兰德公司讨论美国新的安全战略

《棱镜与政策:冷战后的美国安全战略》(1994年版)一书,是美国重要的思想库兰德公司研讨新的美国安全战略问题后所发表的论文集,简介如下。 一、美国需要有新的国家安全战略。苏联崩溃、冷战告终、地缘政治环境迅速变化、国际事务日趋复杂、国内资源紧缺、美国统治下的和平、美国单边承担全球安全重担的日子已经一去不复返。深刻的变化使世界比以前更加复杂、更富挑战性。经济与安全之间、外交与内政之间过去的区别很明显,现在却模糊起来了;对外政策还越来越受制于国内形势。这种形势要求美     

美国的能源安全观

美国对外关系委员会1993年出版了安全问题专家约瑟夫·罗姆的著作《对国家安全的重新界定》,现将书中《能源安全》一章摘介如下:     

美国全球供应链调整的国家安全逻辑及实现路径

自奥巴马政府以来,特别是新冠肺炎疫情暴发后,国家安全在美国全球供应链调整中的影响日益彰显。在国家安全的视域下,美国政府调整全球供应链的逻辑依据为“国防论”与“选择性贸易保护主义”。美国的国家安全侧重国家利益与价值,全球供应链调整则诉求产品(或服务)的可替换性,二者交互作用,贸易保护主义性质的“国防论”与“选择性贸易保护主义”就成为分析美国全球供应链调整的理论分析框架。“国防论”侧重诠释具有国防意义产品(或服务)的进出口,而“选择性贸易保护主义”则分析了普通贸易实践对美国整体福利乃至国家安全的损害。美国在国家安全视域下调整全球供应链的路径依赖于软硬两种手段。一是无弹性的硬手段,表现为官僚体制、决策机制、相关法律制度与管理规范,美国全球供应链上的企业必须遵守,其具有吓阻功能。二是具有弹性的软手段,体现为国家战略以及政策说明等,其不具有强制性。基于此,这一研究有助于进一步厘清时下美国政府变动不居的对华经贸政策,构建合作与开放的中美经贸关系。     

当前美国全球战略部署与中美关系

"9.11"事件发生以来,世界形势发生了深刻的变化.总的来看,无论是为了实现独霸全球的战略目标,还是从本身的安全利益着想,美国当前关注的重点仍是全球恐怖活动和伊拉克战争.美国是一个横跨大西洋和太平洋的国家,多少年来,它一直把对外活动重点放在欧洲,但是东亚经济迅猛发展,尤其是中国经济快速增长,引起了美国的重视,为此,美国的对外战略部暑在进行适当的调整.中美关系确实也很复杂,既有许多共同的利益,也存在不少重大的分歧,这需要在平等的基础上,加强沟通、和平协商,以消除分歧、增进了解.     

布什主义的影响

一、实现了对克林顿总统的美国国家安全战略的巨大转变 二战以来，美国的国家安全战略大体上分为冷战时期的“遏制战略”、“超越遏制战略”和冷战后美国的对外扩张战略。目前美国仍然处于这一全球扩张的过程中。总的说，美国的国家安全战略有“三大支柱”，即安全、经贸和人权。主要是因应2001年“9·11”事件和国际恐怖主义，乔治·W·布什总统在美国的综合实力基础上，借助反对恐怖主义之机维持冷战后美国在世界上的绝对优势和“领导地位”，推出其国家安全战略即布什主义，强调军事主义，     

美国全球卫生安全战略及其对世界卫生安全体系的挑战

进入21世纪以来,新型冠状病毒、埃博拉、重症急性呼吸综合征以及甲流感等新发和复发传染病危机对全球卫生安全构成严重威胁,因此,如何促进全球卫生安全治理是当今国际社会亟待解决的问题。尽管美国曾经在全球卫生安全治理中发挥了重要作用,但尚未形成清晰的全球卫生安全治理政策。美国于2019年5月首次发布《全球卫生安全战略》,标志着特朗普政府全球卫生安全政策正式出台。该《全球卫生安全战略》以应对传染病威胁为核心,呈现出了以国家安全为导向和"全政府"路径的特点,充分体现了特朗普政府的"负担分担""美国优先"和反多边主义的思维。在全球卫生安全领域,各国已成为"因病相依"的全球命运共同体。有效的全球卫生安全治理需要全球多边主义,特朗普政府以国家安全为导向和以"美国优先"为原则的《全球卫生安全战略》与全球卫生安全的实现之间存在张力。特朗普政府的上述思维不仅侵蚀了全球卫生安全体系建构所必需的国际政治合作基础,也恶化了全球卫生安全的融资体系,因此对全球卫生安全体系构成了挑战。     

《美国情报界全球威胁评估报告》解读

2013年3月12日,美国国家情报主任詹姆斯·克莱伯(James Clapper)在美国参议院情报委员会举行的听证会上公布新版《美国情报界全球威胁评估报告》(Worldwide Threat Assessment of the US Intelligence Community,以下简称报告)。①报告以美国全球战略为出发点和落脚点,从全球和地区两个层面对美国面临的威胁与挑战进行评估。一与历年报告相比,新版报告明确将美国面临的安全威胁划分为全球和地区两个层面,这不仅有利于美国政府进一步认清自身面临的各层级安全威     

美学者论全球非传统安全问题

美国布鲁金斯学会1998年底出版保罗·斯代尔斯主编的《新安全议程-全球纵览》一书,概述了“非传统安全”的缘起及主要国家和地区面临的非传统安全问题。摘介如下: 一、非传统安全的涵义 冷战结束后,国际安全形势相对缓和,以军事安全为核心的传统安全地位相对下降。许多国家开始关注非军事因素对国家安全的威胁及其防范措施,如恐怖主义、种族冲突、环境恶化、粮食和能源短缺、毒品交易、跨国犯罪、人口增长和非法移民等。这些问题与传统的外部军事威胁相对,被笼统地称为非传统安全。     

国际社会对全球安全倡议的多重认知与中国的推进策略

全球安全倡议是破解全球安全困境的中国方案。全球安全倡议提出后受到国际社会的极大关注，相关分析对于全球安全倡议提出的背景、意图、价值、实施步骤和面临的挑战进行了多方面解读。这些分析认为中国提出倡议的动机主要包括打造新安全秩序论、贡献安全机遇论、提升安全话语论、维护国家安全论及另起炉灶论等。全球安全倡议能够纠正国际安全秩序失衡状况，推动构建国际和地区安全新架构，同时动摇美国对国际安全事务的霸主地位，提升中国的国际安全话语权与地区影响力。当前，国际层面的分析从评估中国提出全球安全倡议的意图转向批判性地评估中国将倡议付诸行动的能力。总体上，国际舆论对全球安全倡议可行性的态度包括积极响应、谨慎乐观、中立观望、质疑担忧和否定抵制五派论调。国际负面认知的原因既有西方地缘政治安全的理论荒谬原因，也有美国追求对抗性权力博弈的实践霸道原因；既有国际倡议被误读的一般原因，又有安全倡议被误读的特殊原因；既有国际社会根深蒂固安全竞争的外部原因，也有倡议作为新理念尚待具体化的内部原因。基于“舆论—回应”机制，中国应理性看待这些负面认知，采取有针对性的应对策略，消除部分国家对全球安全倡议的误解。坚持多方位传播，推动更多国家支持并加入全球安全倡议，打造不可分割的安全共同体，探索中国特色热点问题解决之道。     

美国"转型外交"再思考

2006年初,美国基于布什政府对外战略与政策实践的教训与经验,提出“转型外交”,意在加强外交手段在实施美国对外战略中的作用。但由于全球唯一超级大国身份所决定的美国在动用武力方面的内在冲动,军事力量仍是美国维护国家利益的基本手段。“转型外交”实际上服务于美国的全球战略和国家安全战略,也服务于以军事实力维护国家利益的战略取向。     

Grasp U.S. Global Strategic Trend

President Bush won the election with higher support than expected in this U.S. election. The Republicans also occupied greater proportion in both the Senate and the House of Representatives. This reveals that U.S. society tends to be more conservative. The election process and result shows that the influence of the monologue financial groups on economic policy, the influence of religious right-wingers on ideology and state politics, the influence of the military industrial groups on defense policy and the influence of the neo-conservatism on foreign strategy have increased.……     

美国全球战略走向

美国发动伊拉克战争在战略上有所得手,同时也付出了高昂的代价,并在一定程度上陷入了困境。随着新保守主义势力的加强,美国进攻性战略总体上不会改变,但也正在失去人心,因而今后在策略上可能有所调整。     

略论美国的"快速全球打击"计划

最近,美国国会同意拨款1亿美元支持三叉戟潜射弹道核导弹的常规化改装,这标志着布什政府的"快速全球打击"计划将进入实施阶段.该计划是以单边主义、进攻性和强调先发制人"预防性"打击为特点的布什政府军事战略的产物.无论从指导思想、针对的目标还是打击方式来看,"快速全球打击"计划都具有极高的实战性,其主要功能不在于威慑,而在于先发制人的"击败".这一计划已经并将继续产生一系列严重后果.     

New Military Revolution and U. S. Global Strategy

Two years have past since September 11 events. Then to what extent has the U. S. global strategy changed? This is still a question in dispute. From the actions taken by U. S. A. and the various American documents published in the past two years, we can find that there have been no much changes in U. S. global strategic objectives. The essence of the disputes over "New Empire" in U. S. A. is how to maintain U. S. hegemonic position as long as possible. Although the pattern of     

美国导弹防御计划与其影响

美国导弹防御计划经历了长期发展演变。到冷战结束以后,美逐渐形成一套比较完整的导弹防御理论,并在小布什任内开始正式部署反导系统。新时期的美国导弹防御计划客观上刺激了全球的导弹及导弹防御竞赛。导弹防御的作用是想象的,由此引发的军备竞赛却是现实的。美国导弹防御计划未来何去何从,依然充满变数。     

美国全球能源战略控制态势评估

美国是全球最大的石油消费国和进口国,为了保证其石油消费的充足供应和来源的多元化,美国借助强大的军事和经济力量,控制了世界主要海陆能源通道,对全球能源形成了控制态势。本文从全球能源市场、主要石油储产区域、能源运输通道等三方面,对美国的全球能源战略控制态势做出描述和初步评估。     

国际贸易发展趋势与中国的外贸战略

未来几年 ,国际贸易在总体上将呈现积极发展的态势。国际贸易当前较快的增长势头将保持下去 ,贸易结构将进一步优化 ,世贸组织新一轮谈判将对国际贸易规则作出重大调整。中国主要贸易伙伴多处于平稳上升期 ,为中国外贸大发展提供了良好的外部环境。中国的外经贸战略也将相应地进行适当调整。一、国际贸易发展的基本态势(一 )国际贸易将步入新一轮增长期。全球贸易现已摆脱东亚金融危机的影响加速上行 ,贸易增长快于生产增长的势头将持续下去。未来 5 - 10年 ,国际贸易增速将高于 2 0世纪 90年代的 6 .5 % ,保持在7%左右。据世贸组织预测 ,全…     

U.S Domestic Regulation of Global Conflict Resources

The violent conflicts in developing countries during the 1990s too often were blamed on rebel groups fighting for natural resource loot. Yet, the natural resources do not cause conflict, which is often rooted in deep-seated and historically contingent sets of grievances. For this reason, we should not expect regulations to end conflict or consolidate peace. Rather, we must look for opportunities for reconciliation, cooperation and confidence building, as well as greater inclusion of individuals and communities in decisions about natural resources.