依法治权是深入推进全面依法治国的关键

全面依法治国的核心理念就是法治。法治与人治的本质区别就是法和权的地位问题。只有坚持依法治权才能在维护宪法和法律权威的基础上,实现党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一,进而推进全面依法治国、建设社会主义法治国家。当前我国权力运行还存在一定的问题,这就要求我们必须多方面强化依法治权,以"依法"为基石,以"治人"为核心,以"公开"为关键,以"健制"为保证。     

正确评估“四五”普法工作 提升普法依法治理水平

为了贯彻依法治国基本方略,推动我省民主法制建设,海南省委于2000年1月作出了《关于全面推进依法治省的决定》,省二届人大三次会议随后作出了《关于全面推进依法治省的决议》,并成立了以省委主要领导为组长的依法治省领导小组。五年来,我省依法治省工作在加强立法、提高立法质量,规范和监督权力运作、优化经济发展的行政执法环境,推进公正司法和高效司法,依法整治市场经济秩序、社会秩序和开展专项治理,维护社会稳定,深化法制宣传教育和基层民主法制建设等方面,都做了大量工作,取得了显著的成效,全省已初步形成了各级国家机关法制建设与基层、行业、市县依法治理相互促进的良好局面。为了总结和宣传我省依法治省的成效和经验,推进依法治省工作深入开展,本刊将在本栏目中陆续刊登我省各级国家机关、各行业、各市县结合各自实际开展依法治省工作的经验体会和探讨文章,以飨读者。     

海南省依法治省近期工作意见

为贯彻党的十五大提出的依法治国基本方略,2000年1月,中共海南省委作出了《关于全面推进依法治省的决定》,省二届人大三次会议随后作出了《关于全面推进依法治省的决议》。同年5月,成立了省委主要领导为组长的依法治省领导小组,并将办事机构设在省人大常委会。由此,我省依法治省工作进入了一个全面推进的新阶段。三年多来,建立健全了依法治省的工作体系,     

海南省2004年依法治省工作要点

2004年的依法治省工作,要坚持以邓 小平理论和"三个代表"重要思想为指导, 贯彻全面、协调、可持续的科学发展观,进 一步突出"依法行政、执法为民"这一基本 要求,在法制建设的各个方面切实贯彻省 委"在创新中加快发展"的重大决策,将坚 持党的领导、人民当家作主与依法治国有 机统一起来,将依法治省与以德治省结合 起来,围绕我省改革、发展、稳定的大局,针 对当前法制建设中的突出矛盾和薄弱环 节,以促进依法执政、依法行政、公正司法 为重点,统一运筹,全面推进,落实责任,强 化执行,努力创造加快发展所必需的良好 的法治环境。     

依法行政,建设宝岛文明

为贯彻执行依法治国基本方略,海南省委省政府作出“依法治省,全面推进依法行政”的决策,并将从强化民主法制意识、提高政府立法质量、坚持责任追究制度、加强行政执法监督等各个方面切实规范行政行为,塑造海南法治文明的新形象江泽民总书记在党的十五大报告中强调,“一切政府机关都必须依法行政”。行政机关是国家权力机关的执行机关,许多法律、法规和规章是靠行政机关来执行的,地方各级政府和部门对贯彻落实依法治省的重大决策负有重要的责任。依法治省,对政府机关和政府工作人员最基本的要求是依法行政、依法办事。全面推进依法行政,是贯…     

依法治县的几个问题

依法治国的真正贯彻落实在依法治县。依法治县的问题有三 ,其一为官民观念素质 ;其二为官僚主义、腐败问题 ;其三为农民负担问题。因此应当 ,(一 )加强法制宣传教育 ,提高官民法律意识 ;(二 )对县级及乡镇国家机关进行改革 ,包括精简机构 ,扩大落实县乡权力机关权力 ,司法独立等 ;(三 )依法行政 ;(四 )加强社会治安综合治理工作     

走向现代法治政府——略论公务员依法行政观念的树立

要走向法治政府,就必须牢固树立公务员依法行政观念。在当前,公务员要牢固树立依法行政观念,就必须深刻把握依法行政的本质。依法行政的本质是依法治“官”而非治“民”,是依法治“权”而非治“事”;必须全面坚持依法行政的原则。依法行政的原则包括法律优先、法律保留、职权法定、比例原则、程序公开、权力监督和权利救济等原则;就必须在推进依法行政的进程中强化依法行政的观念。     

积极稳妥地推进依法行政和公正司法

为贯彻党的十六大提出的依法治国的基本方略,推动海南的民主法制建设,2000年1月,中共海南省委作出了《关于全面推进依法治省的决定》,省二届人大三次会议随后作出了《关于全面推进依法治省的决议》。由此,我省依法治省工作进入了一个全面推进的新阶段。三年来,我们在全面推动依法治省工作的同时,始终牢牢抓住依法行政和公正司法这两个关键环     

汪啸风要求 进一步加快依法治省步伐

5月9日上午,海南省依法治 省领导小组在省委第一会议室召 开全体会议,专题研究2004年依 法治省工作要点。省委书记、省人 大常委会主任、省依法治省领导小 组组长汪啸风主持会议,他指出, 要进一步加快依法治省步伐,突出 "依法行政、执政为民"这条最基本 要求,在全面推进依法行政的目标 上要有重要进展。     

从“能人治村”走向“依法治村”——基于天津市村两委干部法律素养问题的调查

在社会舆论场中,许多人想当然地认为农村里的"能人"天然反法治,从"能人治村"走向"依法治村"必然步履维艰。但调查表明:"能人"的确是农村法治现代化的"关键少数",改革开放以来,固然有少数"能人"违法使得当地社会暂时、局部背离法治,但随着依法治国的全面推进,越来越多的"能人"越来越尊重法律、遵守法律,法律素养成为现代农村"能人"的必备基本素养,他们是"依法治村"的主要推动者。互补系统论认为,侧重于应然程序的"依法治村"应尊重已经内化为实然机制的"能人治村"并与之形成良性互动。加强教育、完善监督机制,相信、依靠、抓住这些农村法治建设的"关键少数",不断提升"依法治村"水平。     

全面推行权力清单制度 推进地方基层政府改革

在全面深化改革的大背景下,全面推行政府权力清单制度对于深化行政体制改革,规范政府行政权力运行,保证公权力依法合规,公开透明,分工合理、权责一致、运转高效具有重要作用。推行政府权力清单制度,厘清政府权力的边界,解决政府越位、错位、缺位的问题,杜绝行政人员不作为、乱作为或以权谋私等乱象,使权力得到有效监督,分门别类进行全面彻底梳理行政职权,逐项列明设定依据;对没有法定依据的行政职权应及时取消,依法逐条逐项进行合法性、合理性和必要性审查,使"清单之外无权力、法无授权不可为",进而推进国家治理能力和治理体系的现代化。     

海南省2002年依法治省工作要点

2001年,依法治省工作在上一年全面启动的基础上,得到了深化和扩大。各市县、各部门认真贯彻落实《海南省2001年依法治省工作要点》,将法制建设与作风建设、促进经济社会发展统一起来,以提高执法水平为着力点努力优化经济环境,与此同时加大执法力度,围绕经济建设厉行法制、规范市场经济秩序和社会生活秩序,健全依法行政的具体制度体系,完善对执法权力的监督机制,推动普法和行业、基层、市县依法治理向新的广度和深度发展,基本达到了年度各项工作目标的要求。     

从“四个全面”谈如何创建国际先进的综合性能源公司

以习近平总书记提出的国民经济发展"四个全面"的重要思想为出发点,从全面深化改革转变发展思维、规范企业管理强化依法治企、从严治党重塑企业形象三个方面,分析了中国石油集团公司未来发展和创建国际先进的综合性能源公司的思路和应该采取的措施。     

树立依法行政理念，推进行政法治进程

依法行政的本质是依法治“官”而非治“民”,是依法治“权”而非治“事”;依法行政的原则包括法律优先、法律保留、职权法定、比例原则、程序公开、权力监督和权利救济等原则。我们要树立依法行政理念,就必须把握依法行政的本质、基本原则,并不断推进依法行政的进程。     

依法行政的现实与理想——以上海钓鱼等案为视角的实证分析

自1999年,我国将"依法治国"正式写入宪法,全国上下各个行业和部门都纷纷提出依法治市、依法治校、依法治厂、依法治村等口号.在行政领域,最熟悉的就是确立了依法行政原则.2004年,国务院发布了<全面推进依法行政实施纲要>.然而,现实是依法行政只是停留于人们的理想中,今年以来发生的上海钓鱼案、成都拆迁自焚案、深圳出台针对非正常上访可以劳教的通知等案件都在提醒我们:现实的困局要真正实现依法行政还有很长的道路要走.     

坚持不懈地把依法治省工作推向深入——在依法治省领导小组会议上的讲话

同志们:今天,我们召开依法治省领导小组成员全体会议,主要是全面总结过去一年依法治省工作情况和研究部署今年依法治省的主要工作任务。刚才,依法治省领导小组办公室汇报了去年我省依法治省工作的基本情况,并结合有关单位工作计划提出了今年的工作要点。大家对要点送审稿进行了认真讨论,提出了许多很好的意见和建议。讨论中大家认为,过去一年,我     

地方权力清单制度建设实证研究——以合肥市为例

党的十八届三中全会明确提出"推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程"。两年多来,各级地方政府有条不紊地推进这项制度。合肥市于2014年按照中央和省政府的统一部署推行权力清单制度,在权力清单制度建设中形成了"三位一体"的权责体系,权力清单制定、操作和执行规范,条块结合、全面协同推进"两单"制度改革等特点。我国权力清单制度建设应从加强法制保障,扩大公众参与,进一步完善权力运行程序以及构建多元化公开平台等角度加以推进。     

实现“依法治会”必须跨越的障碍及途径

工会只有把“依法治会”纳入“依法治国”的轨道 ,才能在民主政治建设中找到自己的位置。依法治会必须跨越权力、人情、素质障碍 ;必须依照法律和工会章程独立自主地开展工作 ;必须纳入整个国家政治经济体制改革 ;必须坚持党的领导。     

新时代中国特色社会主义思想的含义、逻辑体系及意义

新时代中国特色社会主义思想的理论渊源是马克思主义,"新时代"的起点始于党的十八大。新时代中国特色社会主义思想逻辑严密,全面从严治党作为顶层设计;全面深化改革和全面依法治国是"四个全面"战略布局的"两翼";新时代社会主义社会的主要矛盾是贯彻整个思想的主轴,以人民为中心是思想体系的核心;"五位一体"的社会主义总布局从属于战略布局的"两翼";"两翼"目标和主轴目标共同构成新时代中国特色社会主义思想的总目标。新时代中国特色社会主义思想既是中国的,也是世界的;是对马克思主义的创新发展;书写了21世纪国际共产主义运动的新篇章。     

依法治市进程中市民法治意识的培养途径——以成都为例

"依法治市"作为贯彻"依法治国"战略方针的地方性重要举措,需要增强市民法治意识来为其提供内在的驱动和必要的支撑。因此,要进一步抓好依法治市各项工作,为成都加快建设国家中心城市和国际化大都市提供强有力的法治保障,提高市民法治意识是依法治市进程中的关键环节。