把好“四关”,强化干部选拔事前监督

中共河曲县委常委、纪委书记郭沛兰撰文认为 ,当前在反腐败力度不断加大的情况下 ,领导干部违法违纪现象仍时有发生 ,重要原因之一是惩治性的事后监督比较重视 ,防范性的事前监督比较薄弱。因此 ,为了遏制、防范领导干部违法违纪现象 ,必须针对干部管理中的薄弱环节 ,把好“四关” ,强化干部选拔任用过程的事前监督。首先把好“考察关”。在考察中坚持以德、能、勤、绩、廉作为考察干部的标准 ,广泛听取各方意见 ,重视群众对干部的评价。其次 ,提拔前征求纪委意见 ,把好“廉政关”。认真落实提拔任用干部时 ,组织部门在提交党委正式讨论之前…     

挚友热线

同加强干部的教育、加强干部的管理一样,加强干部的监督十分重要。我们必须看到,当前在干部监督工作中,存在着令人忧虑的几种“麻木”现象。     

把监督贯穿于干部管理的全过程

没有监督的权力,必然导致腐败。加强对领导干部的监督,是我们党的干部工作的重要环节。但是在目前的干部监督工作中,还存在着一些事后监督、监督乏力、监督渠道单一等现象和问题,这也是导致目前干部管理上用人失误和腐败现象产生的重要原因。     

挚友热线

在实际操作过程中发现,贯彻落实《干部选拔任用工作条例》监督存在“三难”。 一是对一把手的监督难以到位。现行干部制度对各级一把手的监督还存在真空,在某些方面,一把手权力之大,是现行制度约束不了的。《条例》对一把手的约束也难     

浅析干部监督中的“信息不对称”现象

“信息不对称”,是指在市场经济行为中,买卖双方掌握的商品信息不对称,导致正常的市场法则失灵,引发“逆向选择”,甚至产生“劣品驱逐良品”的恶性循环。目前,“信息不对称”理论已作为一种重要的分析工具,被广泛应用于社会科学各领域的课题之中。在干部监督工作中,信息是实施监督的重要载体,信息的充分流动是监督行之有效的必要条件,所以加强干部监督工作,同样需要研究和解决其中的“信息不对称”问题。从干部监督信息的运作流程(见下图)中可以看出,监督对象(监督客体)的有关信息通过多种渠道输入党委领导下的各类监督主体(包括组织、纪检…     

组织部门干部监督工作要有“四个转变”

加强组织部门干部监督工作，充分发挥干部监督工作效能，是建设高素质干部队伍的迫切要求。但由于种种原因，目前组织部门干部监督工作效能发挥得不是那么好，突出地表现在通过实施监督所掌握的干部表现情况，没有及时地、全面地转化为干部升降去留的意见建议，干部监督与干部任用在一定程度上存在着相互脱节、各自为阵的现象。笔者认为，要解决上述问题，充分发挥组织部门干部监督工作效能，实现干部监督工作与干部任用工作的有机结合，应当在以下“四个转变”上下功夫。——要由协商性监督向强制性监自转变，不项增强监万效力。发挥干部监…     

勤廉报告“把门”，问题“新官”莫入——江安县创新建立拟提拔科级领导干部勤政廉政报告制度

对拟提拔干部的公示内容单一没有监督着力点，提拔动因封闭难有群众公信力，“问题干部”，“带病提拔”等现象在少数地方依然存在，这样的情况难免不为日后的腐败埋下祸根。     

干部监督不是为“监督干部”

党的十八大报告明确提出，要从严管理监督干部，提高选人用人公信度，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。干部监督是党内监督的重要组成部分，是组织部门依据党内有关法规，通过一定的方式，对领导干部和干部选拔任用工作进行监察、督促的活动。当前，提到干部监督工作，部分领导干部就会认为这是对干部“挑刺”、“找茬”、“寻麻炳’，认为干部监督就是“监督干部”，就是为了查人整人，这样的理解显然是不正确的。     

论干部监督体制的程序结构

权力腐败是最大的腐败。“要防止滥用权力,就必须以权力约束权力。”干部监督实质上是对干部行使权力的监督。建国以来,特别是党的十一届三中全会以来,党和国家为建立适合我国国情的干部监督体制,制定了《党政领导干部选拔任用工作条例》等许多监督制度,形成了一个多层次、多角度的包括党内监督、行政监督、政协和民主党派的民主监督及社会监督在内的干部监督系统。但随着经济的向前发展,干部监督体制中的漏洞也渐渐凸显出来。如何健全和完善干部监督过程,规范干部监督程序,应是我们当前着力解决的迫切问题。一、干部监督体制的循环结构我国…     

加强对“一把手”运用权力的监督

“一把手”在领导班子中处于核心地位，是权力运行的中心，容易成为上面管不着、下面不敢管的监督“死角”，出现监督“真空”。权力失去监督，必然导致腐败。沈阳市近期立案审查或已移交司法机关处理的腐败官员中，就有16人是“一把手”。因此，要通过加强党内监督、法律监督、群众监督，建立和完善监督管理机制，强化对“一把手”的监督制约，遏制和防范“一把手”的违法违纪行为，保证他们正确运用手中的权力。     

干部眼睛向下看了

“评议干部的结果公开了,干部眼睛向下了。”这是那些评议干部结果公开的单位,群众最普遍的反映。随着干部眼睛的向下,腐败现象减少了,职工地位提高了,凝聚力、积极性增强了,企业搞活了。 没有监督的权力必然导致腐败,国企的腐败必然导致人心涣散、积极性下降,直致亏损和破产。 改革极大的增加了厂长、经理手中的权力,但并没有同步增加对权力的监督,一些企业反而削弱甚至取消了这种监督,致使腐败得以滋生、发展和蔓延。     

官员哪些表征应当警惕?

防止“带病提拔”现象出现,最重要的一点是提前发现“带病”的官员。作为干部管理和干部监督部门,必须在日常工作和干部考察过程中加强对干部是否“带病”的甄别。习近平总书记曾强调：“抓早抓小,基础在下面。要上下联动,把问题化解在地市和县一级,有效防止‘带病提拔’。”     

关于加强干部监督工作的思考

干部监督工作是一项涉及范围广、工作难度大的系统工程 ,需要我们积极研究新问题 ,探索新方法 ,创造新经验 ,以增强这项工作的科学性、针对性和实效性。一、干部监督工作要突出重点首先 ,从监督对象上来说 ,要盯紧“重要岗位”。把对领导干部特别是党政一把手的监督作为工作重点落到实处 ,这是搞好干部监督的关键环节。一把手是领导班子中居于首要地位的主要负责人 ,如果对一把手的权力运用过程缺乏必要的监督 ,势必会导致权力失衡、决策失误和行为失控 ,给工作带来损失 ,给事业造成危害。其次 ,从监督内容上来说 ,要把住“重要决策”。重要…     

对“一把手”限权是监督良方

据《人民日报》载,杭州市委最近正式实行对党政“一把手”人、财、事三权设限的制度,从而有力有效地把对“一把手”的监督落到了实处。此举不失为有利民主、有效监督、有助反腐、防范违纪的一剂特效良药。长期以来,由于各级“一把手”所处位置的特殊,导致领导干部违纪腐败现象不断滋生。因此,对“一把手”监督一直成为一个难点,甚至盲点。杭州市委出台相关制度,击中了权力这个要害,抓住了设限这个关键。如任免干部实行无记名票决制,财权使用由班子副职行使,事权决定由集体讨论,“一把手”末位表态,民主决策。这样就彻底杜绝了“一言堂”现象…     

落实“三个代表”,切实加强干部监督工作

以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真做好新形势下组织部门干部监督工作，切实加强和改进对领导干部和干部选拔任用工作的监督，这是把“三个代表”的要求落实到党的建设和各项工作中的实际举措，对于在新的世纪顺利推进首都现代化建设事业和党的建设新的伟大工程，具有重要意义。一、从“三个代表”的高度出发，增强做好新形势下干部监督工作的责任感在党和国家建设的整个工作中，干部监督工作是完成党的任务的主要条件，是事关党的建设和国家政权建设的一个重大问题。治国必先治党，治党务必从严。干部监督是从严治党的重要环节…     

创新培训方法 突出“实战”特色——市委组织部举办干部选拔任用监督检查工作业务专题培训班

为贯彻落实中纪委、中组部《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》．进一步加强对党政领导干部选拔任用工作监督检查．最近．市委组织部组织区县委组织部干部监督科长．举办了为期2天的干部选拔任用监督检查工作业务专题培训班．围绕干部选拔任用监督检查中的重点难点问题．创新培训方式方法．着力提高干部监督工作素质和能力，努力打造一支“敢战斗、能战斗、会战斗”的干部监督工作队伍。     

乐陵市纪委:“欢迎大家监督纪委”

“欢迎大家都来监督纪委!”这是山东省乐陵市纪委、监察局针对社会上关注的“纪委监督别人,谁来监督纪委?”的问题向社会各界表的态。为此,他们首先加强了队伍建设,制定出台了多个规范性文件,明确规定,凡发现或经举报投诉查实,纪检监察干部在执行公务过程中有收受有关单位或个人礼品、礼金,借机吃请敛财的行为和现象,市纪委绝不护短,对“自家人”同样处分,而且“罪加一等”,进行严肃处理,将不称职的干部清理出纪检监察干部队伍。另外,他们还聘请了30名义务监督员,对全市纪检监察干部随时进行监督,并赋予他们谈会,当面征求他们对纪检监察工作…     

组织部门要切实加强干部监督工作

江泽民总书记在中央纪委四次全会上的讲话中指出：“要纠正干部工作中重选拔任用，轻任后监督的现象。不管是谁，有了问题都要严肃对待，加大监督力度，特别要加强主动监督，把监督的关口往前移，加强事前防范。”总书记的这段论述，针对性很强，为组织部门加强新时期的干部监督工作指明了方向。我们一定要按照江总书记的这一要求，高度重视、切实加强干部监督工作。一、组织部门加强干部监督工作，是新时期加强党的建设的迫切要求首先，组织部门加强干部监督工作，是新时期加强党内监督的重要途径。我们党历来十分重视加强自身建设。特别是…     

多渠道监督 经常化管理

加强对领导干部的监督是干部管理工作中的重要环节，是提高干部素质，预防干部犯错误的重要手段，是扩大干部工作民主化程度，落实“三个代表”重要思想的有效途径。近年来，我们江源县委在干部监督工作中，把严格掌握标准作为对领导干部监督的首要环节，把好任职前的推荐关、考察关、研究讨论关、公示关“四关”，并把健全完善各项规章制度作为加强监督领导干部的根本保证，用制度规范领导干部的行为，充分发挥各职能部门的作用，定期召开联席会议，建立干部监督信息员队伍，形成了多渠道、多层次、全方位的干部监督网络。县委在平时的日常…     

武汉市对干部任前公示期间群众反映问题的调查处理作出规范

近期干部监督工作总的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻江泽民同志“七一”重要讲话、党的十五届六中全会和全国组织部长会议精神，以抓好党政领导干部选拔任用工作《条例》的学习贯彻和围绕干部监督工作中的突出问题深入调查研究为重点，进一步提高干部监督工作水平，以良好的精神状态和优异的工作成绩迎接党的十六大召开。