我国人口和计划生育工作中存在的问题及对策

我国人口和计划生育工作中存在近期人口惯性增长势头依然强劲,人口素质总体水平不高,人口老龄化日趋严重,出生人口性别比居高不下等问题。对此,应继续稳定和完善现行人口和计划生育政策;建议恢复婚检,加强婚育、保健和教育工作,提高人口素质;逐步建立覆盖城乡居民的养老保障制度;采取有效措施,严惩用B超鉴定性别后有意堕女胎的行为;加强计划外生育的管理,健全城乡基本保障制度,扭转出生人口性别比偏高问题。     

论我国人口政策的法制化建设

全国和地方性人口与计划生育法律法规的颁布,标志着国家通过法律的形式,确立了计划生育基本国策的法律地位。为了应对现行人口政策出现的问题,各地区对计划生育条例进行了修订修正,以适应人口政策转型升级的需要。     

人口与计划生育法律责任分析

《人口与计划生育法》作为计划生育领域的基本法律,针对近年来出现的计划生育违法行为,设定了严厉的法律责任,其范围之广、力度之大是空前的。本文分析了人口与计划生育法律责任构成要件的特征、法律责任的形式、对人口与计划生育违法行为法律责任的追究等三个方面内容,强调以《人口与计划生育法》的实施为契机,学会并更多地运用法律手段管理计划生育,全面推进人口与计划生育管理工作的法制化。     

铜仁地区人口和计划生育工作会议在铜仁召开

<正>2010年2月26日,全区人口和计划生育工作会议在铜仁召开。会议由地委副书记、行署专员李再勇主持。会议总结了2009年人口计生工作,安排部署了2010年人口计生工作。会议强调,全面实施计划生育全程管理服务,建立     

我国现行计划生育政策的问题与展望

计划生育政策是一个国家将本国的人口发展与环境、资源以及经济社会发展相协调而建构的一种理性制度安排。计划生育政策实施30多年来以来,我国人口调控取得了一系列重大历史成效。但计划生育政策的推行也带来了显著的副效应,如人口年龄结构倒梯形、出生人口性别比失衡、人口素质的城乡二元结构、独生子女风险家庭等问题。目前我国人口基数依然非常庞大,人口控制任务依然繁重,整体人口素质依然有待提升。因此,就当下而言,计划生育政策仍需紧跟社会变迁而调整、修补与完善而非刻板僵化。     

油田人口与计划生育工作的现状及对策

一、油田人口与计划生育工作的现状 人口问题是制约我国经济社会发展的关键问题,计划生育是一项基本国策已众所周知。多年来,我们胜利油田的计划生育工作在历届各级党政组织的正确领导和广大职工群众的积极参与下,取得了显著的成绩。自1970年以来累计少生人口18万人,仅“八五”期间就少生3.8万人,     

浅谈加快计生工作信息化建设的必要性

一是加快信息化建设是建立计生工作宏观调控体系的要求。如果说过去将高生育水平降到低生育水平的任务可以主要由计划生育部门来完成的话,那么如今的稳定低生育水平问题、提高人口素质问题、应对人口老龄化问题、引导人口流动问题、缓解人口就业问题等社会经济问题,已经决非单单是一个计划生育部门就能独立解决的。因此,我们必须按照经济发展的规律,建立和完善宏观调控体系。使人口与计划生育管理工作实现跨部门、跨区域的     

《人口与计划生育法》的特点论析

2001年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过颁布了《中华人民共和国人口与计划生育法》(以下简称《人口与计划生育法》),并在该法“附则”中明确规定于2002年9月1日起施行。该法总共分为七章,包括总则、人口发展规划的制定与实施、生育调节、奖励与社会保障、计划生育技术服务,法律责任和附则,对我国人口与计划生育作出了明确的法律规定,它的颁布标志着我国人口与计划生育的法制建设工作正式揭开了历史性的新篇章。为了正确贯彻本法精神和有效的实施,执行本法,使本法的作用和价值充分发挥出来,开创人口与计划生育工作的新局面,推动经济社会的发展与进步,我们务必从多方面、多角度、多层次对本法作出理论与实践的深入分析和研究。其中,本法的特点就是—个非常值得探析的问题,下面即对本法最突出的几个特点展开论述。     

开创人口与计划生育工作新局面

威海市在全省率先启动二次创业 ,人口与计划生育工作进入了新的发展阶段。市委、市政府提出了人口与计划生育二次创业的目标任务 ,建立健全新的工作机制 ,使保障更加有力 ,进一步开创人口与计划生育工作的新局面。     

建立计生政绩档案 实行责任追究制度——息烽县贯彻落实全省人口和计划生育工作会议精神动真格

全省人口和计划生育工作会议一结束 ,息烽县参会人员就迅速将会议精神在县长办公会、县委常委会上进行了汇报。该县为把会议精神贯彻落实到2004年人口计划生育的具体工作中去 ,结合本县计生工作实际 ,特别针对工作中存在的突出问题 ,以息党发[2004]5号文件制定出台了《中共息烽县委、息烽县人民政府关于进一步加强2004年人口与计划生育工作的意见》。《意见》最大的特点是建立计划生育政绩档案 ,实行重奖重罚。对工作出色的乡镇、单位和个人该奖则奖 ,奖金比往年增加一倍 ;对完不成任务的乡镇、单位和个人该罚则罚 ,严格兑现责任追究制度 ,…     

认真贯彻落实中央《决定》开创人口和计生工作新局面

2006年12月17日,中共中央、国务院发布了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》)。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央站在新的历史起点上,从党和国家事业发展的全局出发,就全面加强人口和计划生育工作作出的重大决策。结合乐山实际认真贯     

关于《青海省人口与计划生育条例》执行情况及修订的调查与思考

解决好人口与计划生育问题．直接关系到全省各族人民生活水平的改善和提高．关系到可持续发展的大局。关系到全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。为了全面贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《青海省人口与计划生育条例》，促进依法行政，控制人口数量。提高人口素质。实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展．最近省人大教科文卫委员会、省人大法制委员会、省政府法制办、省人口和计划生育委员会组成联合调研组。赴海东地区循化、化隆、民和、互助4县、海南州兴海、共和、贵德3县和西宁市城北区，对《青海省人1：3与计划生育条例》（以下简称条例）执行情况和需要修订的内容进行了调研。     

论我国人口计生事业的改革与发展

本文从以人为中心的理念出发探讨了我国人口和计划生育事业的改革与发展问题,指出人口治理新理念应是从以数为本单一控制人口数量转向以人为本统筹解决人口问题。首先探讨了人口计生公共管理服务的八大机制,新宣教的理论框架,新优质服务概念框架和六连环路径。然后提出了日常管理与危机管理并重的主张,强调了人口危机管理要从＂末端治理＂转向＂预防管理＂。最后讨论了流动人口计划生育管理体制的改革问题,并总结了五点经验。     

加大治理力度强化管理机制——关于人口与计划生育执法检查整改情况的跟踪督查报告（摘要）

为了解省政府关于人口与计划生育执法检查整改工作的进展情况，进一步推进《中华人民共和国人口与计划生育法》和《海南省人口与计划生育条例》的贯彻实施，今年8月中下旬，省人大常委会教科文卫工委组织督查组，对省政府及相关职能部门和儋州、万宁、定安、澄迈、白沙、陵水等市县落实省人大常委会人口与计划生育执法检查整改意见的情况进行了跟踪督查，并委托其他市县人大常委会教科文卫工委对本行政区域的整改工作进行自查，形成了本报告。本刊搞要刊登如下。     

关于青海省人口计生立法工作的回顾与思考

加强人口和计划生育地方立法工作,依法控制人口数量、提高人口素质,是树立和落实科学发展观的必然要求,也是全面建设小康社会的必然选择。省人大常委会一贯重视人口和计划生育地方立法工作,为全省人口和计划生育工作提供了强有力的法制保障。一、人口计生地方立法进程青海省人口和计划生育地方立法,是随着我国人口计生政策和宪法法律的不断完善而建立健全的。1978年国家明确提出“提倡一对夫妇生育子女数最好一个、最多两个”,并将“国家提倡和推行计划生育”写入宪法。1980年中央正式提出以提倡生育一个孩子为主要标志的生育政策。1981年11月。五届全国人大四次会议更加明确地提出：“限制人口的数量,     

从可持续发展高度制定人口发展战略

人口问题是制约可持续发展的首要问题 ,是影响经济和社会发展的关键因素。要从战略和全局高度 ,充分认识人口与计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性 ,始终坚持发展经济与控制人口两手抓。     

邹城市人口计生局

近年来，邹城市人口计生局在致力于控制人口增长，提高人口素质、改善人口结构的同时，大力开展计划生育队伍、阵地和思想建设，并取得了显著成效，先后被评为全国计划生育系统作风建设先进单位，全国计划生育“双进、双建”先进集体，省、市、县三级精神文明单位。     

创新流动人口计划生育管理与服务机制

流动人口计划生育管理工作是我国新时期人口与计划生育工作的重要组成部分。树立科学发展观，进一步提高流动人口计划生育管理和服务水平，维护实行计划生育流动人口的合法权益，稳定低生育水平，是促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展的有效途径。     

《心往国策想》一书出版

由山东省计划生育委员会主任班开庆作序,山东省计划生育协会办公室副编审、原《婚育与优生》杂志副主编李国锋所著的《心往国策想》一书,日前由中国文联出版社出版。该书收录了作者十几年来发表在全国各类报刊并获奖的有关人口和计划生育方面的优秀文章66篇,分为“理论聚焦”、“通讯视野”、“文学百花”、“科普长廊”、“业务走笔”五个部分。从中可以看出作者对人口和计划生育问题的关注是多视角、多层次的:数篇论文,着重就人口与经济之间的关系进行阐释论证,从邓小平构想我国现代化建设三步发展战略把人口问题纳入其中,强调用“人均”…     

以科学发展观为指导努力提高人口素质——贵州省邓小平理论和“三个代表＂重要思想研究中心

贯彻落实“以人为本”为核心的科学发展观，必须以党的十七大报告提出的“坚持计划生育政策，稳定低生育水平，提高人口素质”这一要求为指导，在坚持计划生育、控制人口数量的前提下，着力提高人口素质、全面实现人口优化。文章在分析指出我国当前人口整体素质不高和存在主要问题的同时，提出了解决这些问题的几点思考。