设要着力解决的两大历史性课题。同时,要适应入世后的新情况,不断改进党的建设的内容和方式方法,特别是要在不断巩固党的执政地位、扩大党的工作的覆盖面、增强党组织的凝聚力影响力战斗力上下功夫。     

进一步提高社会管理科学化水平

石嘴山市委抓社会管理,重点特别突出,思路特别清晰,紧紧围绕三个“突出”这样一个主线来展开社会管理,一是突出基层基础,二是突出体制机制,三是突出管理与服务并重。除了上述三个方面给我留下深刻印象,我认为跟别的地方不太一样的,还有这么几条。第一,大家多次提到石嘴山市委成立了社会管理工作部。这个意义非常大。第二,畅通诉求表达渠道。我去过很多地方调研,很多地方领导干部对信访非常头疼,对制度本身也非常有意见。     

进一步提高政研会的工作水平

政研会是企业思想政治工作战线上的一支重要力量。近年来,我省各级政研会努力发挥自身的特点和优势,紧密联系实际,积极开展新时期职工思想政治工作的理论研究和实践探索,为加强和改进全省企业思想政治工作,为维护和促进企业的改革、发展和稳定,做出了积极的贡献。尤其是在帮助企业探索、总结思想政治工作的新途径、新经验方面,做了大量的工作,取得了比较明显的成绩。一些企业的成功经验和做法在全省乃至全国都是很有影响的。比如太原铁路分局创造的“全方位思想政治工     

把握执政规律提高执政水平

中国共产党是由领导全国人民进行长期革命斗争夺取政权而转变成为执政党的。虽然党是国家的缔造者和各项事业的领导核心，是全国各族人民根本利益和长远利益的忠实代表，并且代表人民履行当家作主的权力，但是党的活动并不因此而随心所欲，必须遵循作为一个政党必须遵循的客观规律。是否自觉地认识并且主动地按照执政规律开展党的一切活动，这是衡量一个政党是否真正在政治上成熟的重要标志之一。所以说，向全党提出并且强调认识和把握执政规律，这是新世纪我们党走向更加成熟的重要体现。