关于唐家墩街道推进区域化党建创新工作的调研报告

根据中央领导同志批示精神，中组部组织二局派出调研组，就湖北省武汉市江汉区唐家墩街道推进区域化党建创新的做法经验进行了专题调研，形成了调研报告。唐家墩街道区域化党建创新的经验很好，为加强和改进街道社区党的建设，强化城市基层社会管理和服务，进一步务实党在社会建设中的领导基础提供了有益的启示。本期摘登此调研报告，供广大读者参考借鉴。     

大力推进区域化党建引领基层社会管理创新

区域化党建是应党建社会化和党建科学化要求而生,是党组织对自身组织结构做出的战略性调整,对提升基层党组织政治整合和政治动员能力,发挥其引领社会管理创新的作用具有重要意义.区域化党建在实践工作中必须要以引领社会管理创新为导向,进一步完善区域化党建模式.     

区域化党建引领社会管理创新——走好社会管理创新的区域化党建之路

当前中国正经历着多重社会转型：从农业社会向工业社会转型,从乡村社会向都市社会转型,从封闭社会向开放社会转型,从同质社会向多元化社会转型。     

依托区域化党建 创新社会化管理

在大数据时代到来之际,整个社会将越来越扁平化和透明化。随之,社会管理也必须加快组织功能的自我调适与机制创新,从而不断引领社会、服务社会。上海市黄浦区依托区域化党建,通过创新社会化管理方式,健全服务机制,不断推动基层党建模式的转型。     

枫林街道区域化党建推动社会管理创新路径探索

近年来,随着经济社会的发展和人口的大量导入,社区内环境污染、社会治安矛盾突出,一些社会管理问题凸现。面对新情况,枫林社区（街道）提出以区域化党建推动社会管理创新的工作思路,探索以区域化党建的政治优势、组织优势创新社会管理的方式,为建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局提供了新鲜经验和有益启示。     

浦东视阈下的区域化党建和社会管理模式创新

区域化党建是基层党组织为应对社会结构的深刻变革对自身组织结构作出的战略性转型,对全面提升党在基层社会的政治整合和动员能力,更好地推动基层党组织和党员广泛参与社会建设和社会管理,建设中国特色社会主义具有极其重要的意义。上海浦东新区近些年来就推进区域化党建和创新社会管理进行了成功的实践,取得了诸多有益的经验。     

以区域化党建引领社会管理创新

一、当前社会管理创新与党的建设存在的主要问题1、社会管理人才队伍整体素质不高,管理能力不强,还不能够适应新形势发展的需要。目前,社会管理人才队伍主要面临着总量不足,结构不合理,队伍分布不均匀,专业能力不强,支撑体系不健全的问题。随着社会的进步和发展,基层党组织和党务工作者的服务面更广泛,服务群体更复杂,服务环节更多元,特别是省委组织部提出“五个基本”、“七个体系”建设以来,对党组织和党务工作者乃至社区群干都有了更高、更新、更细、更严的要求。     

公民社会视阈中的区域化大党建研究

区域化大党建是党在改革开放和发展市场经济条件下的基层党建创新。由于公民社会的成长,社会组织如雨后春笋般涌现。党要长期执政,一方面要支持和发展社会组织,另一方面要引导社会组织。增强党在社会组织中的政治影响力,既要培养党员成为群众领袖,又要把群众领袖发展为党员。在新的历史条件下,基层党组织教育、引导群众与群众对我们党施加压力是一个长期的过程。党组织要通过发展基层民主,发挥社会组织的作用,不断巩固党的执政基础。     

世博党建：区域化大党建的创新模板

2010中国上海世界博览会圆满地落下了帷幕。在这期间,世博党建发挥了巨大的作用,积累了丰富的经验,为推进区域化党建提供了创新模板。     

以区域化党建推进社会治理体制创新——以青岛市黄岛区为例

党委领导是创新社会治理体制的重要前提,创新社会治理体制是中国共产党在全面深化改革中面临的一项重要任务。区域化党建对于拓宽党群联系渠道,提高基层党建科学化水平,提高党委服务能力具有重要意义。青岛市黄岛区通过完善区域化党建的组织体系、运行机制、服务体系和保障体系,有效推进了社会治理体制创新进程。     

睦邻党建:区域化党建共建新模式

开展区域化党建工作是新形势下党积极应对执政新挑战的需要。近年来,嘉定区嘉定镇街道探索以区域化党建引领社会治理创新,成立全市首家从事党建服务工作并实体化运作的社会组织即嘉定镇街道睦邻党建服务中心,以社会化运作、项目化推动的方式进一步推进基层党建创新,进一步发挥基层党组织和党员在服务发展、服务社会,服务群众上的重要作用。     

以基层党建引领社会管理创新的调研与思考

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。本调研以上海市虹口区欧阳社区(街道)在基层党建引领社会管理创新方面的实践为例,在总结经验的基础上,针对当前存在的党建工作与社会管理服务的耦合点、党组织体系与社会管理体系的联动性、基层党组织、党员服务群众的渠道以及基层党建引领社会管理创新的能力等方面存在的问题,从更新思想观念、夯实组织基础、加强骨干力量、创新民生服务等四个方面提出进一步完善党建引领社会管理创新的对策建议。     

在“社区复合共治”社会管理模式下推进区域化党建工作的创新研究——以成都市成华区社区区域化党建和社会治理实践为例

区域化党建是实现社区治理主体横向联合合作的组织平台,是实现社区治理主体整合党建资源的有力抓手,也是实现社区治理主体承担公共责任的组织保障。"社区复合共治"模式下推进区域化党建工作必须抓住"共同利益"这个核心,必须抓住"双向服务"这个关键,必须抓住"互动活动"这个根本。     

区域化党建的“利州样本”

“晚晴之家”老人乐、学生课外辅导进网校、社区住户管理智能化……走进广元利州区南河街道石马坝社区．一股浓浓的“感恩家园”文化氛围扑面而来。     

江汉区从“三突破”入手构建区域化党建格局

近年来，湖北省武汉市江汉区围绕“组织设置全覆盖、组织领导属地化、组织管理双重性”的要求，充分发挥街道、社区党组织在建设和谐文明社区中的领导核心作用，努力构建区域化党建新格局。他们突破以往“单位建党”模式，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，重点依托经济园区、特色商圈等，积极推进党组织和党的工作全覆盖；     

构建非公企业区域化的党建工作格局

目前．非公有制（以下简称非公）企业党建工作已经成为基层党建的重大任务。山东省济宁市任城区委以“构建区域党组织、创建活力和谐企业”为载体,整合区域党建资源,创新了区域党员管理模式。     

区域化党建：城市党建的“破茧”之路

背景 新中国成立之初，与计划经济体制相适应，我国城市普遍实行的是单位管理模式。接班制、包分配等就业政策，使得每个社会成员都被顺利纳入各个单位之中。在计划经济体制下，单位就集政治、经济、社会等功能于一身，因此，城市的党建工作，也是以单位为核心展开的。建立在这些“单位制”社会之中的传统基层党组织具有强大的凝聚力、     

以居民区党建推动单位、区域、行业党建互联互动——上海市静安区“同心家园”区域化党建工作

上海市静安区“同心家园”区域化党建模式,其核心理念和创新点是把原本停留在社区（街道）层面的区域化党建理念延伸到居民区,把单位、区域、行业党建互联、互补、互动新格局的构建落在了最基层,同时,切实有效地搭建各种工作载体,尤其是理顺社区（街道）、居民区相关体制机制。这些做法在理论上和实践上,都具有开拓意义,为基层党建、社区治理、群众自治的工作格局的开展奠定了良好的基础。     

关于构建城市社区党建区域化模式的几点思考

随着我国城市化进程的不断加快和管理重心的下移,引发了城市社会结构、利益格局以及人们思想观念极为深刻复杂的变化。经济社会的全面转型导致职工对企业、单位的依存程度弱化,逐步由单位人向社会人转变,涌现出大量无行政主管、无明确挂靠关系的新经济组织和流动党员,严重削弱了党的组织系统的控制能力,在此情况下,作为执政党如何满足最基层区域内群众的各种需求,代表他们的利益,增强对他们的控制力和影响力,成为新时期党基层组织建设面临的重大课题。笔者试通过对新时期制约社区党建进一步开展的因素进行深入剖析,探讨社区党建发展的新模式和方向,以期开创城市社区党建的新局面。