政府与市场--中国社会保障领域的制度安排分析

在社会保障领域,政府与市场是其不可或缺的两种制发安排.在不同的历史时期和不同的国情之下,各国对这两种制度安排的选择虽然各不相同有的侧重于政府职能,有的侧重于市场作用的发挥,但它们一般都遵循一个共同的原则,那就是在社会保障领域,政府和市场共同起作用.在我国现阶段的社会保障领域,既要发挥政府作为社会保障制度主要主体的作用,又要注意培育市场机制.     

我国社会保障问题研究

本文分析了我国社会保障事业的现状，研究了当前社会保障工作亟待解决的问题，提出了我国社会保障体系的基本框架。     

我国社会保障制度与社会经济发展的动态分析

社会经济发展离不开社会保障的发展 ,社会保障的发展是社会经济发展的重要组成部分 ;社会经济发展水平决定着社会保障的规模和程度 ,而社会保障的发展反过来又促进社会经济的发展进步。必须把握我国社会保障发展的必然趋势 ,并以此为依据构建社会主义市场经济条件下的中国社会保障制度     

我国农民工的社会保障问题及对策研究

农民工是随着我国城乡经济体制改革的不断深化而产生和发展壮大的群体,是生活在城镇和农村之间的边缘人,具有流动性强、素质低、自我保护能力差等特点,缺乏社会保障保护。随着农村进城务工人员数量的增加,其社会保障日益引起人们的重视,也成为政府和社会急需解决的问题。本文分析了建立面向农民工的社会保障制度的障碍及解决对策。     

我国政府社会保障管理体制的改革与展望

我国原有社会保障管理体制存在着种种弊端,因而必须重新构建新型的社会保障管理体制。中共十四届三中全会提出的对社会保障实行统一管理的模式,符合我国当前社会保障制度改革的整体要求,有利于当前社会保障体系的改革与完善。实行统一管理有利于统筹规划,加快立法步伐。只有加快制定全国与地方社会保障的法律与法规,不断完善和健全法律手段,才能从根本上促进我国社会保障管理体制的改革与完善     

农民工社会保障机制问题探析

农民工社会保障工作近年来取得了很大进展,但是依然存在农民工就业领域相关权利先天不足、就业时显性社会权益受损严重、就业后隐性社会权益严重缺失等问题,农民工的各种社会权益依然受到不同程度的侵害。构建农民工社会保障机制要遵循以下原则：尽量扩大农民工社会保障的覆盖面,坚持灵活性与可衔接性相结合,遵循“部分强制＋部分自愿”,采取“部分统筹＋差别参与”的统筹方式等。其路径选择有二：一是将有固定职业、收入稳定的农民工纳入城镇职工社会保障体系;二是要区别对待就业不稳定、从事个体经营或自谋职业的农民工。     

论社会保障制度中政府与市场的关系

关于政府与市场关系的争论 ,经济自由主义和国家干预论先后占居主导地位 ,最近的“市场增进论”则客观地揭示了两者的关系 ,指出两者应该有效结合 ,社会保障的公共性强调要由政府实施统一管理 ,而准公共性又意味着可以发挥市场机制的作用 ,因此 ,社会保障的发展应由政府承担主导责任 ,并创造条件发挥市场机制的作用以提高效率     

我国精神障碍者社会保障问题研究

精神障碍者是弱势群体中的弱势群体,他们的生存和发展成为我国社会发展中一个不容忽视的问题。精神障碍者社会保障问题解决不到位,很容易影响家庭、社会的和谐与稳定。我国应该建立一个以政府为主导,社会各界共同参与的精神障碍者多元化保障和防控体系。在这个过程中尤其应该做好社区保障这一新型化的社会保障工作。     

当前我国建立健全社会保障制度的重要性

建立健全的社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的一项重要内容,同时也是一个国家和谐与文明的标志。我国从建国后就致力于建立适合本国要求的社会保障制度,历经几十年的发展取得了很大的成就。随着改革开放的不断深入,诸多矛盾不断加剧,再加之金融危机对经济社会的深刻影响,使我国在经济发展中遇到了空前的挑战,用以维护社会稳定和促进经济发展的社会保障制度也备受关注,可以说健全社会保障制度刻不容缓。     

我国社会保障制度改革的模式选择

社会保障制度是现代社会的一个基本特征。我国在建立社会保障体系、选择社会保障制度模式时,应克服国外已有模式的弊端,高度重视制度分析和制度基础。要立足国情,对社会保障模式选择作客观、冷静的评价,充分考虑制约和影响我国社会保障模式的一些基本因素,从而建立起符合中国国情的社会保障体系。     

中国证券市场存在的问题与对策

中国证券市场存在法律制度建设滞后 ,股权结构不合理 ,没有建立起规范的法人治理结构 ,市场运作不规范 ,发展不协调 ,投资主体结构不合理 ,股票定价扭曲和企业融资成本加大等问题。为此应进一步完善法规体系 ,优化市场结构 ,规范市场行为 ,提高市场运行效率。     

从社会保障的特征看中国目前社会保障法律制度

社会保障制度的特征决定了市场经济条件下完善的社会保障制度尤显重要。但是我国现行的社会保障制度体系仍存在一些问题,不能适应社会的发展。完善和发展社会保障法律制度,建立适合我国国情的社会保障法律制度具有重要的战略意义。     

论中国社会公正问题与政府公共服务职能

社会公正问题是伴随着我国社会主义现代化过程始终的长期性、全局性和复杂性的问题。中国政府公共服务不能满足社会公共需求是中国社会公正问题产生的根本原因 ,因而 ,不断提高政府公共服务水平 ,是解决中国社会公正问题的根本途径     

完善我国农村社会保障制度的思考

政府应从“城乡统筹”的高度,对农村社会保障担负起重要责任,建立健全农村现代社会保障制度,切实解决农民养老、医疗和最低生活保障等问题。     

关于中国社会保障制度的重构

社会保障对国家的社会安定和经济发展起着重要的作用。本文通过对西方社会保障模式中比较有代表性的瑞典模式、美国模式、法国模式的分析 ,结合我国社会保障制度的实际 ,提出了关于重构中国社会保障制度中国家、社会、个人相互关系 ,构建合理的社会保障机制的思考。     

农民工社会保障中的政府责任

为农民工提供社会保障是政府的固有责任,保障劳动者的社会权利是社会主义公有制的本质特征。目前存在的主要问题是国家在公共产品方面投入不足、缺乏适应农民工特点的社会保障政策、用人单位消极对待农民工参加社会保险。应以政府责任为重点构建农民工社会保障制度的框架。     

我国转型体制下政府作用的合理边界

我国转型体制下政府作用的合理边界包括政府作用的深度、宽度和强度三个方面。在此边界条件下,市场能办到的政府不必代劳。地方政府能办到的中央政府不必代劳。政府在发挥作用时必须把握政府与市场、中央与地方职责边界的历史变动特征。即使是存在市场失效的领域,如果预期这种失效对市场的正常运行不会产生重大危害而能被市场所容忍时,政府也不应介入。     

我国电子政务安全问题探讨

电子政务关系到国家安全和政府工作的正常运转,积极采用安全技术、认真研究防范措施、预防病毒感染和黑客入侵等安全问题,是电子政务建设中的关键。我国电子政务系统中存在诸多安全隐患,应有针对性地采取相应的防范措施。     

政府的治安行政与公共安全服务

政府的社会治安职能具有政治性和公共性双重属性。中国的社会治安行政管理涵盖了政府的社会治安职能。在政府改革的背景下，社会治安的治理正在由管理式治理转变为公共服务式治理。治安行政发展变化的十几年中，其阶级统治的属性逐渐下降，公共性逐步上升，并在理论上完成了社会治安行政与公共服务的统一。在具体内容上，公共安全服务不断丰富和深化，出现了一些新的发展趋势。公共安全服务成为社会治安行政的工作重心。     

我国农村社会保障制度建设的政府责任浅析

农村社会保障制度建设是解决三农问题、建设社会主义新农村的核心内容。政府是农村社会保障的责任主体,也是农村社会保障制度建设的责任主体。为此,政府承担着相应的宪法责任、政治责任、立法责任、财政责任和监管责任。但我国在农村社会保障制度建设中,政府责任还存在诸多缺失,如何落实和完善政府在农村社会保障制度建设中的相关责任,是一个值得研究的重要课题。