著名法学家姜明安莅晋讲学给山西省直厅局机关干部普法

9月4日，我国著名法学家、北京大学法学院教授、博士生导师姜明安教授应邀赴太原讲学，为山西省的政府法制工作者举办了一场题为《建立服务型政府应正确处理的若干关系》的讲座。     

论廉洁高效服务型政府的建设

党和国家对建设服务型政府提出了明确的要求.从近年来的政府工作报告,到十六大以来历次决议,都提出了建设服务型政府的目标.特别是2004年7月1日实施的《行政许可法》和同年国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》,对今后十年我国行政体制改革和政府职能转变提出了明确而具体的要求,对建立服务型政府具有现实的意义.但是在服务型政府建立的过程中,一些问题逐渐暴露了出来,这就要求我们在此基础上提出更高的目标,也就是建立廉洁高效的服务型政府.     

我国服务型政府的构建

明确我国服务型政府建设和西方服务型政府建设二者的区别,是建设中国特色服务型政府的重要参考。眼下,我国正在加强服务型政府的建设,这是建设政府的内在要求,也是为人民服务宗旨的具体表现,建立责任型政府和完善行政程序是建设我国服务型政府的基本要求。     

对我国服务型政府建设的理论探讨

随着我国全球化、市场化和民主化的发展,服务型政府成为我国行政体制改革的重要目标,也日益成为社会各界关注的热点。如何实现由管制型政府向服务型政府转变,有待于从理论上作进一步探讨。本文从理论上界定了服务型政府的基本内涵,分析了构建服务型政府的基本取向,探索了服务型政府建设的有效机制。     

服务型政府的类型探讨——兼论我国政府建设的取向

政府存在的最大正当性在于为社会提供良好的服务。服务型政府按照历时态可分为三种类型:宏观服务型政府、中观服务型政府和微观服务型政府。文章认为,我国目前的政府建设正处于由中观服务型政府向微观服务型政府过渡时期,因此,建立一个权力制约的法治政府以及促进公民社会的成长应该是我国社会主义服务型政府建设的努力方向。     

浅析我国服务型政府建设下地方政府的公共服务能力

随着西方新公共管理理论盛行,“服务型政府”日益进入我国政府和公众的视野.在我国由经济建设型政府向服务型政府转变的今天,公共服务能力日益成为政府能力建设中不可或缺的一部分,而地方政府作为联系中央政府与公众的纽带,与基层公众联系最为紧密,因此在我国服务型政府建设的大背景下,地方政府的公共服务能力建设显得尤为重要.本文主要从地方政府公共服务能力的概念入手,阐述了在我国服务型政府建设下地方政府在提供公共物品和公共服务时存在的问题,并在此基础上提出了服务型政府建设下提升我国地方政府公共服务能力的路径选择.     

推进我国政府信息公开化的迫切性及其路径分析

政府信息公开化是现代民主社会基本要求。本文从理论与实践上针对推进我国政府信息公开化的现实迫切性进行了论述。最后就如何推进我国政府信息公开化试图从加强服务型政府建设,实施电子政务工程,制定和颁布《政府信息公开法》三方面提出自己的见解。     

我国服务型政府建设的途径探讨

建设服务型政府是当代世界范围内行政改革的重要价值取向,也是近年来我国行政学理论发展中的一个比较热门的话题。本文在认真分析国内现状的基础上,提出了我国要建设服务型政府应该充分借鉴国外发达国家服务型政府建设的经验,不断探索与创新建设的途径,以建设有中国特色的服务型政府。     

对我国服务型政府建设现状的评析及其对策建议

近20年来全球掀起了建设服务型政府的热潮,在21世纪初,我国各级政府也陆续开始建设服务型政府。但是,与西方发达国家相比,我国政府在服务型政府建设中还存在不少问题。因此,当前要推进服务型政府建设,不仅要分析这些问题,还要研究建设服务型政府的对策。     

实现公民本位 建设服务型政府

建设服务型政府是我国政府改革的目标和方向,只有从调整政民关系的角度来思考服务型政府建设,只有实现公民本位,才能真正建设服务型政府.因此,实现公民本位是我国服务型政府建设的关键.本文从公共政策制定要体现公民意志、公共政策执行要有公民参与以及把公民满意作为评价政府绩效的最终标准等方面阐述了实现公民本位的途径,以期促进我国服务型政府建设.     

推进地方政府职能转变建设服务型地方政府

建设公共服务型政府已成为我国各级地方政府职能转变的目标和方向,推进地方政府职能转变,建设服务型地方政府有其必要性,也是我国地方政府解决当前社会问题的必然选择。本文在分析地方政府职能转变与建设服务型地方政府的关系的基础上,探讨推进我国地方政府职能转变,建设服务型地方政府的一些举措。     

服务型政府论要

当前,我国政府突出强调服务型政府的建设,这是人民政府建设的本质要求,也是我国政府为人民服务的根本体现。政府确立尊重和保护公民权利观念,是构建服务型政府的制度性起点。明确我国与西方服务型政府建设的差异性,是推进本土化服务型政府建设的重要借鉴。责任政府的营造和行政程序化的完善是构建我国服务型政府的基本路径。     

德国服务型政府建设的经验及启示

相较于中国,德国服务型政府建设在政府机构组织整合、政务信息公开立法、强化采购监督管理、电子政府网络建设及公共服务模式创新等方面积累了一定的经验.新时期,我国应当借鉴德国服务型政府建设的相关经验,在推进行政区划与行政体制改革、积极发挥市场和社会的作用、强化政府管理与公共服务法治化以及政府服务与民众的互动性等方面加强服务型政府建设,以期为我国经济社会发展提供保证.     

如何实现政府职能新转变——中国服务型政府构建的理论述评

建设服务型政府已经成为各级政府的重大任务,也是一场深刻的"政府革命"。近年来学术界对服务型政府的构建进行了全面的、多方位的理论研究。他们提出从不同的角度来来认识服务型政府的概念;从理论上对服务型政府的内容、特征和构建途径进行了阐释与概括;并对我国服务型政府的未来发展提出了要求。对学术界关于服务型政府构建的理论进行梳理,对我国今后服务型政府的构建具有重大的理论指导与实践意义。     

评我国的政府信息公开制度

《政府信息公开条例》的颁布是我国贯彻依法治国国策,建设法治社会,转变政府职能,建设服务型政府的一个重大举措。但是就《政府信息公开条例》本身而言还存在不少的缺憾之处,本文试图指出这些缺憾之处,并结合一些国外的经验提出一些完善的办法,期望能对我国的政府信息公开制度的完善起到一定的作用。     

论服务型政府的涵义及方向选择

建设服务型政府是发展社会主义民主政治的一场"政府革命",是我国经济社会和谐发展的关键所在。本文从建设服务型政府的客观要求出发,阐述了服务型政府的涵义。并在此基础上,对构建服务型政府的路径选择提出了自己的思考。     

试论市场经济、民主政治与我国服务型政府的创建

服务型政府的概念源于西方。近年来,伴随着改革开放和社会转型我国传统的政府管理模式已不能适应新时期的发展,2004年温家宝总理适时地提出"建设服务型政府",全国各地政府纷纷掀起一场旨在建立"服务型政府"的改革运动。服务型政府是市场经济发展的必然结果,是民主政治的必然要求。本文结合我国国情指出了服务型政府创建的意义,并提出几点思考以期对服务型政府的建设产生有益影响。     

论新公共服务理论下的服务型政府建设

新公共服务理论是对以新公共管理理论为代表的＂新管理主义＂的一套替代性理论模式。新公共服务理论下的服务型政府的内涵。讨论我国在构建社会主义和谐社会条件下加强对公共服务理论的学习对于建设公共服务型政府具有重要指导意义。本文以新公共服务理论为基础,探讨了我国服务型政府的建设并对如何实现服务型政府进行了大胆建议。     

浅析我国建设服务型政府存在的问题

建设服务型政府，强化社会管理和服务，是党的十七大提出的明确要求，是我国政府改革的目标。然而我国要建设成为服务型政府，虽然积累了一些经验，但仍存在着官本位的影响、制度的不健全、公民参与的缺失等诸多问题。     

区分行政法"服务论"与"服务型政府"——构建"服务型政府"的前提

建设服务型政府是党的十六大文件中对我国政治体制改革提出的出路和要求。为了建设服务型政府,就要清楚到底什么是"服务型政府"。本文指出很好的区分"服务型政府"和行政法学理论中的"服务论"是研究"服务型政府"的重要一环,是构建服务型政府的重要前提之一。