收入分配改革的制度设计和财税工具选择

目前中国社会贫富差距加大、基尼系数升高,收入分配改革已经成为广泛关注的焦点。收入分配制度改革方案屡经推迟,具体实施细节难以出台。学界关于收入分配改革存在着"误区",国外收入分配有一些改革实践举措,我国收入分配改革根本在于解决因制度原因和权利限制造成的收入不均、机会不公现象,因此,应重构顶层配套制度,建立优化收入分配的长效机制,发挥财税政策在国家整体改革中的重要作用,选择合适的财税工具,破解体制内的收入分配难题。     

开启全体人民共同富裕的现代化新征程:基于分配改革的路径研究

党的十九届五中全会将"全体人民共同富裕的现代化"作为"中国式现代化"的重要衡量标尺提出,而完善收入分配、形成合理有序的收入分配格局是当前党中央领导下扎实推进共同富裕的重要路径。党的十八大以来,通过推动就业机制、社会保障体系、城乡统筹的养老和医保制度,以及住房保障制度改革等系列措施,破除了"扩大分配不利于经济增长"的传统观点局限,以事实证明了当前分配改革有助于经济增长,推进共同富裕。同时,必须正确处理好初次分配和二次分配的关系,通过继续完善初次分配机制、加快健全二次分配调节机制和建立健全促进农民收入较快增长的长效机制,加强党对分配改革的引领作用,持续推进分配改革,朝着全体人民共同富裕的现代化目标继续前进。     

将收入分配改革目标量化

<正> 国民对"十二五"规划编制的最大关注点,应该是分配制度的改革。优化调整收入分配格局,已成为当前和未来推进我国经济社会稳步发展的重要环节。"十二五"期间,加大收入分配改革力度,并将目标量化纳入"十二五"规划,可以说是国民的共同期待。     

由少数人先富转向大多数人富

2010年3月24日,由中国马克思主义研究基金会和《理论视野》杂志社主办的"改革收入分配制度,促进社会和谐"理论研讨会在中央党校举行。与会专家就当前我国收入分配对社会公正和社会和谐的影响,改革收入分配制度的重点和难点,改革收入分配制度的对策等问题进行了探讨。现选登部分专家的发言。     

深化收入分配制度改革与保障劳动者权利

2010年3月24日,由中国马克思主义研究基金会和《理论视野》杂志社主办的"改革收入分配制度,促进社会和谐"理论研讨会在中央党校举行。与会专家就当前我国收入分配对社会公正和社会和谐的影响,改革收入分配制度的重点和难点,改革收入分配制度的对策等问题进行了探讨。现选登部分专家的发言。     

收入分配制度改革“窗口期”

<正> "收入分配问题,早一些时间解决可能没有实力,太晚时间解决可能错失很多机会,导致问题积重难返,现在解决这个问题正是时候" 进入本世纪以来,党的十六大、十七大报告都对调整收入分配格局作出阐述,近年来"调高、扩中、提抵"目标日渐清晰,成为新时期指导收入分配改革的思想基础。从一定程度上说,收入增长与财富分配的过程往往就是利益博弈的过程,参与的主体越多,越容易达到一个动态平衡。当前,我国参与收入分配的各主体的作用     

我国居民收入分配变化趋势及其成因分析

改革开放40多年来,我国的经济一跃成为全球第二大经济体,经过不同时期收入分配制度的改革,形成了独具中国特色的收入分配制度。社会主义发展到新时期,居民收入分配领域逐渐暴露出许多问题,收入分配两极分化成为激化收入分配领域矛盾、影响共同富裕目标实现的主要诱因。本文分析了改革开放以来我国居民收入分配的变化趋势及其成因,围绕深化收入分配制度改革、提高公有制经济比重、改革现行财产税制度、采取财政转移支付手段、调整劳动报酬率标准五个层面,探讨了推动居民收入分配合理化的应对策略,为以后的收入分配改革提供参考。     

收入分配改革应统一认识,抓住根本,多管齐下

2010年3月24日,由中国马克思主义研究基金会和《理论视野》杂志社主办的"改革收入分配制度,促进社会和谐"理论研讨会在中央党校举行。与会专家就当前我国收入分配对社会公正和社会和谐的影响,改革收入分配制度的重点和难点,改革收入分配制度的对策等问题进行了探讨。现选登部分专家的发言。     

全面认识收入差距扩大的影响

2010年3月24日,由中国马克思主义研究基金会和《理论视野》杂志社主办的"改革收入分配制度,促进社会和谐"理论研讨会在中央党校举行。与会专家就当前我国收入分配对社会公正和社会和谐的影响,改革收入分配制度的重点和难点,改革收入分配制度的对策等问题进行了探讨。现选登部分专家的发言。     

高度重视收入分配制度改革

2010年3月24日,由中国马克思主义研究基金会和《理论视野》杂志社主办的"改革收入分配制度,促进社会和谐"理论研讨会在中央党校举行。与会专家就当前我国收入分配对社会公正和社会和谐的影响,改革收入分配制度的重点和难点,改革收入分配制度的对策等问题进行了探讨。现选登部分专家的发言。     

收入分配制度改革的反思

社会分配是一个复杂的和动态的政治过程,分配对象包括了多种多样的物质资源和精神价值。价值分配是价值分配体系运作的结果,其中公共权力是影响分配结果的关键变量。从公共权力的角度来看,价值分配体系主要由三个层次的规则构成,即宏观的"分配权力的规则"、中观的"分配价值资源的规则"和微观的"分配的规则",三者之间的关系受到不平等规律、单向决定规律和离散规律的支配。根据分配主体的不同,价值分配体系可以分为市场分配、政府分配和社会分配三种途径,其分配对象、运行机制、价值准则等各不相同,但又紧密联系,相互影响。推进收入分配制度改革,要超越"就收入谈收入"的简单思维,充分认识到公共权力在收入分配过程中的关键作用,建立有利于实现公平分配的价值分配体系,强化政府再分配的责任、改进市场分配的机制和增加社会分配的比重。     

公民社会是收入分配改革的根本出路

应将收入增长的改革目标转向收入分配。以收入增长为目标时,增长了就是好样的,因此先富的既得利益群体成为改革主力。以收入分配为目标时,制度变迁将迫使既得利益者的某些预期收入放弃,过去的改革主力则成为阻力;发起和组织收入增长的政府,在收入分配中很难改变保持增长的惯力。在大工商业和政府以外存在改革的第三种力量,就是公民社会的构建和完善。公民的平等权利作为公民资本投入公民社会而成为"股东";将公民资本提升为社会资本,与货币资本和政治资本并列而趋向均衡,以此为公民社会争取更多的属于公民分享的集体物品。     

收入分配改革的几点思考

"十二五"规划纲要提出,要解决好收入分配公平问题。当前分配不公体现为:在初次分配中劳动者收入下降、企业利润上升;在国民收入分配中居民收入增幅大大低于GDP和财政收入增幅;二次分配造成了新的不公。分配不公导致贫富悬殊、两极分化,导致居民消费水平降低,导致人才流失严重,导致老百姓缺乏幸福感,成为影响社会稳定的重要因素。为此,要采取大幅提高劳动报酬和居民收入的比重,恢复财政资金的公益本质职能,推动以分配公平为目标的税制改革,充分发挥社会保障在调节收入分配中的作用,打破行业垄断,深化产权制度改革等措施。     

收入分配制度改革新看点

这次收入分配制度改革不是简单地给某一部分人"长工资",分配调整的重点是"改革"制度、"规范"秩序。     

论收入分配改革的主体、对象与目标

正收入分配改革必须明确改革的主体、对象与目标,才能有针对性地寻求改革的途径和办法,实现收入分配改革的要求。因此,收入分配改革应更多地关注收入分配的公平性、公开性和合理性,给人们提供更多的比较与选择的机会,实现起点与过程的公平,使权力寻     

女入分配改革：难点和出路

以“消费主导、民富优先——破题中国收入分配改革”为主题的第73次中国改革国际论坛日前在海南省海口市举行。与会专家学者对当前我国收入分配改革的进展和难点进行了深入的交流探讨，并对推进收入分配改革的方向和措施得出了建议。     

“增长陷阱”与收入分配治理

人均GDP正接近5000美元的中国,已经进入中高等收入国家行列,也进入了"增长陷阱"密布期。空间维度看,中国正面临"贫困性增长陷阱"之虑和"非均衡性增长陷阱"之忧;时间维度看,中国正面临"低福利、低消费陷阱"之困和"中等收入陷阱"之险。发展经济学在揭示"增长陷阱"这一现象后,提出了一个共同的口号"从增长中进行重新分配"即收入分配治理。中国在"陷阱"密布期的收入差距拉大问题,绝不仅仅是简单地依靠调整和完善收入分配体系就能解决的,而必须内外兼治,差距与不公兼治,彻底调整收入分配格局,即国际上顺势改革国际货币体系和建立新的国际贸易秩序,国内则需多种手段兼用,才能实现标本兼治。     

我国企业收入分配制度的改革与反思

目前我国收入差距已经接近社会所能忍受的"红线",收入差距、贫富悬殊问题成为社会关注的焦点,收入分配改革方案更是备受关注.本文通过对改革开放以来我国企业收入分配制度改革的回顾和反思,以理性地去探究当前收入分配制度改革的关键.     

我国收入分配差距的成因分析

今年5月26日,中共中央总书记胡锦涛主持召开了政治局会议,专门研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序的问题;7月,中共中央又召开了党外人士座谈会,就改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见。可见,收入分配问题是现实经济生活中焦点问题之一。一、目前我国收入分配差距问题的成因造成收入分配差距的原因是多方面的:(1)发展性方面,由于经济发展的不平衡所导致的收入分配失衡;(2)增长性方面,经济增长过程中不同要素对于经济增长贡献作用提高的速度和程度的不同所导致的收入分配差距…     

完善收入分配机制 规避中等收入陷阱

目前我国已经脱离了低收入国家行列,正处于从中等收入国家向高收入国家过渡的关键时期。这个时期,我们必须警惕"中等收入陷阱",从中国现实国情出发,找到一条能够帮助中国跨越"中等收入陷阱"的正确道路。深化收入分配制度改革以及调整和优化国民收入分配格局,增加城乡居民收入,将对我国规避"中等收入陷阱",促进内需型经济的发展具有深远的意义。