“集体决定”的蜕变

近年来，在一些地方和部门，“集体决定”变异成集体犯罪的案例不断增多，“集体决定”的概念被偷换、形式被利用，导致集体腐败之风屡禁不止。这种“形式合法”的腐败其实是腐败毒瘤的变种，需要引起我们的高度警惕。     

腐败现象新特点：集体违法违纪

腐败现象新特点：集体违法违纪《光明日报》１月１５日报道：当前腐败现象有个新特点：集体违法违纪。表现在：集体谋划。为了搞钱，“擦边球”无所顾忌，“红灯”面前他们大胆地“闯”。“闯”之前大都由集体讨论，寻求“绕红灯”的最佳“方案”，探讨“闯红灯”的最佳“...     

农村集体“三资”托管的南溪探索

农村集体资金、资产、资源（简称农村集体“三资”）长期以来是广大农村群众关注的热点，也是农村基层监督管理的薄弱环节。南溪县大胆探索创新，于2009年底在全县15个乡镇推行农村集体“三资”托管咨询制度和审计监督制度，有效解决了农村集体“三资”管理中存在的突出问题，推进了农村基层党风廉政建设。     

扛旗在路上 创业讲奉献——记九江市星子县公安消防大队

星子县公安消防大队自建队以来，获国家级表彰10次，省级以上表彰50次，曾被团中央、公安部表彰为“国家级青年文明号”，团中央青年志愿者协会评为“中国十大杰出青年志愿服务集体”，全国少工委、公安部评为争获雏鹰奖章“消防章”活动“先进单位”，被公安部荣记集体二等功1次，集体三等功1次，省公安厅荣记集体三等功2次，2002--2012年连续11年被总队评为全省消防部队“三争优”活动“先进大、中队”，2013年5月，大队被公安部荣记集体三等功1次。     

必须高度重视“集体腐败”的治理

近年来，一些地方、部门和国有企事业单位中以集体形式谋取私利的问题和案件时有发生，人们斥之为“集体腐败”。“集体腐败”在性质和后果上都要比个体腐败更为严重和恶劣，必须引起我们的高度重视和警觉，采取有力措施加以预防和治理，决不能让腐败借“集体”之名大行其道，甚至发展为有组织的犯罪。     

厂办大集体500万人改革安置

500万人，这是国务院国资委最新披露的厂办大集体须要改革的职工底数。涉及这500万人的安置需求，是完成国有企业改革历史遗留问题须啃下的“硬骨头”。所谓“厂办大集体”，是指在上世纪为安排回城知识青年、职工子女就业等，一些国有企业资助兴办的大量向主办企业提供配套产品或劳务服务的“厂办大集体”企业。“厂办大集体”因产权不清、机制不活、人员富余、竞争力弱等问题日益突出，逐渐造成大量企业停产、职工失业。     

为农民利益撑起“保护伞”——我省采取有力措施加强农村集体“三资”管理

村级资金、资产、资源（简称“三资”）是村集体和村民利益的集中体现。近年来，随着经济的发展，农村集体经济组织的经济活动越来越活跃，集体资金、资产、资源的规模在一些地方日益增大，账目管理日趋复杂，容易出现腐败问题。加强对农村集体“三资”的监督事关重大，尤为迫切。     

一切为了消费者——记银川市工商局“12315”消费者申诉举报中心

当你遇到类似送煤气不及时、漏送报纸、电视信号不好、商家拒绝找几分零钱的事儿，第一个想到的就是向“12315”投诉。群众将它称为“消费者的110”。在获得人们广泛称赞的背后，有一个集体在辛勤工作，努力奉献，这就是最近获得“宁夏模范集体”荣誉称号的银川市工商局“12315”消费者申诉举报中心。     

“小金库”治愈之道

把“小金库”界定为集体腐败，并将“集体腐败入刑”是不妥当的，甚至会导致集体代个人受过、最后人人无过的问题。因此，既要加大惩治的效力，也要搞准目标。     

群言堂

惩治“集体犯规”刘迎春王洪亮近年来，领导班子“集体犯规”的现象比较严重，且呈上升趋势。导致领导班子“集体犯规”的原因是多方面的。有的是由于领导干部决策水平不高，无意识犯规；有的是由于一些领导干部怀有法不责众心理，肆意犯规；有的则是在自私贪欲心理的驱使...     

节余款当奖金发，如何定性？

本案涉及到集体私分国有资产行为与贪污行为的界限。集体私分国有资产行为是指党和国家机关、国有企业，（公司）、事业单位、人民团体，违反有关规定以单位名义将国有资产集体私分给个人的行为。“以单位名义”是指经单位领导班子集体研究或者单位负责人决定后，由单位统一组织实施。“集体私分给个人”是指参与私分的是单位的所有人或是大部分人，     

资讯

学 中央政治局集体学习反腐败 4月19日，第18届中共中央政治局进行第5次集体学习，内容为“中国历史上的反腐倡廉”，这是中央政治局首次将反腐败作为集体学习的主题。习近平在主持学习时指出，要“积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力”；要“提高反腐败法律制度执行力，让法律制度刚性运行”；“耍加强对典型案例的剖析，深化腐败问题多发领域和环节的改革”；要牢记“蠹众而木折，隙大而墙坏”的道理，保持惩治腐败的高压态势，做到有案必查、有腐必惩，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。     

待旅客胜亲人的客运服务员——薛玉霞

薛玉霞。女，共产党员，铁路天津站丙班大厅组组长。从事客运服务工作18年来，先后获得北京铁路局优秀共产党员标兵、天津市劳动模范、全路优秀女职工、全路优秀共产党员等荣誉称号；其所在的“玉霞服务组”先后获得全国妇联“巾帼文明示范岗”、天津市“劳动模范集体”、天津市“五一劳动奖状”、铁道部“全路先进女职工集体”等荣誉称号。     

对城镇化进程中“村转居”后村集体资产处置困境的思考——以上海市金山区为例

随着上海市郊工业化、城镇化进程的加快发展，土地消耗不断增加，农村土地不断被征用，农村在短期内“村转居”。“村转居”后，由于存在“四种关系”难以厘清，村集体资产管理“两个虚化”，时间跨度长、人员变化大、情况复杂，村集体资产规模比较小等困境，制约着“村转居”后村集体资产的处置。针对这些困境，需要提高有关职能部门和各级领导对这项工作的认识，坚持公开、公平、公正和规范操作的原则，严格程序，尊重村民意愿，一村一案，区别对待。     

海西司法迎正气 清风吻指罗源湾——罗源县人民法院

罗源县人民法院坚持以人为本，注重队伍教育管理监督，建院60年仍保持干警违法违纪“零纪录”，近年连续受到福建省委、省政府、省高院表彰，取得“福建省第十届文明单位”、全省“依法治省先进单位”、全省“十佳法院”并记集体一等功、全省“人民满意的政法单位”、全省“优秀法院”、“全省法院队伍建设先进单位”等荣誉称号，五年来共有38人次和16个集体被省、市表彰和记功。     

王谨履职尽责当模范

王瑾，青岛机场边防检查站执勤业务一科（女子旅检科）政治教导员、党支部书记。任职期间荣立三等功1次，被青岛市妇联表彰为“三八红旗手”。在她带领下，执勤业务一科先后荣立集体三等功1次，2次被部局、总队表彰为基层建设标兵单位和先进单位，被共青团中央评为“全国青年文明号”，被全国妇联授予“三八红旗集体”荣誉称号.     

河北曲阳：“三化”措施落实党建责任制

河北省曲阳县坚持“党要管党、从严治党”方针，围绕“抓基层、打基础”，采取措施，努力在全县构建了上下统一、协调联动的党建工作责任体系。一是强化“集体责任”。建立健全县委常委会集体调度制度和县、乡党委牵头抓总的责任制度。坚持把党建工作与经济工作同部署、同检查、同考核、同总结，推动党建工作为经济建设服务；     

“集体负责”谁负责?

最近听到这样一件事，某地一乡长上任伊始，雄心勃勃，为了创造“政绩”，大搞所谓“形象工程”，加重农民负担，搞得怨声载道，闹出了事端。上级有关部门追查下来，乡长说：“这是我们班子成员集体研究决定的，我们集体负责。”此后，这件事便不了了之。“集体负责”变成了不负责。时下，类似现象还为数不少，有的地方挪用公款，超标购车；有的部门巧立名目，乱收费，乱集资，乱罚款。如遇上级有关部门查处，将“集体负责”的挡箭牌一举，上级查来查去，竟不知该把板子打在谁的屁股上，“法不责众”，时间一长，便大事化小，小事化了。其实…     

老典型创出新品牌——公交8路车队党支部带头践行社会主义核心价值观纪实

创新背景 作为我市公交行业的一面旗帜，天津公交集团三公司8路车队有着50多年“服务百姓，方便出行”的光荣历史。曾10次荣获“天津市特等劳动模范集体”称号，14次荣获“天津市劳动模范集体”称号；获得过中华全国总工会授予的“全国‘五一’劳动奖状”和“全国工人先锋号集体”等一系列殊荣；被广大市民亲切地誉为“海河岸边好八路”“永不褪色的一面红旗”。     

“非公”“民营”含义有别

民营含义的解释是：群众集体经营或私人经营。但是“民营经济”并不是属性的指向。民营经济可以是“国有民营”。也可以是集体、个体、外资、合资、私营等等经济成分的“民营”。“私营经济”与“个私经济”的含义有区别，“个私经济”和“个体经济”的含义相同。