欧盟权能的划分——《里斯本条约》生效后的变化和问题

欧盟和成员国之间权能的划分始终是欧盟宪政的一个重要问题。经2009年12月1日正式生效的《里斯本条约》修改后的《欧洲联盟条约》和《欧洲联盟运行条约》为欧盟和成员国之间权能的划分提供了更加清晰的法律依据。辅助性原则的适用为欧盟权能的行使建立了"事前预警"和"事后纠错"机制。但《里斯本条约》在欧盟和成员国共享权能的划分以及行使方面仍存在问题,没有为欧洲一体化,特别是政治一体化赋予更多的权能。     

《里斯本条约》的制度创新与欧盟领导力的提升

在欧盟扩大和各种内外挑战增多的背景下,组织的领导力缺失问题成为一体化继续推进的现实阻碍,也是欧洲政治精英推动欧盟开启条约变革进程的重要动因。尽管《里斯本条约》的制度创新在不同程度上回应了《拉肯宣言》中提出的提高欧盟效率、透明度和民主性的目标,但其最终指向却是进一步加强欧盟的政治领导力《。里约》通过限制成员国的否决权和授权第三方的方式确立了理事会在欧洲一体化进程中的领导者地位,未来欧洲一体化在许多政策领域的推进将更多地体现大多数具有一体化倾向的成员国的意志。     

中国-欧盟经济关系的特点及发展前景

欧盟是中国的第三大贸易伙伴 ,中—欧经济关系在中国对外经济关系和中—欧关系中占有重要位置。近几年 ,中—欧经济关系呈现出一些新的特点。双边贸易增长速度加快 ,欧盟企业对华大规模增加投资 ,中国在技术贸易方面倚重于欧盟 ,中—欧双方加强了全面的官方合作。鉴于中国加入WTO并保持经济高增长 ,欧盟经济运行平稳和扩大中国市场的需要以及中—欧官方关系的加强和趋好 ,中—欧经济关系进一步发展和深化的前景是良好的。中国还应对欧盟东扩、欧元汇率偏低和欧盟的反倾销政策保持足够的警惕以便采取应对措施。     

欧盟与俄罗斯能源合作中的争端解决机制研究——以《能源宪章条约》为视角

欧盟与俄罗斯由于资源禀赋的差异和各自利益的需要,一直以来都保持着能源领域的合作与对话。然而,由于能源政策、经济利益以及政治方面的原因,欧盟与俄罗斯在能源合作中也存在着不少分歧和争端,如何妥善地解决这些争端对于欧盟与俄罗斯的能源合作具有重大意义。《能源宪章条约》作为国际能源领域中唯一多边条约,其争端解决机制为欧盟与俄罗斯能源合作开发中的争端解决提供了新的思路和方向,具有重大的理论和现实意义。     

中国对欧盟政策文件初析

《中国对欧盟政策文件》的出台经历了一个长期酝酿和精心准备的过程。它既是中国对欧盟对华政策的一个积极回应,同时更体现了中国对欧盟重视程度的提高。欧洲一体化不仅增加了欧盟的实力,也增强了欧洲在世界范围内发挥更大作用的战略自信心。中国对欧盟的重视程度与欧盟一体化的程度是成正比的。共同的经济、政治及战略利益,加上双方加强更高层次合作的政治意愿将为中欧今后建立战略伙伴关系提供坚实的基础。     

里斯本条约之后的欧盟合法性问题——兼议欧盟合法性发展逻辑

合法性问题一直被传统民族国家所标榜,而随着地区一体化的深化,区域集团化组织开始挑战、质疑传统合法性概念及合法性依据。欧盟作为一个介于国家与国际组织之间的自成一类的政治实体,合法化伴随着欧洲一体化进程,也体现在欧盟发展进程中的各项条约中。新近《里斯本条约》的签署和生效之后,更进一步解决了欧盟存在的合法性问题。在此基础上,文章分析欧盟获得合法性的发展逻辑,即社会权力结构重整、内在制度完善及外部承认的获取。     

当前中欧关系浅析

合作的广度和深度前所未有,矛盾与摩擦亦空前突出,这是当前中欧关系的主要特征。由于近年来欧盟微调对华政策,使矛盾与摩擦的一面凸显,中欧关系进入了一个大的调适和转型期。欧盟对华政策的调整有着复杂背景,其深层原因在于对"中国模式"及其影响的疑虑加深。虽然这种调整的负面影响不容忽视,但中欧加强战略借重、双方关系总体势头良好的基本面并未改变。今后双方要学会在复杂关系中共处,在磨合中继续携手前行。     

十一届三中全会后中国对外政策的调整

1978年中共十一届三中全会之后,为应对复杂的国际局势,并适应国内全面拨乱反正和工作重心的转移,以邓小平为核心的中国第二代领导集体开始对中国对外政策进行调整,实现了从70年代＂一条线＂向80年代不结盟的＂独立自主和平外交政策＂的战略性转变,对中国的国内建设和对外关系都产生了重大而深远的影响。     

论思想库对中国外交政策的影响

本文旨在分析思想库对中国外交政策的影响。从中国外交决策体制来看，思想库是其中的一个重要组成部分。从一个完整的外交政策制定周期来分析，思想库在设定议题或任务、确定政策选项和政策选择等阶段都可以发挥重要作用和影响，思想库通过参与政策咨询、在政府中任职、撰写研究报告、出版研究成果、参与媒体讨论以及对外交流与合作等具体方式影响中国外交政策。同发达国家的思想库相比，中国外交思想库存在较大差距，需要从加强资源整合和统筹管理、拓展战略研究、优化人员结构、加强对公众舆论的引导、重视运用网络等新兴媒体以及增加与企业界的互动等方面加以改进和提高。     

从法理角度和政治角度看中美撞机事件

中美撞机事件从法理角度看 ,美国违反了多项国际法原则和中国的有关法律 ,严重侵犯中国主权及领空 ,对我国的国家安全构成严重威胁 ,应当承担全部责任。从政治角度看 ,撞机事件虽然是一个偶然事件 ,但其偶然性中包含着必然性。美国新一届政府 2 1世纪的对外战略及对华政策取向在该事件中得到了充分的体现。这次事件是小布什政府推行全球霸权主义的对外战略的必然结果 ;亦是小布什政府坚持冷战思维 ,把安全问题作为外交政策重中之重的必然结果 ;最后也是小布什政府对中国战略定位后退的一种必然结果。撞机事件目前虽然已经基本解决 ,但在这次事件当中 ,我们更关注它对小布什政府的对外战略和对华政策将产生什么影响。     

美军观察组赴延安考察始末研究

美国军事观察组是中共与美国接触中第一个正式的、官方性质的机构,长达三年的正式交往与合作不仅意味着中共延安时期的外交取得了初步的成功,也使得美国对华政策产生了一定变化,影响了当时的国际舆论。细致探究这段历史,科学评判美军观察组考察过程及对时局影响,对于我国的外交政策具有一定的启示意义。     

浅析《欧盟宪法条约》受挫的原因及对中国的影响

对于欧洲政治一体化建设具有重要意义的《欧盟宪法条约》由于在法荷两国全民公决中相继被否决而遭受重大挫折。本文从经济、政治、历史等多方面分析《欧盟宪法条约》受挫的原因,论述其发展受阻对世界的影响,分析了对中国的重要影响,进而由此展望其前景及未来走向。     

借鉴英国经验,完善中国特色的反洗钱机制

洗钱是金融领域的一大公害。英国在开展反洗钱行动中有较成熟的经验。中国正处于转型时期,洗钱对中国的金融、经济危害甚大,应从法律层面、机构设置以及国际合作方面构建具有中国特色的反洗钱机制。     

对外援助的国际法律规范分析

作为国际经济合作的重要形式,对外援助在二战后呈现出规模化和制度化的发展趋势.对外援助的国际法律规范是国家和国际组织从事对外援助的国际法依据,主要包括适用于对外援助领域的国际法基本原则、规范对外援助行为的国际条约以及指导对外援助实践的国际组织和国际会议决议三类,这三类法律文件构成了对外援助的国际法律框架.中国对外援助因理念和原则不同而有别于西方国家倡导的发展援助,在对外援助领域独树一帜,但是作为对外援助的重要实践者和国际社会的一员,中国政府应依据国际法律规范履行国际义务;制定和完善对外援助国内专门立法;重视并积极推动对外援助国际法治进程.     

冷战后美欧的对华政策

冷战后美国和欧盟的对华政策明显地拉开了距离 ,他们的对华政策的调整变化是由各自所处的国际环境、经济利益和战略利益所决定的 ,它对美中关系、欧中关系的发展产生了重要的影响。     

利比亚战争与欧盟对外行为方式的嬗变

在利比亚战争中,欧洲国家通过展现自身的硬实力以实现其外交政策目标。其间欧盟对外行为方式在表现出大国主导、欧盟追随的同时,也展现了成员国外交政策中的"欧洲化"特色,并且在成员国与欧盟之间初步形成了"大国舞剑,欧盟扛旗"的分工模式。欧盟对外行为方式的变化,既是成员国多样化国内利益和政策实践的反映,也是欧盟层面制度设计的结果。作为后冷战时代欧洲主导的第一场战争,利比亚战争对塑造欧盟的对外行为方式及国际地位产生了重要影响。     

从《欧盟宪法条约》看欧盟的危机与前景

《欧盟宪法条约》的通过标志着欧洲一体化程度的一个新的里程碑。但是,其批准过程并不是一帆风顺的。法国荷兰已全民公决相继否决欧宪条约,英国继而宣布推迟对宪法进行表决。欧盟首脑会议不得不延长原定于2006年11月完成的《欧盟宪法条约》的批准期限。本文分析了该宪法的主要内容、性质,遭遇阻碍的原因,大胆的推测了《欧盟宪法条约》的命运及其对欧洲一体化前景的影响。     

《欧盟宪法条约》的制定及其前景

《欧盟宪法条约》的签署标志着欧盟政治一体化进入了一个崭新的阶段,体现了欧盟联合自强以及和平理性的正确性。文章拟通过对欧盟制宪过程的回顾,审时度势,从多个角度论述了《欧盟宪法条约》创造的新体制将最终为欧洲人理解和认可,度过危机走向坦途。     

中国对外经济政策50年

中国的对外经济政策是中国外交政策的重要组成部分,其核心目标是国富民强,尽快实现中国的现代化。本文试图展示过去50年以来中国对外经济政策的主要特征、影响对外经济关系的各种因素以及中国加入世界贸易组织(WTO)5年以来所受的冲击和面临的挑战,并进一步探讨中国对外经济政策应如何作出调整。     

欧盟共同外贸政策的制度分析--权限、机制与有效性

从制度主义的研究视角出发,通过分析欧盟共同外贸政策形成过程中所涉及的三个变量——权限分配、权力结构和决策程序,来透视影响共同外贸政策制定的制度性因素。成员国与欧共体委员会之间就共同外贸政策的权限之争在历次条约改革中得到明显体现,欧盟共同外贸政策始终存在共同体权限缺失的不足,即使是在欧盟宪法条约中也没有授予共同体在外贸政策上完全独享权限。欧盟委员会仅仅是共同外贸政策的执行者和代理人,它对部长理事会及其下属机构特别是“133委员会”存在严重依赖,并受到欧洲议会和欧洲法院的牵制。部长理事会内大量使用全体一致通过的表决原则,影响着共同外贸政策的制定与执行;即便是特定多数表决方式下,由于“卢森堡妥协案”的深远历史影响,成员国往往也寻求一致通过决议。这些因素均对欧盟共同外贸政策的连贯性和有效性产生掣肘。