浅谈我国社会保障立法的完善

社会保障立法推动着我国社会保障的改革和制度创新。但社会保障立法远远落后于我国社会保障实践,难以适应不断发展的社会保障需要的现实是不容回避的。当前应加快社会保障立法的步伐,制定符合我国国情和社会保障制度改革急需的法律、法规,建立由社会保障实体法、社会保障基金法、社会保障组织法、社会保障程序法等组合而成的完备的社会保障法律体系。     

完善我国社会保障制度的途径探索

社会保障制度是社会发展的安全网和稳定器,是建设和谐社会的主要内容。经过几十年来社会保障制度的改革,我国的社会保障体系已逐步趋于完善,但问题和矛盾仍然很多,不能更好地适应我国构建和谐社会的总体要求。本文围绕我国现行社会保障制度面临的问题和原因,对社会保障资金筹集模式进行了分析和研究,总结出了开征社会保障税将解决我国目前社会保障筹资问题,为完善我国社会保障制度提出了相应的建议和对策。     

建立农村社会保障制度的比较分析

农村社会保障制度是我国社会保障制度的重要组成部分。改革开放以来,我国农村经济得到了较大发展,但农村社会保障制度却严重滞后,城乡差距逐步扩大。本文从各国城乡社会保障制度建立的时间差、建立农村社会保障制度时农业部门的份额、人口压力、经济发展水平等方面作比较分析,阐述加快我国农村社会保障制度建设的重要性。     

我国社保基金筹集方式的探讨

社会保障基金的筹集是社会保障制度得以建立并正常运行的前提和物质基础,而建立符合市场经济体制总体要求社会保障基金筹集渠道也是我国社会保障制度改革的首要环节和核心问题。由于我国目前全国统一的社会保障体系尚未形成,作为社会保障体系基础和核心环节的社会保障资金在筹措、管理及使用等方面还存在许多不完善和不规范的地方,优化社会保障基金筹集方式已成为我国社会保障制度改革的题中之义。     

浅论WTO背景下我国社会保障制度的完善

完善的社会保障制度是保证市场经济正常运行的重要因素,是加入WTO后我国所要面临的重要课题。根据我国社会保障制度的现状及WTO对其的影响,借鉴国外先进社会保障制度,有利于完善我国社会保障制度。     

当前我国农村社会保障体系的现状分析与对策构想

农村社会保障体系是全国社会保障体系的一个重要组成部分,而我国到目前为止还没有建立起完善的农村社会保障体系。本文在阐述建立农村社会保障体系的重要性和必要性的基础上,分析了我国目前农村社会保障的现状及问题,并就如何建立农村社会保障体系提出了对策建议。     

关于我国开征社会保障税的分析

我国社会保障制度存在着诸如覆盖面小、征收力度不够、基金管理制度不健全、政策不统一等问题,难以保证筹集社会保障收入的需要。文章对开征社会保障税进行分析,认为开征社会保障税,完善社会保障筹资方式,应成为当前我国社会保障制度改革与完善的突破口。     

当前我国社会保障制度的断裂与弥合

本文从城市社会保障制度的完善和农村社会保障制度的建立两个方面探讨了我国整合的社会保障制度体系的建设问题。认为当前我国社会保障制度是残缺的和断裂的,这与后二元社会结构的特征和对社会保障制度的认定相关;我国的社会转型和社会进步要求弥合这种断裂,重要的是在农村建立相应的社会保障制度,在城市建立与社会保障制度相连接的社会服务体系。     

我国农村社会保障困境与出路的经济学思考

农村社会保障是我国社会保障体系的重要组成部分,它关系农村社会的稳定和农民小康生活的实现。由于社会保障受制于经济发展水平,我国农村两大类社会保障因农村经济发展落后而保障能力有限。现阶段农村社会保障制度建设的重点应是积极进行社会保障制度改革与创新,以此来配合农村经济改革,促进农业经济发展。在农业经济发展和农户家庭收入水平提高的过程中,完善和发挥农村现有的制度性社会保障和非制度性社会保障的作用。农村社会保障制度建设的方向便是由传统社会保障向现代社会保障转变,实行城乡社会保障一体化。     

对我国建立社会保障预算的思考

社会保障预算是国家用来反映社会保障资金收支及各项社会保障基金投资运营活动的特定收支计划。当前,加快建立社会保障预算的步伐,对健全社会保障制度、规范社会保障基金收支、完善财政预算体制、加强财政宏观调控职能具有重要的意义。本文从探讨我国建立社会保障预算的必要性出发,借鉴国际上社会保障预算的经验,提出了我国社会保障预算的设计思路,并对运行的支撑条件进行分析。     

政府权力下放与社会保障事业发展—以第三部门理论为视角

目前我国的社会保障事业存在资金短缺、覆盖面窄、社会化程度低、法律法规不健全等问题。要想完善我国社会保障运行机制,必须通过建立健全相关法律法规、拓宽第三部门筹资途径、完善监督机制、开展多样化社会保障工作等途径在促进第三部门发展的同时,充分发挥第三部门在我国社会保障中的作用,推动我国社会保障事业全面发展。     

论我国社会保障法律体系

文章认为建立完备的社会保障法律体系 ,是我国社会保障事业发展的迫切需要。我国现阶段宜采用就社会保障的各项具体内容分别进行立法的分散型法律体系。我国的社会保障法律体系主要由社会保险法、社会救济法、社会福利法、优待抚恤法所组成。社会保障的基本制度须由全国人民代表大会或其常务委员会制定法律 ,执行社会保障法律的事项可由国务院制定行政法规 ,执行社会保障法律、行政法规的事项可由国务院相关部委制定部门规章 ,具有地方特色的社会保障制度可由享有地方立法权限的地方国家机关制定地方性法规或规章。     

构建以社会保障基本制度为核心的社会保障社会系统工程

社会保障与人民的幸福安康息息相关,党和政府越来越重视我国社会保障事业的发展,明确提出了广覆盖、保基本、多层次、可持续的发展思路。在我国社会保障建设利好的态势下,面对我国社会生产力水平发展不高、社会物质财富尚未极大丰富,社会保障需求大于社会保障供给的国情,积极构建以社会基本保障制度为核心的社会保障社会系统工程,在加快、加大社会保障基本制度建设速度和力度的同时,形成社会保障的社会辅助机制、市场机制、准市场机制、家庭补充机制,构建和培育拓展社会福利的发酵机制,扩大社会保障的辐射和渗透效益具有重大的社会现实意义。     

德国社会保障法若干问题分析及启示

社会保障法是公民社会保障权的保护伞,是社会保障功能发挥的坚强后盾。我国社会保障法制建设缓慢,已不能适应经济和社会发展需要。通过分析德国社会保障法几个基本问题,如法律原则、法律价值、法律关系和法律体系,并从中获取成功的经验和失败的教训,对我国社会保障法制建设具有现实指导意义。     

关于我国开征社会保障税的分析

社会主义市场经济的发展和企业经营机制的转换、人口老龄化周期的到来和加入WTO以来的形势都要求完善我国社会保障制度。开征社会保障税,完善社会保障筹资方式,应当成为我国社会保障制度改革与完善的突破口。     

浅论财政社会保障工作面对WTO的挑战与机遇

加入WTO将对我国社会保障体制和社会保障工作提出新的挑战,它既可以推动社会保障新体制的尽快建立,同时也会对近期社会保障工作带来新的压力。因此,财政社会保障工作需要创新社会保障财政补贴机制,创新社会保障筹资机制,创新社会保障预算管理机制,创新社会保障管理服务机制。     

中国农村社会保障制度改革的方向

在经济发展的推动下,我国社会保障制度的改革尤其是农村社会保障制度改革势在必行。本文通过对改革背景和存在问题的分析,提出目前我国农村社会保障制度发展的方向主要是提高农村社会保障覆盖率、进行城乡社会保障制度衔接的设计、明确政府在社会保障中的责任与作用。     

社会保障建设全面推进:2021年中国社会保障十大事件

2021年是我国全面建设现代化强国、阔步走向共同富裕的一年,也是我国社会保障改革与制度建设取得巨大成就的一年,多项顶层设计与中长期规划出台,相关制度建设有了新的突破。2021年12月31日,中国社会保障学会发布2021年度中国社会保障十大事件,旨在反映我国社会保障改革与发展的进展,留下社会保障事业发展的关键性痕迹。十大事件是2021年中关乎社会保障改革与制度发展的重大事件。     

社会保障税制国际比较及经验借鉴

社会保障是现代政府的基本职责之一。社会保障税作为筹集社会保障基金而征收的一种目的税,其税收收入专门用于社会福利、保障等支出。目前世界上社会保障的筹资模式日趋倾向于缴税制,尽管征收形式不尽相同,但现代国家维护社会公平、推动经济发展的共同性使各国社会保障税的做法可以相互借鉴。随着我国老龄化步伐加快,社会保障资金压力越来越大。本文通过比较借鉴国外社保税征收经验,在分析我国社保费征收现状的基础上,提出了建立我国社会保障税制度的政策建议。     

完善社会保障制度 促进和谐社会建设

目前,我国社会保障水平低,保障功能弱;农民的社会保障问题突出;社保资金管理与运营存在漏洞;社会保障制度的立法不健全;人口老龄化加剧带来的社会保障问题。完善社会保障制度要不断扩大社会保障范围,发挥社会保障对收入分配的调节作用,建立社会保障的长效机制,保障社会保障基金,加快农村社会保障制度的建立,加快社会保障立法进程,促进社会和谐发展。