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本文通过采用文献分析法、实证分析法对地方政府财政收入来源分析,认为:第一,社会经济发展所导致的城市地方财政支出规模迅速膨胀与财政收入规模狭窄的矛盾以及地方税收体系的不完善、主体税种的缺乏是诱发其“以地生财”的基本动因。第二,地方政府发行债券是地方政府获取公共收入的一个重要来源。得出的结论是:地方政府应从“以地生财”转变为建立地方公债制度。 相似文献
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湖北省国际税收研究会课题组 《理论月刊》2003,(2):88-92
改革我国的财产税制应兼收并蓄,建立统一的财产税。其目标模式是:拓宽税基,扩大财产税的调节范围;统一名称,整合税种,明确界定财产税的税种属性;提高比重,充分发挥财产税的应有功能;适度分权,提高地方政府的积极性。改革前后的财产税制存在着明显的差别,建立统一的财产税的积极效应将会是巨大的也是可行的。 相似文献
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房地产税收作为国家调节房地产经济和社会经济分配的一个重要杠杆以及财政收入的重要来源,在整个税制体系中占有极为重要的地位。目前我国房地产税制和房地产市场发展还存在许多不尽人意之处,随着我国加入 WTO 在即,如何借鉴国际经验尽快调整和完善房地产税制,已经成为一个亟待解决的课题。一、国外房地产税制的主要特点房地产税制在发达国家税制体系中较为完善,是调节土地房产合理利用和调节个人财富的重要工具,其税收收入在整个税收中占有一定比重,成为增加财政收入的重要手段。国外房地产税制的主要特点是:1.是地方政府的重要收入来源。房地产业涉及的税种较多,且多为地方税种,地方具有相应立法权,其税收收入在地方政府的收入中占 相似文献
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完善地方税制是我国现行税制改革的重要内容，其主要任务是完善地方税种，建立以财产税和行为税为主体税种的地方税制，适当赋予地方税收管理权限。目前，新一轮的税制改革已全面启动，作为地方财政收入主要来源的地方税制改革也已列入了议事日程。 相似文献
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重构我国财产税制的探讨（上） 总被引：1，自引：0，他引：1
湖北省国际税收研究会课题组 《理论月刊》2003,(1):58-62
本文在对财产课税的国际经验、我国财产课税的历史沿革和现实问题、以及影响财产课税的诸因素进行综合分析后认为,无论是从组织财政收入的角度,还是基于社会政策的目的,改革我国的财产税制应兼收并蓄,建立统一的财产税。其目标模式是:拓宽税基,扩大财产税的调节范围;统一名称,整合税种,明确界定财产税的税种属性;提高比重,充分发挥财产税的应有功能;适度分权,提高地方政府的积极性。文章最后对改革前后的财产税制进行了比较分析,对建立统一的财产税的积极效应与可行性作了进一步论证。 相似文献
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招商引资时下已成为推动地方经济发展的一种有效途径,许多地方政府都将招商引资视为发展当地经济的重中之重。地税部门作为重要的经济职能部门,组织的税费收入是地方财政的主要来源,是地方各项事业发展的财力保障。因此,在全面建设小康社会,加快推进县域经济发展进程中责任重大;在大力推进依法治税、积极抓好税收组织收入的同时,应充分发挥其在招商引资中的服务职能,为地方经济的发展贡献力量。 相似文献
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中国分税制改革的现实思考胡怡建今年，中国将全面推行分税制改革，要把现行地方财政包干改为：在合理确定中央政府和地方政府事权及支出范围的基础上，按税种来划分中央收入和地方收入，建立中央税收和地方税收体系，并设置中央税征管机构和地方税征管机构，确定中央和地... 相似文献
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国外的地方税及其特点傅光明美国是实行彻底分税制的国家，联邦、州和地方三级政府部门分别设预算和税务机构。所得税（包括个人所得税和公司所得税）、销售税和财产税是美国的三个主要税种，又分别主要归属于联邦、州和地方政府。州政府和税收体系以销售税为主体，辅之以... 相似文献
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为了调整中央政府和地方政府之间的财政关系 ,特别是增加两个比重 ,即 ( 1 )中央财政收入占国内生产总值比重 ,( 2 )中央财政收入占政府收入比重 ,中国在 1 994年进行了一次财政改革努力 ,这次新税制改革取得了巨大的成功 ,但还存在不少问题。第一个比重没有大幅度提高的原因之一是大规模存在着的预算外资金和制度外资金。本文在中国财政改革和行政改革的大背景下探索预算外资金的发展历史、存在的问题和因果关系。最后就如何解决预算外资金有关的问题提出一套综合方案 相似文献
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非法高收入的来源及治理对策 总被引：2，自引：0，他引：2
随着中国经济体制改革的深入 ,大批高收入者不断涌现 ,人们的收入差距也急剧扩大 ,据悉 ,中国的基尼系数已达0 4 5 8,接近国际警戒线体制 ,引起了政府和经济学界的广泛关注。党的十六大明确指出 :“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入 ,都应该得到保护。”但是 ,非法的高收入和不合理的高收入作为改革的伴生物 ,也不可避免地出现在人们面前 ,成为中国改革进程的重要干扰因素。因此 ,打击、取缔非法高收入刻不容缓。本文就非法高收入的来源进行一些剖析 ,并提出治理对策。 一、非法高收入的来源及危害非法高收入 ,顾名思义 ,就是它的… 相似文献
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林震 《中央社会主义学院学报》2002,(2):62-67
台湾问题起源于国共两党的斗争 ,是一个客观存在的中国历史遗留问题 ,这构成“一个中国”原则的历史来源 ;台湾问题在本质上属于中国的内部事务 ,这构成“一个中国”原则的逻辑来源。因此 ,台湾问题是中国的内政 ,两岸之间无论存在多大的分歧都要在“一个中国”原则下协商解决 ;从促成国家统一的角度出发 ,“一个中国”原则的真正内涵是 :世界上只有一个中国 ,台湾是中国的一部分 ,中国的主权和领土完整不能分割。只有坚持真正的“一个中国”原则 ,才能和平解决台湾问题 相似文献
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当前中国收入分配差距拉大原因分析 总被引：6，自引：0，他引：6
当前中国不同人群之间收入分配差距急剧拉大,已经成为一个不争的事实。其原因在于:一是收入分配的原则与方式不一,二是市场经济的不完善,三是按劳分配与按要素分配的运行方向与力度不一,四是改革开放以来的有关分配政策使然。在收入分配方面,政府的宏观调控职能应当尽快到位。 相似文献
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在美国 ,行政机关进行活动必须由国会(地方称议会 )授予权力 ,授予经费。授予政府活动经费的法律是预算。人们通常把预算解释为公共财政的管理计划。它决定政府在一定时期内能够使用多少经费 ,能够取得多少收入 ,确定政府经费的来源和用途。美国学者认为 ,政府的经费取之于民 ,用之于民。如何取法 ,取多少 ;如何用法 ,用多少 ,必须由选民同意 ,这是民主政治的重要原则。选民是否同意通常表现为它的代表机关是否同意。所以 ,财政预算包括收税、借款、支出等都必须由国会 (议会 )决定 ,就是理所当然的事了。国会 (议会 )正是凭借这个决定财政… 相似文献
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一个充满活力和激情的地方,一个全球理想人居的社区——中国深圳桃源居。在这个社区里,人们不仅过着平安祥和的幸福生活,而且社区还在极力降低政府社会管理成本的基础上,为城市经济发展提供了源源不断的活力。 相似文献
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非税收入是相对于税收而言的一个新的概念,是指凭借国家权力、国有资源所有权、政府对社会提供的一定服务和政府信誉,依据国家法律、法规和规章收取、提取募集的行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资产资源收益、各种专项收入、其他收入等非税收收入(资金)。近年来有的地方财政性收入增长缓慢,但非税收入却增长相对较快,一些地方的非税收入已经达到或超过地方财政收入,成为名副其实的“第二财政”。而对非税收入的监督管理,却力度不大。相当一部分非税收入游离于财政管理之外,没有得到有效利用,就是得以管理的部分,也是多头并管,比… 相似文献
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公共服务、财政行为与非税收入——政府非税收入在公共收入体系中的地位与作用 总被引：1，自引：0，他引：1
非税收入作为政府财政特别是地方政府财政收入的一种收入组织方式具有不可替代性。非税收入具有的特点是:随着技术进步,特别是信息技术的进步,非税收入筹资范围会随着具有排他或部分排他性特征公共服务的增加而呈现不断扩大的趋势;收费手段对于有效提供具有排他或部分排他性特征的公共服务具有重要的作用,且价格弹性越大,其作用越明显;消费机会成本大小与收入水平正相关,说明随着收入水平的不断提高,这类收费和罚款的标准也必然相应的提高。"条块"分解法的运用验证了一个不容否认的基本事实:政府非税收入在确保地方政府履行其职能方面发挥了十分重要的作用。 相似文献
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文章以政府行为和中国特色的城镇化路径为视角,探究政府主导的经济增长模式和城镇化过程对我国农业发展和农民增收的影响。研究发现,政府增加农业支出对农业发展和农民增收有积极意义,但是,地方政府利益最大化的投资拉动模式不利于城乡均衡发展。目前,地方政府主导的城镇化过程进一步恶化了城乡收入差距,不利于农业可持续发展,更为严重的是,地方政府行为与城镇化的交互影响对农民增收更为不利。 相似文献
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994年我国实施的税制改革和“分税制”财政体制改革,是试图在既定的政府职能以及各级政府职能划分的前提下,基本上以税种来划分中央政府与地方政府的财权和收入。在中央政府与省级政府之间的收入划分确定以后,省级政府又与省级以下的地方政府实施了划分收入的“分税制”财政体制。由于政府的事权以及各级政府的事权的划分未能予以规范,由于“分税制”财政体制改革的发动者是上级政府,下级政府没有多大的发言权,结果是:(1)在与下级地方政府划分财权和收入时,上级政府是以既按税种又按企业隶属关系这种不规范的方式进行的。这样,往往是上级政… 相似文献
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在美国,行政机关进行活动必须由国会(地方称议会)授予权力、授予经费,授予政府活动经费的法律是预算法。人们通常把预算解释为公共财政的管理计划,它决定政府在一定时期内能够使用多少经费,能够取得多少收入,确定政府经费的来源和用途。美国学者认为,政府的经费取之于民,用之于民。如何取法,取多少;如何用法,用多少,必须由选民同意,这是民主政治的重要原则。选民是否同意,通常表现为它的代表机关是否同意。所以,财政预算包括收税、借款、支出等都必须由国会(议会)决定,就是理所当然的事了。国会(议会)正是凭借这个决定财政预算的权力对行政… 相似文献