外资改组国有企业的法律规制问题研究

外资改组国有企业虽然在一定程度上可以达到引进先进科学技术和管理经验的目的 ,但是若监管不利 ,往往会造成国有资产的大量流失 ,为此笔者建议应将这一行为置于法律控制之下 ,制定一部统一的《外资改组国有企业法》 ,设立专门行政管理机构 ,明确外资进入的行业及领域 ,加强对外商投资方向的导向作用 ,坚持公开、公平、公正、诚实信用及透明原则 ,加强国有资产的评估和管理 ,保护国家、债权人、企业职工及外国投资者的合法权益。     

自治条例和单行条例的性质和法律地位

自治条例和单行条例的性质和地位在学术界和实务界有较大的争论。根据《宪法》、《民族区域自治法》和《立法法》的有关规定,笔者认为自治条例和单行条例具有法律性、地方性、民族性,具有与法律同等的地位。这两个问题的解决有利于解决自治条例和单行条例实施中的冲突问题,有利于更好地发挥作用。     

环境法与主流法的规范衔接和协调问题

环境法规范分为基础性规范和派生性规范 ,其效力要么来源于主流法规范 ,要么能被主流法的价值目标所阐释。为了适应不断发展的客观形势 ,解决现实的环境问题 ,基于调整和保护对象的共同性或相关性及在调整机制方面的同一性或衔接性 ,环境法规范需要在技术层面甚至原理层面与主流法规范通过派生或阐释的方式衔接和协调。这两个层面的派生或阐释工作不仅促进了主流法规范的丰富和发展 ,还夯实了环境部门法的独立基础。     

民族地方自治法规与一般地方性法规的关系

民族自治地方的立法权是其自治权的最重要体现,但这项极其重要的权利,却未能得到充分行使。只有深入分析民族地方自治法规与一般地方性法规的关系,才能对自治法规的性质和地位有准确的定位,更好地发挥民族自治地方的立法权,促进各民族的共同发展,繁荣与进步。     

自治条例和单行条例基本问题法理分析

自治条例和单行条例是我国民族自治地方自治机关行使自治权的重要体现.它是当代中国法的渊源和法的主要形式之一,其在法律体系中的层级地位仅次于宪法和《立法法》第六十六条第二款规定的其不得违背的法律法规的基本原则与有关规定.它与其他规范性文件的冲突适用,应严格依照《立法法》的相关规定.变通和补充法律规定属于自治条例和单行条例的范畴,法律变通规定应该包括补充法律规定,民族自治地方的法律变通权属于职权立法.     

我国侦查协作的法律规制及运行评析

从我国侦查协作现状看,我国侦查协作的现行法律规制、当前侦查协作的运行存在着一些问题,如地方主义、侦查协作的绝对无偿性原则、协作区建立数量上的不足和布局的不合理、侦查协作责任规定不周全阻碍侦查协作的运行等,需要作进一步的研究,以期完善侦查协作工作。     

当前城市管理行政执法问题研究

实践证明,从法制建设和构建和谐社会的角度看,城市管理行政执法有其存在的正当性和合法性,但在现有体制结构情况下,也存在着某些弊端,面临着执法困局。设立属于城管自己的法律法规,严格执法、提高队伍素质,已成为城市管理行政执法工作的当务之急。     

艾滋病人犯罪与相关法律制度之完善

近几年来，艾滋病人犯罪成为一种特殊的犯罪现象，值得关注。由于艾滋病本身的危害特点，对艾滋病人违法犯罪要采取打击与关怀、惩罚与救助相结合的措施。但打击和防治艾滋病人犯罪必须健全和完善限制艾滋病犯罪人人身自由的特殊措施，从立法上解决艾滋病犯罪人的关押和服钎jj等问题。同时应修改《刑法》第三百六十条，增加故意传播艾滋病的新罪名。     

论职侦案件询问初查对象及其合理规制

询问初查对象与讯问犯罪嫌疑人有所区别．具体体现在是否具有强制性、适用的程序规则以及被调查人的身份和权利。部分检察机关通过询问初查对象即获取了被调查人的口供,并存在限制初查对象人身自由的现象,其询问活动也没有按照讯问犯罪嫌疑人的要求进行。为了询问而限制初查对象人身自由超过二十四小时属于非法羁押,通过初查询问规避法律限制性规定,则会架空《刑事诉讼法》对侦查讯问的规制。应当明确侦查机关可以传唤初查对象到案接受询问,但不得超过十二小时,询问初查对象所获材料不能作为被告人供述使用．如果询问初查对象过程中存在应当排除所获供述的非法取供行为．侦查机关之后讯问所获得的口供也应当排除。     

技术垄断的法律规制问题研究

进入知识经济时代以来,市场机制发挥了越来越重要的作用,利益最大化成为众商家的生存法则,在激烈的市场竞争中, 技术垄断的问题随之产生。我国尚未制定反垄断法,因而政府在对市场秩序进行管理过程中存在漏洞。我国已初步具备制定反垄断法的前提和基础,制定反垄断法有利于提高中国企业的竞争力,改善国家的财政和宏观调控。为有效地解决技术垄断问题,完善市场经济法律体系,我们应该立足于民法上的基本原则,综合运用竞争法和知识产权法规来实现对技术垄断的法律规制,填补立法的空白。     

论格式化保险合同及其法律规则

保险合同是投保人与保险人约定保险权利义务关系的协议。保险合同的特征表明这是一种典型的格式合同。格式化保险合同的成因多种多样 ,保险人强大的经济实力是格式化保险合同存在的物质基础。追求经济效益的最大化是格式化保险合同存在的直接原因。契约自由原则为保险合同向格式合同方向发展提供了理论基础。格式化保险合同无论在理论上还是在实践中都存在着明显的弊端。只有通过国家以其强制力对格式化保险合同进行干预 ,用法律的手段进行规制 ,才能切实保障当事人的利益 ,体现合同的公平与正义性。     

浅析我国会计核算法规体系

会计法规受到本国法律模式的影响,也受到经济发展水平、会计国际化等因素的影响,我国会计核算法规体系的构建是二者共同作用的结果。我国会计核算法规正在由原来的以会计制度为基础向以会计准则为基础转变,在转变过程中要兼顾各方面的利益。     

公司慈善捐赠的法律规制分析

公司慈善捐赠的具体制度设计应体现股东利益、公司利益和社会利益的平衡,现行《公司法》虽然明确引入了公司社会责任,但对公司慈善捐赠行为却缺乏可操作性的具体规定。完善公司慈善捐赠立法,认定公司慈善捐赠,捐赠决策权的主体,确定捐赠的数额,不合理捐赠的撤销,从而在公司捐赠中达到股东利益、公司利益和社会利益的平衡。     

积极推进《政治工作条例》“三进入”

军队院校贯彻落实新修订的《政治工作条例》，推进条例“三进入”，必须以把握院校自身特点规律为着眼点，以培养高素质军事人才为根本点，以解决新矛盾新问题为创新点，以提高教学科研质量为落脚点。     

论行政复议中对“规定”的审查

我国1999年颁布实施的《行政复议法》确立了行政复议机关对有关“规定”应复议申请人的请求而进行附带性审查的制度,这是立法上的一个进步,但这并不意味着我国行政复议的受案范围已从具体行政行为拓展到了抽象行政行为领域。为了保障对有关“规定”的审查处理落到实处,还应细化对有关“规定”予以审查的程序,强化对有关“规定”涉及到的相对人权益的保护,明确复议机关及有权行政机关对有关“规定”不予审查的法律责任等,以进一步完善我国的《行政复议法》。     

党内法规文本规范建设研究

加强党内法规文本建设是推进党内法规制度建设的题中应有之义,也是党内法规规范性建设的重要内容。党内法规文本在发展过程中逐渐形成了行文语言、体例格式、文本结构、书籍形态等多重规范要素。精确性与政治性相统一的行文语言,以条款为主要篇章布局的体例格式,标题、内容和印发三要素相统一的规范结构,集选编汇编、单行本、党的文件文献为一体的书籍形态,共同构成了党内法规文本建设由点到线、由线到面、由面到体的一体化规范样态。研究党内法规文本载体的多重样态与规范性建设问题,对厘清党内法规文本具体规范、明确党内法规文本建设标准具有重要意义,也为新时代加强党内法规规范性建设提供重要参照。     

略论非法源性行政规范文件

非法源性行政规范文件是国家行政机关依法行使职权 ,从事管理活动过程中不可或缺的规章与制度。目前我国法学界就非法源性行政规范文件撰文甚缺 ,故 ,拟就非法源性行政规范文件的特征、作用、目前存在的问题以及如何规范非法源性行政规范文件略作阐释     

关于完善党内法规的若干思考

本文着重从制度层面就完善党内法规的相关问题进行探讨.     

论村规民约与国家法律的冲突

冲突表现为三种情形 :国家法律不禁止的行为 ,村规民约予以禁止 ;国家法律保障的权利 ,在村规民约里被剥夺 ;国家法律予以界定的行为 ,在村规民约中也有界定 ,但内容不一致。冲突的根源为 ,乡村同时存在法律所承载的国家权力和村规民约所承载的村庄治权。另外由于一些地方法律供给不足 ,村民更倾向求助村规民约。协调两者的冲突有三条路径 :界定之路、融通之路和解放之路     

浅论警察圈套的界定及其刑法规制

我国在立法上没有引入警察圈套这一概念,对警察所实施的圈套行为还缺乏有效的法律规制.警察圈套是指拥有法定侦查权限的国家司法机关,为了获得对某人提起刑事诉讼的证据,在法定或特定情形下诱使侦查对象实施某种犯罪行为的特殊刑事侦查方法.警察圈套目前在我国的合法性和可行性等问题尚待确定.通过对警察圈套的立法模式进行比较分析,警察圈套的立法现状及其完善策略都值得我们深入思考.